© IkonStudio - iStock Getty Images Plus
Inteligentní hospodaření s energií ve městech je klíčem k dosažení ekologické a digitální transformace. To bylo hlavním tématem třetího ze série pěti workshopů o sdílení údajů mezi podniky a veřejnou správou (B2G) ve městech. Helsinky, Rennes Metropole a Milán se podělily o své zkušenosti a následovaly diskuse s přibližně 30 evropskými městy.
V návaznosti na předchozí pracovní semináře, z nichž první připravil půdu pro diskusi o sdílení údajů mezi podniky a veřejnou správou (B2G) mezi městy a komunitami v EU (1. workshop), a druhý, který upozornil na případy využití v odvětví mobility (druhýseminář), se třetí workshop zaměřil na případové studie o hospodaření s energií.
Federica Bordelotová z Eurocities, která moderovala diskusi, přivítala účastníky s výzvou, aby reagovali na veřejnou konzultaci k aktu o datech, což je pro diskuse o sdílení dat B2G velmi důležité. Upozornila rovněž na nedávno uspořádanou akci „Digitální dekáda“, která se týkala témat inteligentních měst a komunit, jež mají být podpořena v rámci prvních pracovních programů programu DIGITAL. Záznam relace můžete sledovat zde.
První prezentaci přednesly Helsinky. S cílem dosáhnout uhlíkové neutrality do roku 2035 spustily Helsinky přibližně 150 různých opatření, která z velké části vycházejí z odvětví energetiky. Helsinky již dlouho pracují na tom, jak nejlépe využít všech druhů dat pro město, a to vytvořením přehledů pomocí vizualizačních nástrojů a zavedením 3D modelu města, které jsou nyní nedílnou součástí helsinské digitální dvojice. Přístup k energetickým údajům ve Finsku se řídí právními předpisy, které stanoví řadu povinných a doporučených požadavků na sdílení údajů, včetně používání otevřených rozhraní API. Důležitou pozorností byla otázka interoperability mezi infrastrukturou inteligentních měst, inteligentními budovami a inteligentní sítí. Údaje o spotřebě energie shromážděné od domácností jsou osobními údaji, a proto je třeba s nimi nakládat jako s takovými. Helsinky pracují na řešeních pro používání datové peněženky (na základě MyData), která umožňuje nájemcům udělit souhlas s tím, aby byla jejich data zviditelněna některým poskytovatelům služeb. Díky zapojení do řady inovačních projektů se Helsinky v posledních deseti letech přesunuly ze statických dat na „data v pohybu“, což městu umožnilo vytvořit soubor živých datových produktů.
Společnost Rennes Metropole měla prospěch z francouzského zákona zavedeného v roce 2015, který vyžaduje, aby dodavatelé energie poskytovali veřejným orgánům určitá data podle odvětví a podle komunity. Tyto údaje jsou kombinovány s dalšími datovými soubory, které jsou zpřístupňovány prostřednictvím pravidel pro otevřená data. Ačkoli to představuje významné zlepšení, tyto údaje stále nejsou pro místní tvůrce politik dostatečně přesné. Za účelem řešení těchto nedostatků vytvořil Rennes rámec pro spolupráci mezi společností Rennes Metropole, dodavatelem energie a agenturou pro územní plánování, který realizuje velký počet společných projektů. Jedním z výsledků této spolupráce je přesné mapování, včetně „morfologických bloků“ (tříD tvar budov), jakož i informací o charakteristikách budov, stáří, silnicích, místních městských zónách, vegetaci atd. To městu umožňuje pochopit vzorce spotřeby energie pomocí údajů v reálném čase pro kolektivní bydlení a individuální spotřebu a zároveň zajistit soulad s obecným nařízením o ochraně osobních údajů. Tyto údaje jsou velmi důležité pro místní digitální dvojčata v Rennes. Ačkoli vnitrostátní povinnost sdílení údajů byla velmi užitečná, k zajištění provádění prostřednictvím místních správců údajů byla nezbytná místní spolupráce. Velmi důležitý byl i projekt RUDI (rozhraní dat Rennes Urban Data Interface). Ukazuje, jak může správa mnohostranného sdílení údajů fungovat na místní úrovni.
