Това първо в поредица от 5 семинара относно обмена на данни от B2G в градовете се проведе на 5 май, на който беше подготвена почвата за открита партньорска дискусия между градовете в ЕС относно техния опит в споделянето на данни между предприятия и правителства (B2G) и начините за разширяване на тези практики в градовете и регионите в цяла Европа. На семинара бяха посрещнати над 30 представители на градове в ЕС и представители на различни служби на Европейската комисия, като модератор беше Федерика Бордеоте от Евроградове.
Федерика Бордело подчерта все по-нарастващата нужда на градовете и общностите от достъп до частни данни за разработване на нови политики и предоставяне на висококачествени услуги на гражданите. Тя също така посочи необходимостта от разширяване на добрите практики. Общността Living-in.eu, която обединява над 90 града, региони и общности, както и поддръжници за разширяване на мащаба на градските цифрови решения, работи в подкрепа на градовете да направят това. Освен управлението е необходима ясна регулаторна рамка.
Йохан Боденкамп, ГД „Съобщителни мрежи, съдържание и технологии“, Европейска комисия, представи политическия контекст. Комисията провежда различни инициативи за улесняване на свободното движение на данни въз основа на ценностите на ЕС и справедливи и ясни правила, както е посочено в Европейската стратегия за данните. Редица законодателни инструменти са в процес на договаряне или са в процес на подготовка. Сред тях са Законодателният акт за управление на данните, Законодателният акт за цифровите пазари, Актът за прилагане на набори от данни с висока стойност и предстоящият законодателен акт за данните, по който скоро ще започне обществена консултация. Комисията също така ще подкрепи създаването на секторни пространства на данни във високоприоритетни области. За градовете пространството на данни за неутрални по отношение на климата и интелигентни общности (част от пространството за данни на ЕС за Зеления пакт) ще бъде от голямо значение. Пространствата за данни ще позволяват достъп до данни и тяхното използване съгласно договорените правила.
Марина Микели, Съвместен изследователски център (JRC), Европейска комисия, представи проучване, проведено като част от проекта DigiTranscope, с цел идентифициране и анализиране на съществуващите модели за обмен на данни в градовете. Идентифицираните модели за обмен на данни B2G включваха донорство на данни, обществени поръчки, пулове за споделяне на данни и договорни клаузи. Тя представи предимствата и предизвикателствата, свързани с всяко от тях, както и пречките пред тяхното разрастване на европейско равнище.
RON van der Lans, град Амстердам, подчерта факта, че организационните, правните и културните предизвикателства, а не техническите проблеми, са най-големите пречки пред по-големия обмен на данни B2G. Необходими са подходящо управление (гъвкаво, със способност за мащабиране), управление на промените, политическа и финансова подкрепа, както и ясна регулаторна рамка. Въпреки че местните органи на управление разполагат с огромни количества набори от данни, те обикновено са статични и поради това не са актуални и са с различно качество. Той говори за ползата за градовете от определени видове данни, съхранявани от дружества от основаната на платформи икономика, и за това как споделянето на данни с тях може да бъде от взаимна полза.
Когато става въпрос за сътрудничество с дружества, се появяват някои предизвикателства. Дружествата, които са работили в контекст B2B, може да не са запознати със специфичните нужди на публичната администрация. Възможно е те да не са запознати с местния, националния или европейския правен контекст. Методите на работа могат да бъдат различни, с определени очаквания по отношение на гъвкавостта и способността за реагиране. RON представи задълбочено проучване на конкретен случай относно обмена на данни B2G относно затварянето на тунели с цел по-добро управление на трафика. Този опит доведе и до разрастване на националната мрежа от нидерландски градове, която действа като посредник или център за данни, като обменя данни и в двете посоки със субекти от частния сектор.
Алесандра Барбиери и Киара Лоренцини, град Флоренция, представиха опита на Флоренция в обединяването на различни участници в контекста на интелигентните градове, за да се даде възможност за обмен на данни чрез създаването на „интелигентна градска контролна зала“ (SCCR). SCCR обединява оператори на услуги (град, полицейска служба, паркинг и управление на пътищата, обществен транспорт и комунални услуги) и доставчици на услуги (оператори на мобилност, таксиметрови дружества, туристически автобусни дружества, логистични оператори и др.). Данните се споделят между страните въз основа на комбинация от договорни задължения за операторите на услуги (с регион Тоскана или град Флоренция) и споразумения за взаимно споделяне на данни с дружествата платформи. Представени бяха конкретни случаи на използване, свързани със сектора на мобилността, и бяха установени предизвикателства и ограничения.
Беше проведено обсъждане, по време на което беше подчертано значението на партньорството: двустранни партньорства между градове и предприятия, многостранни — при които данните се споделят между всички участници в партньорството, и партньорства между градове, които работят заедно за увеличаване на обмена на данни B2G.
Вижте тук информация за това как да се регистрирате и датите на бъдещите семинари.
Следващият семинар ще се проведе на 19 май 10 г., 00—11.30 ч. централноевропейско време и ще се съсредоточи върху обмена на данни в сектора на мобилността.
Програма за семинара на 19 май на тема „Към екологични, интелигентни и достъпни услуги за мобилност в градовете и общностите“:
- Приветствие и въведение от модератора — Федерика Бордео, политически съветник, Евроградове
- Към екологични, интелигентни и достъпни услуги за мобилност в градовете и общностите: извлечени поуки от обмена на данни за мобилността B2G
- Случай на използване от град Барселона
- Случай на използване от град Лисабон
- Случай на използване от град Pilsen
- С изключение на случаите, когато
- Заключение и следващи стъпки