Sprawozdania dotyczące zbiorowego zarządzania i rozszerzonych licencji

Komisja opublikowała dziś dwa sprawozdania w dziedzinie praw autorskich, zgodnie z wymogami dyrektyw 2014/26/UE i 2019/790. Są one poparte dwoma badaniami.

Person standing behind a copyright symbol — © iStock by Getty Images -1206970822 Melpomenem

W pierwszym sprawozdaniu oceniono stosowanie dyrektywy 2014/26/UE w sprawie zbiorowego zarządzania prawami autorskimi i prawami pokrewnymi oraz udzielania licencji wieloterytorialnych dotyczących praw do utworów muzycznych do korzystania online na rynku wewnętrznym. Publikacja sprawozdania jest obowiązkiem wynikającym z art. 40 tej dyrektywy. Po drugie, Komisja opublikowała sprawozdanie w sprawie stosowania mechanizmów udzielania licencji zbiorowych o rozszerzonym skutku w Unii. Publikacja tego drugiego sprawozdania jest obowiązkiem wynikającym z art. 12 ust. 6 dyrektywy (UE) 2019/790 w sprawie prawa autorskiego i praw pokrewnych na jednolitym rynku cyfrowym.

Te dwa sprawozdania są poparte badaniem na temat pojawiających się kwestii dotyczących praktyk w zakresie licencji zbiorowych w środowisku cyfrowym (SMART 2018/0069) oraz badaniem wybranych kwestii związanych ze stosowaniem dyrektywy 2014/26/UE (SMART 2019/0024).

Przejdź do sprawozdania lub badania:

Sprawozdanie ze stosowania dyrektywy 2014/26/UE
Sprawozdanie w sprawie stosowania mechanizmów udzielania licencji zbiorowych na podstawie dyrektywy (UE) 2019/790
Badanie na temat pojawiających się kwestii związanych z zarządzaniem licencjami zbiorowymi w środowisku cyfrowym
Badanie wybranych kwestii związanych ze stosowaniem dyrektywy 2014/26/UE
Dokumentów

Dokumentroboczy służb Komisji — Sprawozdanie w sprawie stosowania dyrektywy 2014/26/UE w sprawie zbiorowego zarządzania prawami autorskimi i prawami pokrewnymi oraz udzielania licencji wieloterytorialnych dotyczących praw do utworów muzycznych do korzystania online na rynku wewnętrznym

Dyrektywa w sprawie zbiorowego zarządzania prawami autorskimi i prawami pokrewnymi oraz udzielania licencji wieloterytorialnych dotyczących praw do utworów muzycznych do korzystania online na rynku wewnętrznym (dyrektywa 2014/26/UE) miała na celu poprawę funkcjonowania organizacji zbiorowego zarządzania w całej UE oraz ułatwienie udzielania licencji wieloterytorialnych dotyczących praw do utworów muzycznych do korzystania online, a ostatecznym celem jest promowanie dobrze funkcjonującego rynku wewnętrznego.

Harmonizuje ona zasady zarządzania, zarządzania finansowego i przejrzystości organizacji zbiorowego zarządzania. Zawiera również przepisy mające pomóc w rozwoju transgranicznych usług muzycznych online.

Niniejszy dokument roboczy służb Komisji zawiera sprawozdanie ze stosowania dyrektywy. Zgodnie z wymogami art. 40 obejmuje to wpływ dyrektywy na rozwój usług transgranicznych, różnorodność kulturową, stosunki między organizacjami zbiorowego zarządzania a użytkownikami, funkcjonowanie w Unii organizacji zbiorowego zarządzania mających siedzibę poza Unią oraz, w razie potrzeby, na potrzebę przeglądu. Ocena dokonana w dokumencie roboczym służb Komisji opiera się w szczególności na wynikach dwóch badań przeprowadzonych dla Komisji.

Niniejszy dokument roboczy służb Komisji został przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.

Dokumentroboczy służb Komisji — Sprawozdanie w sprawie stosowania mechanizmów udzielania licencji zbiorowych o rozszerzonym skutku zgodnie z wymogami art. 12 ust. 6 dyrektywy (UE) 2019/790 w sprawie prawa autorskiego i praw pokrewnych na jednolitym rynku cyfrowym

Dyrektywa w sprawie praw autorskich i pokrewnych na jednolitym rynku cyfrowym (dyrektywa (UE) 2019/790) po raz pierwszy harmonizuje stosowanie mechanizmów udzielania licencji zbiorowych ze skutkiem rozszerzonym („CLEE”) w UE. Zgodnie z art. 12 ust. 6 dyrektywy (UE) 2019/790 w sprawie prawa autorskiego i praw pokrewnych na jednolitym rynku cyfrowym („dyrektywa w sprawie jednolitego rynku cyfrowego”) Komisja jest zobowiązana do składania sprawozdań na temat korzystania z CLEE w UE, w tym na temat wpływu tych mechanizmów na licencje i podmioty praw autorskich, ich skuteczności w ułatwianiu rozpowszechniania treści kulturowych i ich wpływu na rynek wewnętrzny.

