Studie om mediemångfald och mångfald på nätet – slutrapport
Studie om mediemångfald och mångfald på nätet – bilagor
Efter att ha redogjort för värdet av att skydda mediepluralism och mångfald för medlemsstaterna och EU, samt de relevanta befogenheterna, är studien inriktad på två delvis sammanhängande ämnen:
- Framhävande och sökbarhet/sökbarhet för innehåll och tjänster av allmänt intresse
I studien kartläggs lagstiftningsåtgärder och branschpraxis i samband med framhävandet och sökbarheten av innehåll och tjänster av allmänt intresse, utöver en bedömning av dessa åtgärders effektivitet. Studien visade att innehåll och tjänster med ökad synlighet kan påverka exponeringsmångfalden och mediepluralismen. Det är dock svårt att bedöma den verkliga inverkan som de nuvarande branschåtgärderna om innehållsprioritering kan ha på mediepluralismen och användarnas exponering för mediemångfald. Skälen är kopplade till användningen av algoritmdrivna innehållsrekommendationer och den blotta bristen på tillgång till data. I studien föreslås och diskuteras sedan politiska alternativ och rekommendationer om hur man kan utveckla öppna och ansvarsskyldiga framsynstagningsregimer.
- Åtgärder för koncentration av ekonomiska resurser för att säkerställa mediemångfald på nätet
Efter att ha presenterat de olika nationella reglerna, till exempel om medieägande och offentliga incitament för mediepluralism, diskuteras fördelningen av reklamintäkter, som i allt högre grad flyttas över till den digitala världen. Den analyserar också tillgången till och användningen av konsumentuppgifter, som visar sig vara mycket obalanserade till förmån för stora plattformar. I studien bedöms sedan effektiviteten hos de åtgärder och metoder som rör marknadskoncentration i nationella mediesektorer. Den erbjuder också metoder för att mäta mediepluralism och betonar behovet av offentligt tillgängliga uppgifter samt alternativ för politiska insatser, inbegripet EU-insatser på grundval av artikel 114 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
Förväntad användning av resultaten
Studien hjälper kommissionen, medlemsstaterna och de nationella tillsynsmyndigheterna att analysera mediepluralism och mångfaldsfrågor och bedöma om de nuvarande mediespecifika reglerna på nationell nivå och EU-nivå är lämpliga för att skydda mediemångfalden och mångfalden i medierna. Resultaten är särskilt relevanta för genomförandet av EU:s nuvarande medielagstiftning, samtidigt som de belyser frågor och potentiella områden inom mediesektorn som kan kräva sektorsvisa insatser. Dessa överväganden har beaktats vid utarbetandet av den europeiska rättsakten om mediefrihet.