Pilíř III evropského aktu o čipech zavádí mechanismus koordinace mezi členskými státy a Komisí s cílem posílit spolupráci v oblasti monitorování a reakce na krize.
Přehled koordinačního mechanismu pilíře III
Monitorování
- Strategické mapování
- Ukazatele včasného varování
- Klíčoví aktéři trhu
- Snižování rizika
Reakce na krize
- Aktivace krizové fáze
- Sada nástrojů pro případ nouze
- Shromažďování informací
- Objednávky s přednostním hodnocením
- Společné nákupy
Vládnutí
- Evropská polovodičová deska
Monitorovací činnosti
Komise po konzultaci s Evropskou radou pro polovodiče pravidelně monitoruje hodnotový řetězec polovodičů, aby zjistila možná narušení.
Toto monitorování předpokládá:
- Strategické mapování odvětví polovodičů v EU, včetně například klíčových produktů a kritických infrastruktur, hlavních uživatelských odvětví a klíčových segmentů dodavatelského řetězce polovodičů, jakož i závislosti na třetích zemích a potřebách dovedností;
- Monitorování ukazatelů včasného varování vyplývajících ze strategického mapování;
- Podávání zpráv členských států o stavu činnosti klíčových účastníků trhu na jejich území;
- Osvědčené postupy pro preventivní zmírňování rizik a větší transparentnost v odvětví polovodičů.
První monitorovací cvičení již byla zahájena v rámci činnosti evropské odborné skupiny pro polovodiče, jejíž úsilí bude pokračovat Evropská rada pro polovodiče.
Monitorování bude využívat stávající soubory a nástroje na zakázku, včetně systému SCAN (oznámení o výstraze v dodavatelském řetězci), který se opírá o soubor ukazatelů schopných posoudit závislost EU a krátkodobé výkyvy dovozu u souboru zboží souvisejícího s dodavatelským řetězcem polovodičů. Předběžné důkazy pro soubor 74 obchodovaných výrobků jsou uvedeny ve studii „Použití metodiky SCAN na dodavatelský řetězec polovodičů“.
Kromě toho byl zřízen systém varování pro polovodiče, který zúčastněným stranám umožní hlásit narušení dodavatelského řetězce polovodičů.
Krizová fáze a soubor nástrojů pro mimořádné situace
Před důkazy o závažných narušeních hodnotového řetězce polovodičů, které brání dodávkám, opravám a údržbě základních výrobků používaných kritickými odvětvími, by měla být zahájena krizová fáze. Během krizové fáze Komise zintenzivňuje koordinaci s Evropskou radou pro polovodiče a může se rozhodnout přijmout jeden nebo více z těchto nouzových nástrojů:
Shromažďování informací
Povinné žádosti o poskytnutí informací, které jsou nezbytné pro posouzení povahy nedostatku nebo určení zmírňujících opatření.
Společné nákupy
Komise jedná jménem členských států jako ústřední nákupní subjekt za účelem nákupu produktů pro kritická odvětví.
Prioritní objednávky (PRO)
Povinnost některých výrobců přijímat a upřednostňovat příkazy k dodávkám do kritických odvětví za přísných podmínek a záruk.
Zvažují se kritická odvětví: energie; doprava; bankovnictví; infrastruktura finančního trhu; zdraví; pitná voda; odpadní vody; digitální infrastruktura; veřejná správa; prostor; výroba, zpracování a distribuce potravin; obrana; bezpečnost.
Evropská polovodičová rada
Mechanismus řízení evropského aktu o čipech zajišťuje Evropská rada polovodičů (ESB), která zahrnuje zástupce členských států a předsedá jí Komise. Ty jsou uvedeny v rejstříku expertních skupin Komise a dalších podobných subjektů.
Výbor navazuje na práci, kterou zahájila evropská odborná skupina pro polovodiče zřízená doporučením Komise 2022/210.
ESB poskytuje Komisi poradenství, pomoc a doporučení napříč třemi pilíři činnosti:
- Poskytuje poradenství v souvislosti s iniciativou radě správních orgánů společného podniku pro čipy (pilíř I);
- Je konzultována, pokud jde o rozhodnutí Komise udělit status IPF a OEF (pilíř II);
- Odpovídá za činnosti v oblasti monitorování a reakce na krize uvedené na této stránce (pilíř III).