Skip to main content
Logotip Europske komisije
Shaping Europe’s digital future
Event report | Publikacija

Izvješće o Europskom tjednu regija: obnova ruralnih područja i rast talenata putem digitalne povezivosti

Zajedno s Europskom godinom vještina Europski centar za stručnost u području širokopojasnog pristupa (BCO-SF) bio je domaćin događanja tijekom Europskog tjedna regija 2023. na temu obnove ruralnih područja i rasta talenata putem digitalne povezivosti.

EU Regions Week Report: rural regeneration and talent growth through digital connectivity

The European Broadband Competence Offices Network Support Facility

To je događanje poslužilo kao forum za razmjenu najboljih praksi i istraživanje praktičnih rješenja za digitalizaciju ruralnih područja i razvoj talenata. Zajednički su ga organizirali BCO-SF i Glavna uprava za poljoprivredu i ruralni razvoj, odjel AGRI.D1 nadležan za ruralna područja i mreže te odjel AGRI.B3 za socijalnu održivost.

Radionicu je moderirao BCO-SF (Ashya Lane-Spollen, zamjenica glavnog direktora).

Govornici, uključujući dva predstavnika ureda za vezu, bili su:

  • José Pedro Borrego, zamjenik glavnog direktora za informiranje i inovacije, Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM), BCO Portugal
  • Timothy Ollry, pomoćnik načelnika Odjela za regionalni razvoj i inovacije, Odjel za ruralni razvoj i razvoj zajednice, BCO Ireland
  • Valérie Rousselin Somerville, voditeljica financiranja EU-a, Skillnet Ireland
  • Sara Toticchi, voditeljica korporativnog financiranja, grupa Adecco, Italija

Moderatori sesije rastavljanja bili su:

  • Antonio Grasso, direktor za javne poslove, Europski savez za MSP-ove DIGITAL
  • Szabolcs Vágó, načelnik odjela, Mreža ZPP-a EU-a

Ashya-Lane Spollen, zamjenica voditelja skupine BCO-SF, naglasila je važnost tih ureda kao jedinstvenih kontaktnih točaka u državama članicama EU-a kako bi se ubrzalo uvođenje širokopojasnog pristupa kako bi se doprlo do svih građana. U svojim uvodnim napomenama dodala je da digitalna povezivost otvara mogućnosti za promicanje vitalnosti zajednica na svim razinama.

José Pedro Borrego iz Portugala predstavio je ključnu ulogu mrežne povezivosti u premošćivanju nedostataka u digitalnim vještinama i oslobađanju boljih javnih usluga, posebno u zdravstvu i obrazovanju. Naglasio je važnost mapiranja pokrivenosti širokopojasnom mrežom, u kombinaciji s drugim ključnim informacijama, za poboljšanje postupka donošenja odluka za vladu, potrošače i druge dionike te za privlačenje daljnjih ulaganja. Predstavio je portugalski model, geoprostornu platformu ANACOM-a, koja pruža informacije o pokrivenosti fiksnim, pokretnim i satelitskim mrežama koje su dostupne na određenoj lokaciji ili adresi u Portugalu.

G. Borrego istaknuo je da je napredak Portugala u pružanju širokopojasne povezivosti, koji je dosegao 93 % pokrivenosti fiksnim mrežama vrlo velikog kapaciteta (VHCN) i 91 % pokrivenosti svjetlovodnim mrežama do poslovnih prostorija (FttP), pridonio premošćivanju digitalnog jaza između urbanih i ruralnih područja. Ako rijetko naseljena područja i dalje pogađaju tržišni nedostatak, Portugal upotrebljava subvencije za poticanje uvođenja gigabitnih mreža. G. Borrego dao je primjer portugalske studije slučaja o bijelim područjima, u kojoj je pokrenut javni natječaj za povećanje pokrivenosti mrežama visokog kapaciteta u ciljnim područjima radi promicanja socijalne kohezije i pružanja novih oblika javnih usluga te olakšavanja razvoja širokog raspona aktivnosti.  

G. Borrego podijelio je još jedan uvjerljiv primjer u kojem se naglašava važnost proširenja povezanosti na udaljena područja: uspostava pametnog podmorskog kabelskog prstena koji povezuje kopno i otoke Azora i Madeire. Taj pametni kabel opremljen je senzorima za otkrivanje, primjerice, razlika u temperaturi, što omogućuje kritičko rano upozoravanje na nadolazeće potrese i tsunamije.

Zaključio je istaknuvši važnost promicanja ruralnih i udaljenih regija kao privlačnog odredišta za ulagače, naglašavajući njihovu tehnološku infrastrukturu i njihov potencijal za inovacije i rast.

