© IkonStudio - iStock Getty Images Plus
Pametno upravljanje z energijo v mestih je ključno za doseganje zelenega in digitalnega prehoda. To je bila osrednja tema tretje delavnice na petih delavnicah o izmenjavi podatkov med podjetji in vlado (B2G) v mestih. Helsinki, Rennes Metropole in Milano so izmenjali svoje izkušnje, sledila pa je zanimiva razprava s približno 30 evropskimi mesti.
Po prejšnjih delavnicah, od katerih je bila prva podlaga za razpravo o izmenjavi podatkov med podjetji in vladami med mesti in skupnostmi EU (prvadelavnica), druga pa je izpostavila primere uporabe v sektorju mobilnosti (drugadelavnica), je bila tretja delavnica osredotočena na študije primerov o upravljanju energije.
Federica Bordelot iz Eurocities, ki je vodila razpravo, je pozdravila udeležence s povabilom, naj se odzovejo na javno posvetovanje o aktu o podatkih, ki je zelo pomembno za razprave o izmenjavi podatkov med podjetji in državnimi upravami. Opozorila je tudi na nedavni dogodek „ Leading the Digital Decade“, na katerem so bile predstavljene teme pametnih mest in skupnosti, ki jih je treba podpreti v okviru prvih delovnih programov programa DIGITAL. Posnetek seje si lahko ogledate tukaj.
Prvo predstavitev so imeli Helsinki. Za dosego ogljične nevtralnosti do leta 2035 so Helsinki začeli izvajati približno 150 različnih ukrepov, ki v veliki meri temeljijo na energetskem sektorju. Helsinki si že dolgo prizadevajo, kako najbolje izkoristiti vse vrste podatkov za mesto, tako da z orodji za vizualizacijo ustvarjajo nadzorne plošče in izvajajo tridimenzionalni model mesta, ki sta zdaj sestavni del helsinškega digitalnega dvojčka. Dostop do podatkov o energiji na Finskem ureja zakonodaja, ki določa številne obvezne in priporočene zahteve za souporabo podatkov, vključno z uporabo odprtih vmesnikov za aplikacijsko programiranje. Pomemben vidik je bila obravnava interoperabilnosti med infrastrukturo pametnih mest, pametnimi stavbami in pametnim omrežjem. Podatki o porabi energije, zbrani od zasebnih gospodinjstev, so osebni podatki in jih je zato treba obravnavati kot take. Helsinki si prizadevajo za rešitve za uporabo podatkovne denarnice (na podlagi orodja MyData), ki najemnikom omogoča, da privolijo v to, da so njihovi podatki vidni nekaterim ponudnikom storitev. Helsinki so s sodelovanjem v številnih inovacijskih projektih v zadnjih desetih letih prešli s statičnih podatkov na „podatke v gibanju“, kar mestu omogoča, da ustvari nabor podatkovnih produktov v živo.
Rennes Metropole je imel koristi od francoskega zakona, uvedenega leta 2015, ki od dobaviteljev energije zahteva, da javnim organom zagotovijo nekatere podatke po sektorjih in skupnostih. Ti podatki so združeni z dodatnimi nabori podatkov, ki so na voljo na podlagi pravil o odprtih podatkih. Čeprav gre za znatno izboljšanje, ti podatki še vedno niso dovolj natančni za lokalne oblikovalce politik. Za odpravo teh pomanjkljivosti je Rennes vzpostavil okvir sodelovanja med Rennesom Metropolejem, ponudnikom energije in agencijo za urbanistično načrtovanje, pri čemer je izvedel veliko skupnih projektov. Eden od rezultatov tega sodelovanja je natančno kartiranje, vključno z morfološkimi bloki (tridimenzionalna oblika stavb), ter informacije o značilnostih, starosti, cestah, lokalnih mestnih območjih, vegetaciji itd. To mestu omogoča razumevanje vzorcev porabe energije z uporabo podatkov v realnem času za skupinska stanovanja in individualno porabo, hkrati pa zagotavlja skladnost s splošno uredbo o varstvu podatkov. Taki podatki so zelo pomembni za lokalni digitalni dvojček Rennes. Čeprav je bila nacionalna obveznost souporabe podatkov zelo koristna, je bilo za zagotovitev izvajanja prek lokalnih skrbnikov podatkov potrebno lokalno sodelovanje. Zelo pomemben je bil tudi projekt RUDI (Rennes Urban Data Interface). Kaže, kako lahko upravljanje večstranske izmenjave podatkov deluje na lokalni ravni.