Sprawozdanie dotyczy stosowania CLEE w państwach członkowskich zgodnie z przepisami krajowymi przed transpozycją dyrektywy w sprawie jednolitego rynku cyfrowego. W związku z tym niniejsze sprawozdanie służy ogólnemu i wstępnemu przeglądowi mechanizmów CLEE w oparciu o dostępne informacje.

Niniejszy dokument roboczy służb Komisji został przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie.

Komisja opublikowała również informacje przekazane przez państwa członkowskie na temat przepisów krajowych przewidujących udzielanie licencji zbiorowych o rozszerzonym skutku, zgodnie z wymogami art. 12 ust. 5 dyrektywy.

SMART 2018/0069: Badanie na temat pojawiających się kwestii dotyczących praktyk w zakresie licencji zbiorowych w środowisku cyfrowym

Niniejsze badanie dotyczy dwóch odrębnych kwestii związanych ze zbiorowym zarządzaniem utworami chronionymi prawami autorskimi. Pierwsza część skupia się na różnych mechanizmach udzielania licencji zbiorowych o rozszerzonym skutku, stosowanych w państwach członkowskich. Druga część dotyczy stosowania dyrektywy 2014/26/UE („dyrektywa w sprawie ograniczania ryzyka kredytowego”), ze szczególnym naciskiem na rozwój udzielania licencji wieloterytorialnych dotyczących praw do utworów muzycznych do korzystania online na rynku wewnętrznym.

Licencje zbiorowe o rozszerzonych skutkach istnieją od dłuższego czasu w kilku państwach członkowskich, ale ich warunki zostały bardzo niedawno zharmonizowane na mocy prawa Unii za pomocą art. 12 dyrektywy z 2019 r. w sprawie praw autorskich na jednolitym rynku cyfrowym.

Licencje zbiorowe o rozszerzonym skutku często mają różne cechy i formy prawne w zależności od tradycji prawnych danego państwa członkowskiego, takie jak rozszerzone licencje zbiorowe, domniemanie reprezentacji, mandat statutowy lub prawny. Główną cechą tych mechanizmów jest to, że opierają się one na rozszerzeniu licencji zawartej przez OZZ na prawa podmiotów praw autorskich, które nie są członkami odpowiedniej organizacji zbiorowego zarządzania prawami autorskimi.

Badanie potwierdza powyższe sprawozdania Komisji. Przeprowadzono je równolegle z badaniem SMART 2019/0024, które koncentrowało się na wybranych kwestiach dyrektywy w sprawie ograniczania ryzyka kredytowego. Dostarcza ona Komisji elementów wspierających trwającą analizę licencji zbiorowych o rozszerzonym skutku (CLEE) na różnych rynkach poprzez zilustrowanie stosowania mechanizmów CLEE w różnych państwach członkowskich.

SMART 2019/0024: Badanie wybranych kwestii związanych ze stosowaniem dyrektywy w sprawie ograniczania ryzyka kredytowego

Badanie koncentruje się na stosowaniu dyrektywy i jej wpływie w 6 obszarach:

zarządzanie i przejrzystość organizacji zbiorowego zarządzania oraz ich stosunków z podmiotami praw autorskich;
stosunki między organizacjami zbiorowego zarządzania a użytkownikami;
Podmioty CRM mające siedzibę poza UE, ale działające w Unii (podmioty CRM spoza UE);
niezależne podmioty zarządzające;
podmioty, które działają na rynku zarządzania prawami autorskimi, ale nie są objęte definicją WOR ani IME;
współpraca i wymiana informacji między właściwymi organami krajowymi.

Badanie stanowi poparcie dla powyższego sprawozdania Komisji w sprawie stosowania CRM Directive. Zostało ono przeprowadzone równolegle z badaniem SMART 2018/0069, które dotyczyło w szczególności, między innymi, kwestii związanych z przepisami dyrektywy w sprawie ograniczania ryzyka kredytowego dotyczącymi udzielania licencji wieloterytorialnych w sektorze muzycznym.

Dokumentów

Informacje przekazane przez państwa członkowskie na temat mechanizmów udzielania licencji zbiorowych o rozszerzonym skutku

Austria	Belgia
Bułgaria	Chorwacja
Cypr	Czechy
Dania	Estonia
Finlandia	Francja
Niemcy	Grecja
Węgry	Irlandia
Włochy	Łotwa
Litwa	Luksemburg
Malta	Niderlandy
Polska	Portugalia
Rumunia	Słowacja
Słowenia	Hiszpania
Szwecja