In der Säule III des Europäischen Chip-Gesetzes wird ein Koordinierungsmechanismus zwischen den Mitgliedstaaten und der Kommission eingeführt, um die Zusammenarbeit bei der Überwachung und Krisenbewältigung zu stärken.
Überblick über den Koordinierungsmechanismus der Säule III
Überwachung
- Strategische Kartierung
- Frühwarnindikatoren
- Wichtige Marktakteure
- Risikominderung
Krisenreaktion
- Aktivierung der Krisenphase
- Notfall-Toolbox
- Informationserhebung
- Aufträge mit Prioritätsbeurteilung
- Gemeinsamer Einkauf
Regierungsführung
- Europäischer Halbleiterausschuss
Überwachungstätigkeiten
Die Kommission überwacht in Abstimmung mit dem Europäischen Halbleiterausschuss regelmäßig die Halbleiterwertschöpfungskette, um mögliche Störungen zu ermitteln.
Diese Überwachung sieht Folgendes vor:
- Eine strategische Kartierung des Halbleitersektors der EU, einschließlich beispielsweise wichtiger Produkte und kritischer Infrastrukturen, Hauptanwenderindustrien und Schlüsselsegmente der Halbleiterlieferkette sowie Abhängigkeiten von Drittländern und Qualifikationsbedarf;
- Eine Überwachung der Frühwarnindikatoren, die sich aus der strategischen Kartierung ergeben;
- Berichterstattung der Mitgliedstaaten über den Stand der Tätigkeiten der wichtigsten Marktakteure in ihrem Hoheitsgebiet;
- Best Practices für präventive Risikominderung und erhöhte Transparenz im Halbleitersektor.
Erste Überwachungsübungen begannen bereits im Rahmen der Aktivitäten der European Semiconductor Expert Group, deren Bemühungen vom European Semiconductor Board fortgeführt werden.
Die Überwachung wird auf bestehende kundenspezifische Datensätze und -instrumente zurückgreifen, einschließlich SCAN (Supply Chain Alert Notification), das auf einer Reihe von Indikatoren beruht, die die Abhängigkeit der EU und kurzfristige Schwankungen der Einfuhren für eine Reihe von Waren im Zusammenhang mit der Halbleiterlieferkette bewerten können. Vorläufige Beweise für eine Reihe von 74 gehandelten Produkten werden in der Studie „Anwendung der SCAN-Methodik auf die Halbleiter-Lieferkette“ vorgelegt.
Darüber hinaus wurde ein Halbleiterwarnsystem eingerichtet, das es den Beteiligten ermöglicht, Störungen der Halbleiterlieferkette zu melden.
Krisenphase und Notfall-Toolbox
Vor Beweisen für schwerwiegende Störungen in der Halbleiter-Wertschöpfungskette, die die Lieferung, Reparatur und Wartung wesentlicher Produkte, die in kritischen Sektoren verwendet werden, verhindern, sollte die Krisenphase ausgelöst werden. Während der Krisenphase verstärkt die Kommission die Koordinierung mit dem Europäischen Halbleiterausschuss und kann beschließen, eines oder mehrere der folgenden Notfallinstrumente zu erlassen:
Informationserhebung
Obligatorische Ersuchen, der Kommission Informationen zur Verfügung zu stellen, die erforderlich sind, um die Art eines Mangels zu beurteilen oder Minderungsmaßnahmen zu ermitteln.
Gemeinsamer Einkauf
Die Kommission fungiert als zentrale Beschaffungsstelle im Namen der Mitgliedstaaten, um Produkte für kritische Sektoren zu beschaffen.
Priority Rating Orders (PROs)
Verpflichtung für bestimmte Hersteller, Aufträge zur Lieferung kritischer Sektoren unter strengen Bedingungen und Garantien anzunehmen und zu priorisieren.
Kritische Sektoren werden berücksichtigt: Energie; Verkehr; Banken; Finanzmarktinfrastruktur; Gesundheit; Trinkwasser; Abwasser; digitale Infrastruktur; öffentliche Verwaltung; Raum; Herstellung, Verarbeitung und Vertrieb von Lebensmitteln; Verteidigung; Sicherheit.
Das European Semiconductor Board
Der Governance-Mechanismus des Europäischen Chip-Gesetzes wird vom European Semiconductor Board (ESB) sichergestellt, dem Vertreter der Mitgliedstaaten angehören und unter dem Vorsitz der Kommission stehen. Diese sind im Register der Sachverständigengruppen der Kommission und anderer ähnlicher Einrichtungen aufgeführt.
Der Ausschuss baut auf den Arbeiten auf, die von der mit der Empfehlung 2022/210 der Kommission eingesetzten Europäischen Halbleiter-Sachverständigengruppe eingeleitet wurden.
Das ESB gibt der Kommission Beratung, Unterstützung und Empfehlungen über die drei Säulen hinweg:
- Sie berät im Zusammenhang mit der Initiative an den Rat der öffentlichen Behörden des Gemeinsamen Unternehmens Chips (Säule I);
- Er wird zu den Beschlüssen der Kommission über die Zuerkennung des Status von IPF und OEF (Säule II) konsultiert.
- Er ist für die auf dieser Seite genannten Überwachungs- und Krisenreaktionsmaßnahmen (Säule III) zuständig.