Izkušnje Milana temeljijo na medsektorski enoti za pametna mesta v občini, ki se ukvarja z različnimi projekti, kot je projekt „Skupna mesta“ v okviru programa Obzorje 2020. Cilj projekta Obzorje 2020, ki temelji na milanski platformi za pametna mesta, je ustvariti storitve pametnih mest, osredotočene na uporabnika, ki so zasnovane skupaj z državljani okoli območij z nizko porabo energije, e-mobilnost, naknadno opremljanje stavb, namestitev sistemov trajnostnega upravljanja z energijo in pametnih svetilk. Platforma in vmesniki za aplikacijsko programiranje omogočajo zbiranje podatkov iz heterogenih virov podatkov, vključno s podatki o naknadni vgradnji stavb. Ti podatki so mestu omogočili, da je izračunalo toplotno energijo, dobavljeno z naknadnimi deli, in ponazorilo, kako so se z namestitvijo toplotne izolacije izboljšale udobne razmere za prebivalce pozimi. Mesto si prizadeva tudi za razvoj digitalnega mestnega ekosistema, ki bo olajšal zbiranje, izmenjavo in povezovanje podatkov iz digitalnih storitev v mestih. Zbrani podatki so na voljo prek interoperabilne platforme, ki upravlja vse vmesnike za aplikacijsko programiranje, ki opisujejo mestne storitve. Trenutno to zajema le storitve mobilnosti, naslednji korak pa je vključitev informacij o polnilnih postajah. Ključni vidik te pobude je potreba po razvoju poslovnega modela, ki bo pokazal, da je izmenjava podatkov koristna za vse strani. Te dejavnosti bodo Milanu omogočile prehod z enega samega projekta pametnih mest na mestni ekosistem. V pametnem okrožju Lorenteggio v Milanu že obstaja majhen ekosistem, ki se osredotoča na spremljanje energije in učinkovito javno razsvetljavo.
V razpravi po predstavitvah je bila poudarjena potreba po preučitvi, ali so morda potrebni posebni varnostni ukrepi za zbiranje, izmenjavo in obdelavo podatkov za podjetja in lokalne vlade, zlasti če so vključena podjetja, ki niso iz EU. Udeleženci so tudi preučili, kako lahko mesta nadgradijo nacionalno zakonodajo, ki od dobaviteljev energije zahteva, da si izmenjujejo podatke in preidejo na naslednjo raven izmenjave podrobnejših in natančnejših podatkov (v skladu s splošno uredbo o varstvu podatkov). Dodatni podatki bi lahko na primer pripomogli k reševanju izziva prehoda na energijo. Rennes je opozoril na projekt RUDI, ki trenutno poteka. Razvija pravila upravljanja, da bi omogočila izmenjavo podatkov (poleg odprtih podatkov) z uporabo anonimizacije. Amsterdam se je odločil, da bo uporabil podatke o stanovanjskih blokih (in ne o posameznih prebivališčih), da bi zagotovil zasebnost in varstvo podatkov.
Več mest je navedlo, da razvijajo modele sporazumov o souporabi podatkov in modele privolitve; v Helsinkih s strategijo 6AIKA (sodelovanje šestih največjih finskih mest za pametna mesta), v Rennesu pa aplikacijo, ki jo je razvila vlada, prilagajajo svojim lokalnim razmeram, da bi upravljala privolitev za dostop do omejenih podatkov (v nadaljnjem besedilu: prenos podatkov). Barcelona načrtuje izvedbo raziskave o privolitvi kot pilotni projekt s približno 1000 državljani. Milano je pri razvoju od popolnoma odprtih do skupnih podatkov razlikoval med podatki, ki bi lahko bili odprti (položaj in stanje infrastrukture), in podatki, ki bodo ostali zaprti (energija, energija, informacije o napetosti); slednji so dostopni samo občini in internemu podjetju. Projekt RUDI (Rennes) si prizadeva za upravljanje lokalne izmenjave podatkov z izdelavo prototipov tako glede upravljanja kot tehničnih vidikov portala.
Četrta delavnica bo potekala 23. junija 2021 in bo osredotočena na izmenjavo podatkov med podjetji in državnimi upravami z vidika poslovnega sektorja.
Več informacij o delavnicah o izmenjavi podatkov med podjetji in državnimi upravami
Mesta, ki želijo izvedeti več o splošni uredbi o varstvu podatkov in upravljanju podatkov na lokalni ravni, se lahko udeležijo delavnice 15. junija 2021 v sodelovanju z organizacijama Living-in.EU in Eurocities.