© IkonStudio - iStock Getty Images Plus
Pažangus energijos valdymas miestuose yra labai svarbus siekiant žaliosios ir skaitmeninės pertvarkos. Tai buvo skirta trečiajame penkiuose praktiniuose seminaruose dėl dalijimosi duomenimis su valdžios sektoriumi (B2G) miestuose. Helsinkis, Rennes Metropole ir Milanas pasidalijo savo patirtimi, o po to vyko įtrauki diskusija su maždaug 30 Europos miestų.
Po ankstesnių praktinių seminarų, kurių pirmasis sudarė sąlygas aptarti įmonių dalijimąsi duomenimis su valdžios institucijomis (B2G) tarp ES miestų ir bendruomenių (pirmasispraktinis seminaras), o antrajame, kuriame buvo atkreiptas dėmesys į naudojimo judumo sektoriuje atvejus (antrasispraktinis seminaras), trečiajame praktiniame seminare daugiausia dėmesio skirta energijos valdymo atvejų tyrimams.
Federica Bordelot iš Eurocities, kuri vedė diskusiją, pasveikino dalyvius ir pakvietė dalyvauti viešose konsultacijose dėl Duomenų akto, kuris yra labai svarbus diskusijoms dėl B2G dalijimosi duomenimis. Ji taip pat atkreipė dėmesį į neseniai surengtą Skaitmeninio dešimtmečio vadovaujamąjį renginį, kuriame buvo aptartos pažangiųjų miestų ir bendruomenių temos, remtinos pagal pirmąsias DIGITAL programos darbo programas. Sesijos įrašą galite žiūrėti čia.
Pirmąjį pranešimą skaitė Helsinkis. Siekdamas iki 2035 m. neutralizuoti anglies dioksido poveikį, Helsinkis ėmėsi apie 150 įvairių veiksmų, daugiausia grindžiamų energetikos sektoriumi. Helsinkis jau seniai ieško būdų, kaip geriausiai gauti naudos iš visų rūšių duomenų miestui, rengdamas rezultatų suvestines naudodamas vizualizavimo priemones ir įgyvendindamas 3D miesto modelį, kuris dabar yra neatsiejama Helsinkio skaitmeninio dvynio dalis. Suomijos prieiga prie energetikos duomenų reglamentuojama teisės aktais, kuriais nustatomi tam tikri privalomi ir rekomenduojami dalijimosi duomenimis reikalavimai, įskaitant atvirų programų sąsajų naudojimą. Svarbus aspektas – pažangiųjų miestų infrastruktūros, išmaniųjų pastatų ir pažangiųjų tinklų sąveikos klausimas. Iš privačių namų ūkių renkami energijos suvartojimo duomenys yra asmens duomenys, todėl turi būti tvarkomi kaip tokie duomenys. Helsinkis rengia sprendimus, kaip naudotis duomenų dėkle (remiantis „MyData“), kad nuomininkai galėtų duoti sutikimą, kad jų duomenys būtų matomi tam tikriems paslaugų teikėjams. Dalyvaudamas daugelyje inovacijų projektų, Helsinkis per pastaruosius 10 metų perėjo iš statinių duomenų į „judančius duomenis“, todėl miestas galėjo sukurti tiesioginių duomenų produktų rinkinį.
Rennes Metropole gavo naudos iš 2015 m. priimto Prancūzijos įstatymo, kuriuo reikalaujama, kad energijos tiekėjai valdžios institucijoms pateiktų tam tikrus duomenis pagal sektorius ir bendruomenes. Šie duomenys sujungiami su papildomais duomenų rinkiniais pagal atvirųjų duomenų taisykles. Nors tai yra didelis pagerėjimas, šie duomenys vietos politikos formuotojams vis dar nėra pakankamai tikslūs. Siekdama pašalinti šiuos trūkumus, Rennes sukūrė Rennes Metropole, energijos tiekėjo ir miestų planavimo agentūros bendradarbiavimo sistemą, pagal kurią įgyvendinama daug bendrų projektų. Vienas iš šio bendradarbiavimo rezultatų – tikslus žemėlapis, įskaitant „morfologinius blokus“ (pastatų 3D forma), taip pat informaciją apie pastatų charakteristikas, amžių, kelius, vietines miestų zonas, augmeniją ir t. t. Tai leidžia miestui suprasti energijos vartojimo modelius, naudojant tikralaikius duomenis kolektyviniam būstui ir individualiam vartojimui, kartu užtikrinant atitiktį BDAR. Tokie duomenys yra labai svarbūs Renneso vietos skaitmeniniam dvyniui. Nors nacionalinis įpareigojimas dalytis duomenimis buvo labai naudingas, siekiant užtikrinti įgyvendinimą pasitelkiant vietos duomenų tvarkdarius, buvo būtinas bendradarbiavimas vietos lygmeniu. Projektas RUDI (Renneso miesto duomenų sąsaja) taip pat buvo labai aktualus. Joje parodoma, kaip daugiašalio dalijimosi duomenimis valdymas gali būti veiksmingas vietos lygmeniu.
