A csipekről szóló európai jogszabály III. pillére koordinációs mechanizmust hoz létre a tagállamok és a Bizottság között a nyomon követés és a válságreagálás terén folytatott együttműködés megerősítése érdekében.
A III. pillér szerinti koordinációs mechanizmus áttekintése
Megfigyelés
- Stratégiai térképezés
- Korai figyelmeztető mutatók
- Kulcsfontosságú piaci szereplők
- Kockázatcsökkentés
Válságreagálás
- A válságszakasz aktiválása
- Vészhelyzeti eszköztár
- Információgyűjtés
- Elsőbbségi besorolású megbízások
- Közös beszerzés
Kormányzás
- A félvezetőkkel foglalkozó európai testület
Nyomon követési tevékenységek
A Bizottság a félvezetőkkel foglalkozó európai testülettel konzultálva rendszeresen nyomon követi a félvezető-értékláncot a lehetséges zavarok azonosítása érdekében.
Ez a nyomon követés a következőket irányozza elő:
- Az EU félvezető-ágazatának stratégiai feltérképezése, beleértve például a kulcsfontosságú termékeket és a kritikus infrastruktúrákat, a fő felhasználói iparágakat és a félvezető-ellátási lánc kulcsfontosságú szegmenseit, valamint a harmadik országoktól és a készségigényektől való függőséget;
- A stratégiai feltérképezésből eredő korai előrejelzési mutatók nyomon követése;
- A tagállamok jelentéstétele a területükön működő kulcsfontosságú piaci szereplők tevékenységeinek állapotáról;
- A megelőző kockázatcsökkentésre és a félvezető-ágazat nagyobb átláthatóságára vonatkozó bevált gyakorlatok.
Az első nyomonkövetési gyakorlatok már megkezdődtek az európai félvezetőkkel foglalkozó szakértői csoport tevékenységeinek részeként, amelynek erőfeszítéseit a félvezetőkkel foglalkozó európai testület folytatja.
A nyomon követés a meglévő egyedi adatkészleteket és -eszközöket fogja használni, köztük a SCAN -t (Supply Chain Alert Notification), amely olyan mutatókra támaszkodik, amelyek képesek felmérni az EU függőségét és a félvezetők ellátási láncához kapcsolódó áruk behozatalának rövid távú ingadozását. A 74 forgalmazott termékcsoport előzetes bizonyítékait „ASCAN módszertan alkalmazása a félvezető ellátási láncra” című tanulmány mutatja be.
Ezenkívül egy félvezető-riasztási rendszert hoztak létre, amely lehetővé teszi az érdekelt felek számára, hogy jelentsék a félvezető-ellátási lánc zavarait.
Válsághelyzeti szakasz és vészhelyzeti eszköztár
A félvezetők értékláncában bekövetkezett súlyos zavarokra utaló bizonyítékok előtt, amelyek megakadályozzák a kritikus ágazatok által használt alapvető termékek szállítását, javítását és karbantartását, ki kell indítani a válság szakaszát. A válság szakaszában a Bizottság fokozza a koordinációt a félvezetőkkel foglalkozó európai testülettel, és dönthet úgy, hogy az alábbi vészhelyzeti eszközök közül egyet vagy többet alkalmaz:
Információgyűjtés
Kötelező kérések arra vonatkozóan, hogy a Bizottság rendelkezésére bocsássák a hiány jellegének értékeléséhez vagy a mérséklő intézkedések azonosításához szükséges információkat.
Közös beszerzés
A Bizottság a tagállamok nevében központi beszerző szervként jár el, hogy termékeket szerezzen be a kritikus ágazatok számára.
Elsőbbségi besorolású megrendelések (PRO-k)
Egyes gyártók azon kötelezettsége, hogy szigorú feltételek és biztosítékok mellett fogadják el és rangsorolják a kritikus ágazatokba történő szállításra vonatkozó megrendeléseket.
A kritikus ágazatok a következők: energia; szállítás; bankügyletek; pénzügyi piaci infrastruktúra; egészség; ivóvíz; szennyvíz; digitális infrastruktúra; közigazgatás; űr; élelmiszerek előállítása, feldolgozása és forgalmazása; védelem; a biztonság.
A félvezetőkkel foglalkozó európai testület
Az európai csipekről szóló jogszabály irányítási mechanizmusát a félvezetőkkel foglalkozó európai testület (ESB) biztosítja, amely a tagállamok képviselőiből áll, és amelynek elnöke a Bizottság. Ezek szerepelnek a bizottsági szakértői csoportok és más hasonló szervezetek nyilvántartásában.
A Testület a 2022/210 bizottsági ajánlással létrehozott félvezetőkkel foglalkozó európai szakértői csoport által kezdeményezett munkára épül.
Az ESB tanácsokkal, segítségnyújtással és ajánlásokkal látja el a Bizottságot az alábbi három cselekvési pillérben:
- Tanácsot ad a kezdeményezéssel kapcsolatban a csipekkel foglalkozó közös vállalkozás hatóságok testületének (I.pillér);
- Konzultációra kerül sor a Bizottságnak az IPF és az OEF (II.pillér) jogállásának megadásáról szóló határozataitekintetében;
- Felelős az ezen az oldalon (III. pillér) említett nyomon követési és válságreagálási tevékenységekért.