Sara Toticchi predstavila je svoje poduzeće, The Adecco Group, i njegovu marku Akkodis, koja pruža međusektorsko stručno znanje u području tehnološkog i digitalnog inženjeringa, kao i usluge za talente i stjecanje vještina kako bi se omogućila digitalna transformacija i ubrzale inovacije.

Gđa Toticchi predstavila je nekoliko dobrih praksi skupine Adecco koje prikazuju učinak ulaganja u digitalno osposobljavanje i usavršavanje, kao i inovacijske projekte za zadržavanje talenata u ruralnim područjima. Naglasila je važnost angažmana zajednice u planiranju i provedbi takvih projekata kako bi se osigurala njihova uspješna provedba. Inicijativa „Tolfa između obrtništva i turizma”, financirana u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost, uključivala je akademiju usmjerenu na potporu određenim sektorima povezanima s artizanalnim kožnim proizvodima, sa snažnim naglaskom na održivosti i digitalizaciji. Poseban izazov povezan s ovim projektom odražava zajednički problem s kojim se suočava sektor kulturne baštine i turizma. To podrazumijeva dvostruku zadaću prenošenja znanja s jedne generacije na drugu, uz istodobno poticanje otvorenosti prema inovacijama. Istodobno je članovima zajednice potrebno pomoći da razumiju kako njihovo aktivno sudjelovanje doprinosi dobrobiti i općoj revitalizaciji zajednice.

Gđa Toticchi iznijela je brojne primjere iz kojih je vidljivo kako ulaganje u vještine, inovativna rješenja i digitalnu povezivost može imati korisne učinke u mnogim sektorima koji su važni za ruralne zajednice i gospodarstva:

  • SIPLA – Integrirani sustav zaštite radnika izbjeglica u poljoprivredi (koji se financira iz Fonda za azil, migracije i integraciju, FAMI i Europskog socijalnog fonda plus, ESF+). Mreža SIPLA nacionalna je mreža lokalnih tijela i službi stvorenih radi zaštite i pružanja potpore poljoprivrednim radnicima izbjeglicama od oblika nezakonitog rada i izrabljivanja radne snage, pružanja osposobljavanja i pomoći pri njihovoj integraciji u lokalne zajednice.
  • Comp4Drones, projekt istraživanja i razvoja koji podupire Obzor 2020., pomaže poljoprivrednim radnicima, kao što su proizvođači vinara, da upravljaju slabo povezanom infrastrukturom. Senzori prikazuju točne podatke o okolišu za otkrivanje bolesti usjeva u ranim fazama. Upotreba bespilotnih letjelica ključna je jer je postojeća infrastruktura udaljena i slabo povezana s postojećim mrežama. 
  • IPERAGRIS – Integrirani proces e-resursa i robotike za precizne poljoprivredne sustave – projekt je koji financira talijansko Ministarstvo poljoprivrede za poboljšanje poljoprivrednih inovacija usmjeravanjem na prijenos tehnologije i digitalne vještine u ruralnim područjima. Uključuje digitalno okupljanje slično hakatonu, na kojem sudionici predlažu inovativna rješenja i ideje u poljoprivredno-ruralnom sektoru. 
  • ETRUSKEY – Osnivanje organizacije za upravljanje odredištima (DMO) u regiji Lacij (14 općina, 36 poduzeća).  Misija je Udruženja AUO-a Etruskey promicati i unaprijediti teritorij Južne Etrurije putem projekta koji dijele javni i privatni akteri, s ciljem stvaranja jedinstvenog teritorijalnog identiteta s odmah prepoznatljivim brendom, pozicioniranog na nacionalnoj i međunarodnoj razini, kao i strukturirane ponude za turiste koji traže jedinstvena iskustva. Sudionici pohađaju osposobljavanje u području digitalne promidžbe, marketinga i komunikacije.

Timothy Ollry iz organizacije BCO Ireland predstavio je aktivnosti irskog Odjela za ruralni razvoj i razvoj zajednice (DRCD), čiji je cilj promicanje uravnoteženog regionalnog razvoja putem 150 mjera poduzetih u cijeloj vladi za otvaranje radnih mjesta, promicanje digitalnih talenata i revitalizaciju prilika u okviru irske politike ruralnog razvoja „Naša ruralna budućnost” (2021. – 2025.).

