Pilier III európskeho aktu o čipoch zavádza koordinačný mechanizmus medzi členskými štátmi a Komisiou na posilnenie spolupráce v oblasti monitorovania a reakcie na krízu.
Prehľad koordinačného mechanizmu piliera III
Monitorovanie
- Strategické mapovanie
- Ukazovatele včasného varovania
- Kľúčoví účastníci trhu
- Zmierňovanie rizika
Reakcia na krízu
- Aktivácia krízovej fázy
- Núdzový súbor nástrojov
- Zhromažďovanie informácií
- Prioritné objednávky
- Spoločný nákup
Riadenie
- Európska rada pre polovodiče
Monitorovacie činnosti
Komisia po konzultácii s Európskou radou pre polovodiče pravidelne monitoruje hodnotový reťazec polovodičov s cieľom identifikovať možné narušenia.
Toto monitorovanie predpokladá:
- Strategické mapovanie odvetvia polovodičov EÚ vrátane napríklad kľúčových výrobkov a kritickej infraštruktúry, hlavných odvetví používateľov a kľúčových segmentov dodávateľského reťazca polovodičov, ako aj závislosti od tretích krajín a potrieb v oblasti zručností;
- Monitorovanie ukazovateľov včasného varovania vyplývajúcich zo strategického mapovania;
- Správy členských štátov o stave činností kľúčových účastníkov trhu na ich území;
- Najlepšie postupy na preventívne zmiernenie rizika a zvýšenie transparentnosti v odvetví polovodičov.
Prvé monitorovacie cvičenia sa už začali v rámci činností európskej expertnej skupiny pre polovodiče, ktorej úsilie bude pokračovať Európska rada pre polovodiče.
Pri monitorovaní sa využijú existujúce vlastné súbory údajov a nástroje vrátane SCAN (Oznámenie o upozornení na dodávateľský reťazec), ktorý sa opiera o súbor ukazovateľov schopných posúdiť závislosť EÚ a krátkodobé výkyvy v dovoze v prípade súboru tovaru súvisiaceho s dodávateľským reťazcom polovodičov. Predbežné dôkazy pre súbor 74 výrobkov, s ktorými sa obchoduje, sú uvedené v štúdii „Uplatňovanie metodiky SCAN na dodávateľský reťazec polovodičov“.
Okrem toho bol zriadený systém varovania pre polovodiče, ktorý zainteresovaným stranám umožňuje oznamovať narušenia dodávateľského reťazca polovodičov.
Krízová fáza a súbor nástrojov pre núdzové situácie
Pred dôkazmi o vážnych narušeniach hodnotového reťazca polovodičov, ktoré bránia dodávkam, opravám a údržbe základných výrobkov používaných v kritických odvetviach, by sa mala spustiť krízová fáza. Počas krízovej fázy Komisia zintenzívňuje koordináciu s Európskou radou pre polovodiče a môže rozhodnúť o zavedení jedného alebo viacerých z týchto núdzových nástrojov:
Zhromažďovanie informácií
Povinné žiadosti o poskytnutie informácií Komisii, ktoré sú potrebné na posúdenie povahy nedostatku alebo identifikáciu zmierňujúcich opatrení.
Spoločný nákup
Komisia koná ako centrálna obstarávacia organizácia v mene členských štátov na obstarávanie výrobkov pre kritické sektory.
Prioritné hodnotené objednávky (PROs)
Povinnosť určitých výrobcov prijímať a uprednostňovať objednávky na dodávku do kritických odvetví za prísnych podmienok a záruk.
Zvažujú sa kritické sektory: energia; doprava; bankovníctvo; infraštruktúra finančného trhu; zdravie; pitná voda; odpadové vody; digitálna infraštruktúra; verejná správa; priestor; výroba, spracovanie a distribúcia potravín; obrana; bezpečnosť.
Európska rada pre polovodiče
Mechanizmus riadenia európskeho aktu o čipoch zabezpečuje Európska rada pre polovodiče (ESB), ktorá zahŕňa zástupcov členských štátov a ktorej predsedá Komisia. Sú uvedené v registri expertných skupín Komisie a iných podobných subjektov.
Výbor nadväzuje na prácu, ktorú iniciovala európska expertná skupina pre polovodiče zriadená odporúčaním Komisie 2022/210.
ESB poskytuje Komisii poradenstvo, pomoc a odporúčania v rámci troch akčných pilierov:
- Poskytuje poradenstvo v súvislosti s iniciatívou rade verejných orgánov spoločného podniku pre čipy (pilier I);
- Pre rozhodnutia Komisie o udelení štatútu IPF a OEF (pilier II) sa konzultuje;
- Je zodpovedný za monitorovanie a činnosti reakcie na krízy uvedené na tejto stránke (pilier III).