Milano patirtis grindžiama savivaldybės kompleksiniu pažangiųjų miestų padaliniu, kuris vykdo veiklą pagal įvairius projektus, pavyzdžiui, projektą „Horizontas 2020“ „Bendri miestai“. Remiantis Milano pažangiųjų miestų platforma, projektu „Horizontas 2020“ siekiama sukurti į naudotoją orientuotas išmaniųjų miestų paslaugas, kurios būtų kuriamos kartu su piliečiais mažos energijos rajonuose, elektromobilumas, pastatų modifikavimas, tvaraus energijos valdymo sistemų ir pažangiųjų lempų postų įrengimas. Platforma ir programų sąsajos suteikia galimybę rinkti duomenis iš įvairiarūšių duomenų šaltinių, įskaitant pastatų modifikavimo duomenis. Šie duomenys leido miestui apskaičiuoti atliekant modifikavimo darbus gaunamą šiluminę energiją ir parodyti, kaip šilumos izoliacijos įrengimas pagerino komforto sąlygas gyventojams žiemą. Miestas taip pat siekia sukurti miestų skaitmeninę ekosistemą, kuri palengvintų miesto skaitmeninių paslaugų duomenų rinkimą, dalijimąsi jais ir jų sujungimą. Surinkti duomenys teikiami per sąveikią platformą, kurioje administruojamos visos API, apibūdinančios miesto paslaugas. Šiuo metu tai apima tik judumo paslaugas, o kitas žingsnis – įtraukti informaciją apie įkrovimo stoteles. Pagrindinis šios iniciatyvos aspektas – būtinybė sukurti verslo modelį, kuris parodytų, kad dalijimasis duomenimis yra naudingas visoms šalims. Ši veikla leis Milanui pereiti nuo vieno pažangiojo miesto projekto prie miesto ekosistemos. Milano Lorenteggio pažangiajame rajone jau yra maža ekosistema, kurioje daugiausia dėmesio skiriama energijos stebėsenai ir efektyviam viešajam apšvietimui.
Po pristatymų vykusios diskusijos parodė, kad reikia apsvarstyti, ar įmonėms ir vietos valdžios institucijoms gali prireikti specialių saugumo priemonių duomenims rinkti, jais dalytis ir juos tvarkyti, visų pirma tais atvejais, kai dalyvauja ne ES įmonės. Dalyviai taip pat nagrinėjo, kaip miestai gali remtis nacionaliniais teisės aktais, pagal kuriuos reikalaujama, kad energijos tiekėjai dalytųsi duomenimis ir pereitų prie kito lygmens dalijimosi išsamesniais ir tikslesniais duomenimis (laikantis BDAR). Pavyzdžiui, papildomi duomenys galėtų padėti spręsti energijos migracijos problemą. Rennes atkreipė dėmesį į šiuo metu vykdomą RUDI projektą. Ji rengia valdymo taisykles, kad naudojantis anoniminiais duomenimis būtų galima dalytis duomenimis (ne tik atviraisiais duomenimis). Amsterdamas nusprendė naudoti duomenis apie gyvenamuosius namus (o ne apie individualias gyvenamąsias vietas), kad būtų užtikrintas privatumas ir duomenų apsauga.
Keli miestai nurodė, kad rengia dalijimosi duomenimis susitarimo modelius ir sutikimo modelius; Helsinkyje pagal 6AIKA strategiją (pažangiųjų miestų bendradarbiavimas su šešiais didžiausiais Suomijos miestais), o Renne jie pritaiko vyriausybės sukurtą programėlę prie vietos padėties, kad galėtų valdyti sutikimą gauti prieigą prie riboto naudojimo duomenų (duomenų bilietas). Barselonoje planuojama atlikti pritarimo apklausą, kurioje dalyvautų apie 1000 piliečių. Keisdamasis duomenimis nuo visiškai atvirų prie bendrų duomenų, Milanas atskyrė duomenis, kurie galėtų būti atviri (infrastruktūros padėtis ir statusas), ir duomenis, kurie bus uždaryti (energetikos, galios, įtampos informacija); pastarąja gali naudotis tik savivaldybė ir vidaus bendrovė. Projektu RUDI (Rennes) siekiama valdyti dalijimąsi duomenimis vietos lygmeniu, kuriant portalo valdymo ir techninius aspektus.
4-asis praktinis seminaras vyks 2021 m. birželio 23 d. ir jame daugiausia dėmesio bus skiriama B2G dalijimuisi duomenimis iš verslo sektoriaus perspektyvos.
Daugiau informacijos apie B2G dalijimosi duomenimis praktinius seminarus
Miestai, norintys daugiau sužinoti apie Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą ir duomenų valdymą vietos lygmeniu, gali dalyvauti 2021 m. birželio 15 d. praktiniame seminare kartu su „Living-in.EU“ ir „Eurocities“.