Skip to main content
Shaping Europe’s digital future
Report / Study | Публикация

Проучване относно медийния плурализъм и многообразието онлайн

Целта на проучването е да се набележат съществуващите законодателни мерки и да се отправят политически препоръки към европейските създатели на политики и държавите членки, за да се защитят медийният плурализъм и многообразие.

Проучване относно медийния плурализъм и многообразието онлайн — окончателен доклад

Проучване относно медийния плурализъм и многообразието онлайн — приложения

След като очертава значението на защитата на медийния плурализъм и многообразие за държавите членки и ЕС, както и съответните компетентности, проучването се съсредоточава върху две, отчасти взаимосвързани теми:

  1. Видимост и откриваемост/откриваемост на съдържание и услуги от общ интерес

В проучването се очертават законодателни мерки и промишлени практики, свързани с видимостта и възможността за намиране на съдържание и услуги от общ интерес, в допълнение към оценката на ефективността на тези мерки. Проучването установи, че съдържанието и услугите с повишено внимание могат да окажат въздействие върху разнообразието на експозицията и медийния плурализъм. Въпреки това е трудно да се оцени реалното въздействие, което настоящите отраслови мерки за приоритизиране на съдържанието могат да окажат върху медийния плурализъм и върху излагането на потребителите на медийно многообразие. Причините са свързани с използването на основани на алгоритми препоръки за съдържание и самата липса на достъп до данни. След това в проучването се предлагат и обсъждат варианти на политиката и препоръки за това как да се разработят прозрачни и подлежащи на отчетност режими на видимост.

  1. Мерки относно концентрацията на икономически ресурси за гарантиране на медийния плурализъм онлайн

След представяне на различните национални правила, например относно собствеността върху медиите и обществените стимули за медиен плурализъм, в проучването се разглежда разпределението на приходите от реклама, които все повече се изместват към цифровия свят. В него също така се анализират достъпът и използването на данни за потребителите, за които е установено, че са силно небалансирани в полза на големите платформи. След това в проучването се оценява ефективността на мерките и методите, свързани с пазарната концентрация в националните медийни сектори. В него също така се предлагат методологии за измерване на медийния плурализъм, като се подчертава необходимостта от публично достъпни данни, както и варианти за политическа намеса, включително интервенции на ЕС въз основа на член 114 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

Очаквано използване на резултатите

Проучването помага на Комисията, държавите членки и националните регулаторни органи да анализират въпросите, свързани с медийния плурализъм и многообразието, и да оценят пригодността на настоящите национални правила и правила на равнище ЕС за защита на медийния плурализъм и многообразие. Констатациите са от особено значение за прилагането на действащите закони на ЕС за медиите, като същевременно подчертават въпроси и потенциални области в медийния сектор, които може да се нуждаят от секторна намеса. Тези съображения бяха взети предвид при подготовката на Европейския закон за свободата на медиите.