Zkušenosti Milána vycházejí z průřezové jednotky Inteligentní města v obci, která pracuje na různých projektech, jako je projekt „Sdílená města“ v rámci programu Horizont 2020. Cílem projektu H2020, který vychází z platformy pro inteligentní města v Miláně, je vytvořit služby inteligentních měst zaměřené na uživatele společně s občany v okolí nízkoenergetických čtvrtí, elektromobility, dovybavení budov, instalace udržitelných systémů hospodaření s energií a inteligentních světelných zdrojů. Platforma a rozhraní API umožňují shromažďování údajů z heterogenních zdrojů údajů, včetně údajů o modernizaci budov. Tyto údaje umožnily městu vypočítat tepelnou energii dodanou modernizačními pracemi a ukázat, jak instalace tepelné izolace zlepšila komfortní podmínky pro obyvatele v zimě. Město rovněž usiluje o rozvoj městského digitálního ekosystému, který usnadňuje shromažďování, sdílení a propojení údajů z městských digitálních služeb. Shromážděné údaje jsou k dispozici prostřednictvím interoperabilní platformy, která spravuje všechna rozhraní API popisující městské služby. V současné době se to týká pouze služeb mobility a dalším krokem je zahrnout informace o dobíjecích stanicích. Klíčovým aspektem této iniciativy je potřeba vytvořit obchodní model, který ukáže, že sdílení údajů je přínosné pro všechny strany. Tyto činnosti umožní Milánu přejít z jednoho projektu inteligentního města do městského ekosystému. V inteligentní čtvrti Lorenteggio v Miláně již existuje malý ekosystém zaměřený na monitorování energie a účinné veřejné osvětlení.
Diskuse po prezentacích zdůraznila, že je třeba zvážit, zda mohou být pro shromažďování, sdílení a zpracování údajů nezbytné zvláštní bezpečnostní záruky jak pro podniky, tak pro místní samosprávy, zejména pokud jsou zapojeny společnosti ze zemí mimo EU. Účastníci se rovněž zabývali tím, jak mohou města vycházet z vnitrostátních právních předpisů, které vyžadují, aby dodavatelé energie sdíleli údaje a přešli na další úroveň sdílení podrobnějších a přesnějších údajů (v souladu s obecným nařízením o ochraně osobních údajů). Další údaje by například mohly pomoci řešit problém migrace energie. Rennes poukázal na probíhající projekt RUDI. Vypracovává pravidla správy, která umožní sdílení dat (nad rámec veřejně přístupných dat) pomocí anonymizace. Amsterodam se k zajištění ochrany soukromí a údajů rozhodl použít údaje o bytových domech (a nikoli o jednotlivých bytech).
Několik měst uvedlo, že vyvíjejí modely dohod o sdílení dat a modely souhlasu; v Helsinkách prostřednictvím strategie 6AIKA (spolupráce inteligentních měst šesti největších finských měst) a v Rennes přizpůsobují aplikaci vyvinutou vládou jejich místní situaci za účelem správy souhlasu s přístupem k omezeným údajům („data pass“). Barcelona plánuje provést průzkum souhlasu v pilotním projektu přibližně 1000 občanů. Milán při svém vývoji od plně otevřených ke sdíleným datům rozlišoval mezi daty, která by mohla být otevřená (postavení a stav infrastruktury), a údaji, které budou uchovávány v uzavřeném prostoru (energie, energie, informace o napětí); TEN je přístupný pouze obci a interní společnosti. Projekt RUDI (Rennes) pracuje na řízení místního sdílení údajů prostřednictvím prototypů jak z hlediska správy, tak z technických aspektů portálu.
Čtvrtý pracovní seminář se bude konat dne 23. června 2021 a zaměří se na sdílení dat B2G z pohledu podnikatelského sektoru.
Více informací o seminářích o sdílení dat B2G
Města, která se chtějí dozvědět více o obecném nařízení o ochraně osobních údajů a správě údajů na místní úrovni, se mohou 15. června 2021 zúčastnit workshopu ve spolupráci s organizací Living-in.EU a Eurocities.