Filar III europejskiego aktu w sprawie czipów ustanawia mechanizm koordynacji między państwami członkowskimi a Komisją w celu zacieśnienia współpracy w zakresie monitorowania i reagowania kryzysowego.
Przegląd mechanizmu koordynacji filaru III
Monitorowanie
- Mapowanie strategiczne
- Wskaźniki wczesnego ostrzegania
- Kluczowi uczestnicy rynku
- Ograniczanie ryzyka
Reagowanie kryzysowe
- Uruchomienie etapu kryzysowego
- Zestaw narzędzi na wypadek sytuacji nadzwyczajnych
- Gromadzenie informacji
- Zlecenia priorytetowe
- Wspólne zakupy
Zarządzanie
- Europejska Rada ds. Półprzewodników
Działania monitorujące
Komisja, w porozumieniu z Europejską Radą ds. Półprzewodników, regularnie monitoruje łańcuch wartości półprzewodników w celu zidentyfikowania ewentualnych zakłóceń.
Monitorowanie to przewiduje:
- strategiczne mapowanie unijnego sektora półprzewodników, obejmujące na przykład kluczowe produkty i infrastrukturę krytyczną, główne gałęzie przemysłu wykorzystujące półprzewodniki i kluczowe segmenty łańcucha dostaw półprzewodników, a także zależności od państw trzecich i potrzeby w zakresie umiejętności;
- monitorowanie wskaźników wczesnego ostrzegania wynikających z mapowania strategicznego;
- sprawozdawczość państw członkowskich na temat stanu działalności kluczowych uczestników rynku na ich terytorium;
- Najlepsze praktyki w zakresie zapobiegawczego ograniczania ryzyka i większej przejrzystości w sektorze półprzewodników.
Pierwsze działania monitorujące rozpoczęły się już w ramach działań Europejskiej Grupy Ekspertów ds. Półprzewodników, której wysiłki będą kontynuowane przez Europejską Radę ds. Półprzewodników.
W monitorowaniu wykorzystane zostaną istniejące niestandardowe zbiory danych i narzędzia, w tym SCAN (powiadomienie o ostrzeżeniu dotyczące łańcucha dostaw), który opiera się na zestawie wskaźników umożliwiających ocenę zależności UE i krótkoterminowych wahań przywozu w odniesieniu do zestawu towarów związanych z łańcuchem dostaw półprzewodników. Wstępne dowody dotyczące zestawu 74 produktów będących przedmiotem obrotu przedstawiono w badaniu „Applyingthe SCAN methodology to the Semiconductor Supply Chain” [„Zastosowanie metodyki SCAN do łańcucha dostaw półprzewodników”].
Ponadto utworzono system ostrzegania dotyczący półprzewodników, aby umożliwić zainteresowanym stronom zgłaszanie zakłóceń w łańcuchu dostaw półprzewodników.
Etap kryzysowy i zestaw narzędzi na wypadek sytuacji nadzwyczajnej
W obliczu dowodów na poważne zakłócenia w łańcuchu wartości półprzewodników, uniemożliwiające dostawę, naprawę i konserwację podstawowych produktów wykorzystywanych przez sektory krytyczne, należy uruchomić etap kryzysowy. Na etapie kryzysowym Komisja intensyfikuje koordynację z Europejską Radą ds. Półprzewodników i może podjąć decyzję o wprowadzeniu co najmniej jednego z następujących narzędzi nadzwyczajnych:
Gromadzenie informacji
Obowiązkowe wnioski o przekazanie Komisji informacji niezbędnych do oceny charakteru niedoboru lub określenia środków łagodzących.
Wspólne zakupy
Komisja działa jako centralna jednostka zakupująca w imieniu państw członkowskich w celu zamawiania produktów dla sektorów krytycznych.
Zamówienia priorytetowe (PRO)
Zobowiązanie niektórych producentów do przyjmowania i priorytetowego traktowania zamówień na dostawy do sektorów krytycznych, z zastrzeżeniem rygorystycznych warunków i zabezpieczeń.
Uwzględnia się sektory krytyczne: energia; transport; bankowość; infrastruktury rynku finansowego; zdrowie; wody pitnej; ścieków; infrastruktura cyfrowa; administracja publiczna; przestrzeń; produkcja, przetwarzanie i dystrybucja żywności; obrona; bezpieczeństwo.
Europejska Rada ds. Półprzewodników
Mechanizm zarządzania przewidziany w europejskim akcie w sprawie czipów zapewnia Europejska Rada ds. Półprzewodników (ESB), w skład której wchodzą przedstawiciele państw członkowskich i której przewodniczy Komisja. Są one wpisane do rejestru grup ekspertów Komisji i innych podobnych podmiotów.
Rada opiera się na pracach zainicjowanych przez Europejską Grupę Ekspertów ds. Półprzewodników ustanowioną na mocy zalecenia Komisji 2022/210.
ESB zapewnia Komisji doradztwo, pomoc i zalecenia w ramach trzech filarów działania:
- doradza Radzie Władz Publicznych Wspólnego Przedsięwzięcia na rzecz Czipów (filarI);
- Komisja konsultuje się z nim w sprawie decyzji o przyznaniu statusu IPF i OEF (filarII);
- Jest on odpowiedzialny za działania związane z monitorowaniem i reagowaniem kryzysowym, o których mowa na tej stronie (filar III).
Główna treść aktu w sprawie czipów
Europejski akt w sprawie czipów zwiększy suwerenność technologiczną, konkurencyjność i odporność...