© IkonStudio - iStock Getty Images Plus
Smart energiförvaltning i städer är avgörande för att uppnå den gröna och digitala omställningen. Detta var fokus för den tredje i en serie med fem workshoppar om datadelning mellan företag och myndigheter (B2G) i städer. Helsingfors, Rennes Metropole och Milano delade med sig av sina erfarenheter, följt av en engagerande diskussion med omkring 30 europeiska städer.
Efter de tidigare workshopparna, varav den första utgjorde grunden för diskussioner om datadelning mellan företag och myndigheter (B2G) mellan EU:s städer och samhällen (1:a workshoppen), och den andra som belyste användningsfall inom mobilitetssektorn (2:a workshoppen), fokuserade den 3:e workshoppen på fallstudier om energihushållning.
Federica Bordelot från Eurocities, som ledde diskussionen, välkomnade deltagarna med en inbjudan att svara på det offentliga samrådet om datalagen, som är mycket relevant för diskussionerna om B2G-datadelning. Hon uppmärksammade också det nyligen anordnade evenemanget ” Leading the Digital Decade ”, som omfattade de frågor om smarta städer och samhällen som ska stödjas inom ramen för DIGITAL-programmets första arbetsprogram. Du kan se inspelningen av sessionen här.
Den första presentationen gjordes av Helsingfors. För att uppnå koldioxidneutralitet senast 2035 har Helsingfors inlett omkring 150 olika åtgärder, som till stor del är baserade på energisektorn. Helsingfors har länge arbetat med hur man bäst kan dra nytta av alla typer av data för staden, skapa resultattavlor med hjälp av visualiseringsverktyg och genomföra en 3D-modell för staden, som båda nu är integrerade delar av Helsingfors digitala tvilling. Tillgången till energidata i Finland regleras genom lagstiftning som fastställer ett antal obligatoriska och rekommenderade krav på datadelning, bland annat användning av öppna API:er. En viktig fråga var att ta itu med interoperabiliteten mellan infrastrukturen för smarta städer, smarta byggnader och det smarta nätet. Uppgifter om energiförbrukning som samlas in från privathushåll är personuppgifter och måste därför hanteras som sådana. Helsingfors arbetar med lösningar för att använda en datalapp (baserad på MyData), som gör det möjligt för hyresgäster att ge sitt samtycke till att deras uppgifter görs synliga för vissa tjänsteleverantörer. Genom sitt deltagande i många innovationsprojekt har Helsingfors under de senaste 10 åren övergått från statiska data till ”data i rörelse”, vilket gjort det möjligt för staden att skapa en uppsättning levande dataprodukter.
Rennes Metropole har dragit nytta av en fransk lag som infördes 2015 och som föreskriver att energileverantörer ska tillhandahålla vissa uppgifter per sektor och samhälle till offentliga myndigheter. Dessa data kombineras med ytterligare datamängder som görs tillgängliga genom regler för öppna data. Även om det är en betydande förbättring är dessa uppgifter fortfarande inte tillräckligt exakta för lokala beslutsfattare. För att åtgärda dessa brister skapade Rennes en samarbetsram mellan Rennes Metropole, energileverantören och stadsplaneringsbyrån, och tillhandahöll ett stort antal gemensamma projekt. Ett resultat av detta samarbete är en exakt kartläggning, inklusive ”morfologiska block” (byggnaders 3D-form) samt information om byggnaders egenskaper, ålder, vägar, lokal stadsplanering, vegetation osv. Detta gör det möjligt för staden att förstå energiförbrukningsmönster med hjälp av realtidsdata för kollektiva bostäder och individuell förbrukning, samtidigt som efterlevnaden av den allmänna dataskyddsförordningen säkerställs. Sådana uppgifter är mycket viktiga för den lokala digitala tvillingen i Rennes. Den nationella skyldigheten att dela data har varit till stor hjälp, men lokalt samarbete var nödvändigt för att säkerställa genomförandet genom lokala dataförvaltare. Projektet RUDI (Rennes Urban Data Interface) har också varit mycket relevant. Den visar hur styrningen av multilateral datadelning kan fungera på lokal nivå.
