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La gestione intelligente dell'energia nelle città è fondamentale per realizzare la transizione verde e digitale. Questo è stato al centro del terzo di una serie di cinque seminari sulla condivisione dei dati tra imprese e governi (B2G) nelle città. Helsinki, Rennes Metropole e Milano hanno condiviso le loro esperienze, seguite da una discussione coinvolgente con circa 30 città europee.
A seguito dei seminari precedenti, il primo dei quali ha gettato le basi per discutere la condivisione dei dati tra imprese e amministrazioni pubbliche (B2G) tra città e comunità dell'UE (1º seminario) e il secondo ha messo in evidenza i casi d'uso nel settore della mobilità (2º seminario), il 3º seminario si è concentrato su studi di casi sulla gestione dell'energia.
Federica Bordelot di Eurocities, che ha moderato la discussione, ha accolto i partecipanti con un invito a rispondere alla consultazione pubblica sulla legge sui dati, che è molto importante per le discussioni sulla condivisione dei dati B2G. Richiama inoltre l'attenzione sul recente evento Leading the Digital Decade, che ha visto i temi delle città e delle comunità intelligenti da sostenere nell'ambito dei primi programmi di lavoro del programma DIGITAL. È possibile guardare la registrazione della sessione qui.
La prima presentazione è stata fatta da Helsinki. Con l'obiettivo di conseguire la neutralità in termini di emissioni di carbonio entro il 2035, Helsinki ha avviato circa 150 azioni diverse, in gran parte basate sul settore energetico. Helsinki lavora da tempo sul modo migliore per beneficiare di tutti i tipi di dati per la città, creando quadri operativi attraverso strumenti di visualizzazione e attuando un modello 3D della città, entrambi ormai parte integrante del gemellaggio digitale di Helsinki. L'accesso ai dati sull'energia in Finlandia è disciplinato dalla legislazione che stabilisce una serie di requisiti obbligatori e raccomandati in materia di condivisione dei dati, compreso l'uso di API aperte. Un aspetto importante è stato quello di affrontare la questione dell'interoperabilità tra l'infrastruttura delle città intelligenti, gli edifici intelligenti e la rete intelligente. I dati sul consumo di energia raccolti presso le famiglie sono dati personali e devono pertanto essere trattati in quanto tali. Helsinki sta lavorando a soluzioni per utilizzare un portafoglio di dati (basato su MyData), consentendo ai locatari di dare il consenso a che i loro dati siano resi visibili a determinati fornitori di servizi. Attraverso la loro partecipazione a numerosi progetti di innovazione, negli ultimi 10 anni Helsinki si è spostata da dati statici a "dati in movimento", consentendo alla città di creare una serie di prodotti di dati dal vivo.
Rennes Metropole ha beneficiato di una legge francese introdotta nel 2015, che impone ai fornitori di energia di fornire determinati dati per settore e per comunità alle autorità pubbliche. Tali dati sono combinati con ulteriori insiemi di dati messi a disposizione mediante norme sui dati aperti. Sebbene segnino un miglioramento significativo, questi dati non sono ancora sufficientemente precisi per i responsabili politici locali. Per ovviare a tali carenze, Rennes ha creato un quadro di collaborazione tra Rennes Metropole, il fornitore di energia e l'agenzia di pianificazione urbana, realizzando un gran numero di progetti comuni. Uno dei risultati di questa collaborazione è una mappatura precisa, comprendente "blocchi morfologici" (la forma 3D degli edifici), nonché informazioni sulle caratteristiche degli edifici, l'età, le strade, la zonizzazione urbana locale, la vegetazione, ecc. Ciò consente alla città di comprendere i modelli di consumo energetico utilizzando dati in tempo reale per gli alloggi collettivi e i consumi individuali, garantendo nel contempo la conformità al GDPR. Tali dati sono estremamente importanti per il gemello digitale locale di Rennes. Sebbene l'obbligo nazionale di condivisione dei dati sia stato molto utile, la cooperazione locale è stata necessaria per garantire l'attuazione attraverso i responsabili locali dei dati. Anche il progetto RUDI (Rennes Urban Data Interface) è stato molto pertinente. Dimostra come la governance della condivisione multilaterale dei dati possa funzionare a livello locale.
