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Configurar el futuro digital de Europa
Report / Study | Publicación

Estudio sobre la pluralidad y diversidad de los medios de comunicación en línea

El objetivo del estudio es cartografiar las medidas legislativas existentes y formular recomendaciones políticas a los responsables políticos europeos y a los Estados miembros para salvaguardar el pluralismo y la diversidad de los medios de comunicación.

Estudio sobre la pluralidad y diversidad de los medios de comunicación en línea — Informe final

Estudio sobre la pluralidad y diversidad de los medios de comunicación en línea — anexos

Tras destacar el valor de salvaguardar el pluralismo y la diversidad de los medios de comunicación para los Estados miembros y la UE, así como las competencias pertinentes, el estudio se centra en dos temas parcialmente interrelacionados:

  1. Prominencia y facilidad de localización/localización de contenidos y servicios de interés general

El estudio describe las medidas legislativas y las prácticas del sector relacionadas con la prominencia y la facilidad de encontrar contenidos y servicios de interés general, además de evaluar la eficacia de dichas medidas. El estudio concluyó que los contenidos y servicios con mayor prominencia pueden tener un impacto en la diversidad de la exposición y el pluralismo de los medios de comunicación. Sin embargo, es difícil evaluar el impacto real que las actuales medidas del sector sobre la priorización de contenidos pueden tener en el pluralismo de los medios de comunicación y en la exposición de los usuarios a la diversidad de los medios de comunicación. Las razones están relacionadas con el uso de recomendaciones de contenidos basadas en algoritmos y con la mera falta de acceso a los datos. A continuación, el estudio propone y debate opciones políticas y recomendaciones sobre cómo desarrollar regímenes de prominencia transparentes y responsables.

  1. Medidas relativas a la concentración de recursos económicos para garantizar la pluralidad de los medios de comunicación en línea

Tras presentar las diversas normas nacionales, por ejemplo, sobre la propiedad de los medios de comunicación y los incentivos públicos al pluralismo de los medios de comunicación, el estudio analiza la distribución de los ingresos publicitarios, que se están desplazando cada vez más hacia el mundo digital. También analiza el acceso a los datos de los consumidores y su utilización, que se considera muy desequilibrados en favor de las principales plataformas. A continuación, el estudio evalúa la eficacia de las medidas y métodos relativos a la concentración del mercado en los sectores de los medios de comunicación nacionales. También ofrece metodologías para medir la pluralidad de los medios de comunicación, haciendo hincapié en la necesidad de disponer de datos públicos, así como opciones para las intervenciones políticas, incluidas las intervenciones de la UE basadas en el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Uso previsto de los resultados

El estudio ayuda a la Comisión, a los Estados miembros y a los reguladores nacionales a analizar la pluralidad y diversidad de los medios de comunicación y a evaluar la idoneidad de las actuales normas nacionales y de la UE específicas para los medios de comunicación para salvaguardar la pluralidad y diversidad de los medios de comunicación. Las conclusiones son especialmente pertinentes para la aplicación de la legislación vigente de la UE en materia de medios de comunicación, al tiempo que ponen de relieve cuestiones y posibles ámbitos en el sector de los medios de comunicación que pueden necesitar una intervención sectorial. Estas consideraciones se han tenido en cuenta en la preparación de la Ley Europea de Libertad de los Medios de Comunicación.