Inicijative irskih širokopojasnih točaka i povezanih centara izvrsna su ilustracija načina na koji se pristupom povezivosti podupire razvoj lokalnih poduzeća, usluga zajednice i mogućnosti. Širokopojasne točke javne su lokacije koje su odabrane za brzo povezivanje (150 Mbps) u okviru nacionalnog plana za širokopojasni pristup i u skladu s ciljevima digitalnog desetljeća do 2030. Lokalne vlasti odabrale su lokacije graničnih prijelaza koje uključuju javne površine kao što su općinske dvorane, knjižnice, sportski objekti, središta poduzeća, turističke lokacije i drugi javni prostori kako bi se lokalnom stanovništvu omogućilo da razviju nove inicijative i poduzeća koja se oslanjaju na digitalnu povezivost te kako bi ta područja postala dinamičnija i privlačnija za ostanak, posjet ili preseljenje.

Povezani centri čine nacionalnu mrežu privatnih i javnih centara za rad na daljinu. Irska vlada pokrenula je u svibnju 2021. program vaučera čiji je cilj bio potaknuti radnike na daljinu i druge da pristupe svojim lokalnim objektima Povezanog centra. Objekti Hotdesk besplatno se pružaju postojećim korisnicima čvorišta i onima koji se prvi put koriste objektima, čime se većem broju ljudi koji rade na daljinu omogućuje i potiče da žive u ruralnim područjima i povežu se s drugim radnicima na daljinu.  

Među predstavljenim primjerima bili su otok Clare, rijetko naseljeni otok sa 150 stanovnika, koji je izgradio snažne širokopojasne veze za korištenje kućanskih zdravstvenih uređaja i uređaja za praćenje; inicijativa za pametne vještine za poljoprivredu u Tipperaryju; zajednički centar za tehnologiju i osposobljavanje koji se financira iz graničnih prijelaza i Švicarske te Fonda za pravednu tranziciju.

Valérie Rousselin Somerville predstavila je svoju organizaciju, Skillnet Ireland, irsku agenciju za potporu poslovanju posvećenu pripremi radne snage za budućnost rada. Njihova je misija usmjerena na jačanje konkurentnosti, poticanje povezivosti i poticanje inovacija razvojem talenata. Njegov model temelji se na mreži od 70 poslovnih skupina prilagođenih određenim sektorima ili regijama. Te su mreže ključne za utvrđivanje pojedinačnih potreba za vještinama i predlaganje rješenja za razvoj vještina usmjerenih na cjeloživotno učenje, digitalizaciju i potporu ruralnom rastu, posebno u tranzicijskim regijama sjeverozapadne Irske. Tijekom svojeg izlaganja gđa Rousselin Somerville predstavila je inicijative Farm Business Skillnet i Dundalk Chamber Skillnet, naglašavajući moć umrežavanja i dovođenja ljudi u istu sobu, čak i ako su konkurenti, kako bi pronašli zajednička rješenja.

Mreža farm Business Skillnet osmišljena je kako bi se poljoprivrednim gospodarstvima pružila potpora za usavršavanje, unakrsno osposobljavanje i pristup novim tehnologijama za rast. Studija slučaja farme Hill House pokazala je učinak koji takva potpora može imati, uzimajući u obzir primjer Angus Woods, uzgajivač stoke i ovaca iz okruga Wicklow. G. Woods prvi je put surađivao s poljoprivrednim poduzećem Skillnet 2014. kada je dovršio program za mlade vođe, koji je uključivao module „Ispitivanje vlastitog poduzeća i razvoj poslovnog plana” i „Osobni razvoj”. Sada je predsjednik irskog udruženja poljoprivrednika za nacionalno stočarstvo te je za svoj odbor za komunikacijske i prezentirane vještine pohađao osposobljavanje u sustavu Farm Business Skillnet. Također je završio osposobljavanje za razvoj vodstva.

Dundalk Chamber Skillnet međusektorska je poslovna mreža u Dundalku i na sjeveroistoku koja podupire lokalna poduzeća da surađuju na svojim potrebama za tehničkim i netehničkim vještinama u više sektora razvojem zajedničkih lokalnih rješenja koja su dostupna, cjenovno pristupačna i učinkovita. 

Ključni zaključci iz sesijecanja

Sudionici su podijeljeni u tri skupine u kojima se raspravljalo o dobrim praksama u području pametne i održive poljoprivrede; poslovne mogućnosti, mogućnosti obrazovanja i zapošljavanja; umjetnost, kulturna baština i turizam. Utvrdili su i ključne čimbenike za uspjeh takvih inicijativa:

Tema 1.: Pametna i održiva poljoprivreda

  • MSP-ovi, koji se u velikoj mjeri oslanjaju na državnu potporu ruralnoj povezivosti, naglašavaju potrebu za proširenjem uvođenja mreže na sva udaljena ruralna područja kako bi se omogućila pametna poljoprivreda.
  • Satelitske veze mogle bi biti rješenje za aplikacije koje ne zahtijevaju povezivost velike brzine i niske latencije.
  • Postoji potreba za boljom koordinacijom među vladinim odjelima odgovornima za uvođenje mreže i osposobljavanje zaposlenika.