L'esperienza di Milano si fonda sull'unità "Città intelligenti" trasversale del comune, che lavora su vari progetti come il progetto faro Città condivise di Orizzonte 2020. Sulla base della piattaforma delle città intelligenti di Milano, il progetto H2020 mira a creare servizi di città intelligenti incentrati sull'utente, progettati congiuntamente con i cittadini nei quartieri a basso consumo energetico, la mobilità elettrica, la riqualificazione degli edifici, l'installazione di sistemi di gestione dell'energia sostenibile e le lampadine intelligenti. La piattaforma e le API consentono la raccolta di dati da fonti di dati eterogenee, compresi i dati sull'adeguamento degli edifici. Questi dati hanno consentito alla città di calcolare l'energia termica fornita dai lavori di ammodernamento e di illustrare in che modo l'installazione dell'isolamento termico ha migliorato le condizioni di comfort per i residenti in inverno. La città mira inoltre a sviluppare un ecosistema digitale urbano che faciliti la raccolta, la condivisione e la connessione dei dati provenienti dai servizi digitali urbani. I dati raccolti sono messi a disposizione attraverso una piattaforma interoperabile che gestisce tutte le API che descrivono i servizi urbani. Attualmente ciò riguarda solo i servizi di mobilità e il passo successivo è quello di includere informazioni sulle stazioni di ricarica. Un aspetto fondamentale di questa iniziativa è la necessità di sviluppare un modello commerciale che dimostri che la condivisione dei dati è vantaggiosa per tutte le parti. Queste attività consentiranno a Milano di passare da un unico progetto di città intelligente a un ecosistema urbano. Nel quartiere intelligente Lorenteggio di Milano esiste già un piccolo ecosistema incentrato sul monitoraggio energetico e sull'illuminazione pubblica efficiente.
La discussione al termine delle presentazioni ha evidenziato la necessità di valutare se possano essere necessarie garanzie di sicurezza specifiche per la raccolta, la condivisione e il trattamento dei dati sia per le imprese che per le amministrazioni locali, in particolare se sono coinvolte imprese di paesi terzi. I partecipanti hanno inoltre esaminato in che modo le città possano basarsi sulla legislazione nazionale che impone ai fornitori di energia di condividere i dati e passare al livello successivo di condivisione per ottenere dati più dettagliati e precisi (conformemente al regolamento generale sulla protezione dei dati). Dati supplementari potrebbero ad esempio contribuire ad affrontare la sfida della migrazione energetica. Rennes fa riferimento al progetto RUDI attualmente in corso. Sta elaborando norme di governance per consentire la condivisione dei dati (al di là dei dati aperti), utilizzando l'anonimizzazione. Amsterdam ha deciso di utilizzare i dati sui blocchi abitativi (piuttosto che sulle residenze individuali) per garantire la privacy e la protezione dei dati.
Diverse città hanno dichiarato di sviluppare modelli di accordi di condivisione dei dati e modelli di consenso; a Helsinki attraverso la strategia 6Aika (collaborazione tra città intelligenti delle sei maggiori città finlandesi), mentre a Rennes stanno adattando un'app sviluppata dal governo alla loro situazione locale per gestire il consenso all'accesso a dati limitati ("data pass"). Barcellona prevede di condurre un'indagine sul consenso come pilota di circa 1,000 cittadini. Nella loro evoluzione da dati pienamente aperti a dati condivisi, Milano ha operato una distinzione tra dati che potrebbero essere aperti (posizione e stato dell'infrastruttura) e dati che saranno mantenuti chiusi (energia, energia, informazioni sulla tensione); quest'ultimo è accessibile solo al comune e alla società in house. Il progetto RUDI (Rennes) sta lavorando alla governance della condivisione locale dei dati attraverso la creazione di prototipi sia di governance che di aspetti tecnici del portale.
Il 4º seminario si terrà il 23/06/2021 e si concentrerà sulla condivisione dei dati B2G dal punto di vista del settore imprenditoriale.
Maggiori informazioni sui seminari di condivisione dei dati B2G
Le città che desiderano saperne di più sul regolamento generale sulla protezione dei dati e sulla gestione dei dati a livello locale possono partecipare a un seminario il 15.06.2021 in associazione con Living-in.EU ed Eurocities.