Milanos erfarenheter har sin grund i den övergripande enheten för smarta städer i kommunen, som arbetar med olika projekt såsom projektet H2020 Sharing Cities fyr. Horisont 2020-projektet bygger på Milanos plattform för smarta städer och syftar till att skapa användarcentrerade smarta stadstjänster som utformas tillsammans med medborgarna kring lågenergidistrikt, e-mobilitet, eftermontering av byggnader, installation av hållbara energiledningssystem och smarta lampposter. Plattformen och API:erna gör det möjligt att samla in data från heterogena datakällor, inklusive byggnadsdata för eftermontering. Dessa uppgifter gjorde det möjligt för staden att beräkna värmeenergi från eftermonteringsarbeten och att illustrera hur installationen av värmeisolering förbättrade komfortförhållandena för boende under vintern. Staden strävar också efter att utveckla ett digitalt ekosystem i städer som underlättar insamling, delning och sammankoppling av data från digitala tjänster i städer. De insamlade uppgifterna görs tillgängliga via en driftskompatibel plattform som hanterar alla gränssnitt för tillämpningsprogram som beskriver stadstjänster. För närvarande omfattar detta endast mobilitetstjänster, och nästa steg är att inkludera information om laddningsstationer. En viktig aspekt av detta initiativ är behovet av att utveckla en affärsmodell för att visa att delning av uppgifter gynnar alla parter. Dessa aktiviteter kommer att göra det möjligt för Milano att gå över från ett enda projekt för smarta städer till ett stadsekosystem. Ett litet ekosystem inriktat på energiövervakning och effektiv offentlig belysning finns redan i det smarta distriktet Lorenteggio i Milano.
Diskussionen efter presentationerna visade på behovet av att överväga om särskilda säkerhetsåtgärder kan vara nödvändiga för insamling, delning och behandling av data för både företag och lokala myndigheter, särskilt om företag utanför EU är involverade. Deltagarna undersökte också hur städer kan bygga vidare på nationell lagstiftning som kräver att energileverantörer delar data och går över till nästa nivå av delning för mer detaljerade och exakta uppgifter (i enlighet med den allmänna dataskyddsförordningen). Ytterligare uppgifter skulle till exempel kunna bidra till att hantera utmaningen med energimigration. Rennes pekade på det projekt för forskning, utveckling och innovation som för närvarande pågår. Den håller på att utveckla styrningsregler för att möjliggöra delning av data (utöver öppna data) med hjälp av anonymisering. Amsterdam beslutade att använda uppgifter om bostadsblock (i stället för enskilda bostäder) för att säkerställa integritet och dataskydd.
Flera städer uppgav att de håller på att utveckla modeller för datadelningsavtal och samtyckesmodeller. i Helsingfors genom 6Aja-strategin ( samarbete mellan smarta städer i de sex största finska städerna), medan de i Rennes anpassar en app som tagits fram av regeringen till deras lokala situation för att hantera samtycke till åtkomst till begränsade uppgifter (”datapass”). Barcelona planerar att genomföra en samtyckesundersökning i form av ett pilotprojekt med omkring 1,000 medborgare. I sin utveckling från helt öppna till delade data har Milano gjort åtskillnad mellan data som kan vara öppna (infrastrukturens position och status) och data som kommer att hållas stängda (energi, effekt, spänningsinformation). det sistnämnda är endast tillgängligt för kommunen och det interna företaget. RUDI-projektet (Rennes) arbetar med styrning av lokal datadelning genom prototyputveckling, både när det gäller styrning och tekniska aspekter av portalen.
Den 4:e workshoppen kommer att äga rum på 23/06/2021 och kommer att fokusera på utbyte av B2G-data ur företagssektorns perspektiv.
Mer information om workshopparna om utbyte av data från B2G
Städer som vill veta mer om den allmänna dataskyddsförordningen och datahantering på lokal nivå kan delta i en workshop om 15.06.2021 tillsammans med Living-in.EU och Eurocities.