Tema 2.: Poslovne prilike, mogućnosti obrazovanja i zapošljavanja

  • Zadržavanje zaposlenika na lokalnoj razini ključno je za poticanje lokalnih poslovnih aktivnosti.
  • Inicijative odozdo prema gore i povezani centri, poput onih u Irskoj, ključni su za poticanje ruralnog razvoja.
  • Poticanje lokalnog angažmana, uključujući volontere, izazov je, a podaci su važni za uključivanje zajednice. 
  • Vjerojatnije je da će mladi i kvalificirani pojedinci ostati u svojim domovima kada imaju pristup mogućnostima koje odgovaraju njihovim vještinama i ambicijama. To pomaže ruralnim područjima da zadrže najbolje i najsvjetlije.
  • Poticanje javnog financiranja i povezivanje financijskih sredstava poduzeća i privatnog sektora način su za potporu osposobljavanju i drugim aktivnostima.  

 Tema 3.: Umjetnost, kulturna baština i turizam

  • Povezivanjem se može poduprijeti očuvanje kulture tako što se lokalnim zajednicama omogućuje da digitalno dokumentiraju i dijele svoju baštinu. To može uključivati pripovijedanje, glazbu, umjetnost i druge kulturne prakse, očuvanje identiteta zajednice.  
  • Temelj su infrastruktura i povezivost. Kao što su sudionici naglasili, mjesto koje vrijedi posjetiti trebalo bi biti i mjesto na kojem ljudi teže živjeti.
  • Važno je uključiti starije stanovništvo u turizam i inicijative povezane s kulturom te dobiti njihovu aktivnu potporu.
  • Dugoročno planiranje i trajne inicijative koje nadilaze zakonodavne cikluse ključni su za razvoj regionalnog turizma, kao i za učinkovito korištenje javnih sredstava, kao što je Interreg Europe u istočnoeuropskim regijama.

Citati govornika i moderatora

„Povezivost je najvažniji stup razvoja ruralnih područja koji postavlja temelje za ključne mogućnosti stjecanja vještina, usavršavanja i prekvalifikacije te je važan pokretač inovacija u tim regijama.”

José Pedro Borrego, zamjenik glavnog direktora za informiranje i inovacije, Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM), BCO Portugal 

„Digitalna povezivost preduvjet je za revitalizaciju ruralnih područja! Uravnoteženim pristupom strateških intervencija iz vladinih projekata i projekata pod vodstvom zajednice može se iskoristiti širokopojasna infrastruktura za stvaranje uspješnih i održivih ruralnih zajednica.

Timothy Ollry, pomoćnik načelnika Odjela za regionalni razvoj i inovacije, Odjel za ruralni razvoj i razvoj zajednice, BCO Ireland

„Povezivost i digitalne vještine od strateške su važnosti za revitalizaciju ruralnih zajednica u kojima je kulturna baština glavni resurs, posebno ako se podupiru i projektima EU-a usmjerenima na privlačenje i zadržavanje talenata kojima se potiču inovacije.”

Sara Toticchi, voditeljica korporativnog financiranja, grupa Adecco, Italija

„Kad je riječ o pametnoj poljoprivredi, infrastruktura za povezivost u udaljenim područjima u kombinaciji s vještinama za uključivanje tehnologija koje pomažu poljoprivrednicima da povećaju učinkovitost apsolutno je ključna, posebno u kontekstu klimatskih promjena.”

Valérie Rousselin Somerville, voditeljica financiranja EU-a, Skillnet Ireland

„Za pametniju i konkurentniju poljoprivredu širokopojasna internetska veza mora biti dostupna u udaljenim ruralnim područjima. Nedostatak odgovarajuće povezanosti često je izazov za manja poljoprivredna gospodarstva koja se bave proizvodnjom usjeva, posebno u istočnoj Europi.”

Szabolcs Vágó, načelnik Odjela B, Mreža ZPP-a EU-a

Dodatne poveznice 

 

Contributor

Instrument za potporu mreži europskih ureda za širokopojasne usluge

Last update

22 studenoga 2023

Ispis u PDF-u