Pilonul III al Actului european privind cipurile instituie un mecanism de coordonare între statele membre și Comisie pentru a consolida colaborarea în materie de monitorizare și de reacție în situații de criză.
Prezentare generală a mecanismului de coordonare din cadrul pilonului III
Monitorizare
- Cartografierea strategică
- Indicatori de avertizare timpurie
- Actori-cheie de pe piață
- Minimizarea riscurilor
Răspunsul în situații de criză
- Activarea etapei de criză
- Setul de instrumente pentru situații de urgență
- Colectarea de informații
- Ordine cu rating de prioritate
- Achiziții comune
Guvernare
- Consiliul european pentru semiconductori
Activități de monitorizare
Comisia, în consultare cu Comitetul european pentru semiconductori, monitorizează periodic lanțul valoric al semiconductorilor pentru a identifica posibilele perturbări.
Această monitorizare prevede:
- O cartografiere strategică a sectorului semiconductorilor din UE, inclusiv, de exemplu, produse esențiale și infrastructuri critice, principalele industrii utilizatoare și segmente-cheie ale lanțului de aprovizionare cu semiconductori, precum și dependențe de țările terțe și de nevoile în materie de competențe;
- O monitorizare a indicatorilor de avertizare timpurie care rezultă din cartografierea strategică;
- Raportarea de către statele membre cu privire la situația activităților principalilor actori de pe piață de pe teritoriul lor;
- Cele mai bune practici pentru atenuarea preventivă a riscurilor și creșterea transparenței în sectorul semiconductorilor.
Primele exerciții de monitorizare au început deja ca parte a activităților Grupului european de experți în semiconductori, ale căror eforturi vor fi continuate de Consiliul european pentru semiconductori.
Monitorizarea va utiliza seturile și instrumentele personalizate existente, inclusiv SCAN (Notificarea de alertă privind lanțul de aprovizionare), care se bazează pe un set de indicatori capabili să evalueze dependența UE și fluctuațiile pe termen scurt ale importurilor pentru un set de bunuri legate de lanțul de aprovizionare cu semiconductori. Dovezile preliminare pentru un set de 74 de produse comercializate sunt prezentate în studiul „Aplicarea metodologiei SCAN la lanțul de aprovizionare cu semiconductori”.
În plus, a fost instituit un sistem de alertă privind semiconductorii pentru a permite părților interesate să raporteze perturbările lanțului de aprovizionare cu semiconductori.
Etapa de criză și setul de instrumente pentru situații de urgență
În fața dovezilor privind perturbări grave ale lanțului valoric al semiconductorilor, care împiedică aprovizionarea, repararea și întreținerea produselor esențiale utilizate de sectoarele critice, ar trebui declanșată etapa de criză. În timpul etapei de criză, Comisia intensifică coordonarea cu Comitetul european pentru semiconductori și poate decide să adopte unul sau mai multe dintre următoarele instrumente de urgență:
Colectarea de informații
Cereri obligatorii de a furniza Comisiei informațiile necesare pentru a evalua natura unui deficit sau pentru a identifica măsurile de atenuare.
Achiziții comune
Comisia acționează în calitate de organism central de achiziție în numele statelor membre pentru a achiziționa produse pentru sectoarele critice.
Ordine cu prioritate (PRO)
Obligația anumitor producători de a accepta și de a acorda prioritate ordinelor de aprovizionare către sectoarele critice, sub rezerva unor condiții și garanții stricte.
Sectoarele critice sunt luate în considerare: energie; transportul; servicii bancare; infrastructura pieței financiare; sănătate; apă potabilă; ape reziduale; infrastructura digitală; administrația publică; spațiu; producția, prelucrarea și distribuția produselor alimentare; apărare; de securitate.
Consiliul european pentru semiconductori
Mecanismul de guvernanță al Actului european privind cipurile este asigurat de Consiliul european pentru semiconductori (ESB), care include reprezentanți ai statelor membre și este prezidat de Comisie. Acestea sunt înscrise în Registrul grupurilor de experți ale Comisiei și al altor entități similare.
Comitetul se bazează pe activitatea inițiată de Grupul european de experți în semiconductori instituit prin Recomandarea 2022/210.
ESB oferă Comisiei consiliere, asistență și recomandări în cadrul celor trei piloni de acțiune:
- Acesta oferă consultanță cu privire la inițiativă Consiliului autorităților publice al întreprinderii comune pentru cipuri (pilonul I);
- Este consultat pentru deciziile Comisiei de a acorda statutul de IPF și OEF (pilonul II);
- Aceasta este responsabilă de activitățile de monitorizare și de răspuns la situații de criză menționate pe această pagină (pilonul III).