Rapport från Europeiska veckan för regioner och städer: förnyelse av landsbygden och talangtillväxt genom digital konnektivitet

Detta evenemang fungerade som ett forum för att utbyta bästa praxis och utforska praktiska lösningar för digitalisering och talangutveckling på landsbygden. Det anordnades gemensamt av BCO-SF och generaldirektoratet för jordbruk och landsbygdsutveckling, AGRI.D1, enheten för landsbygdsområden och nätverk, och AGRI.B3, enheten för social hållbarhet.

Workshoppen leddes av BCO-SF (Ashya Lane-Spollen, biträdande ledare).

Talarna, inklusive två företrädare för BCO, var följande:

• José Pedro Borrego, biträdande generaldirektör för information och innovation, Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM), BCO Portugal
• Timothy Ollry, biträdande chef, enheten för regional utveckling, avdelningen för landsbygdsutveckling och samhällsutveckling, BCO Irland
• Valérie Rousselin Somerville, EU-finansieringschef, Skillnet Ireland
• Sara Toticchi, chef för företagsfinansiering, Adecco-koncernen, Italien

Diskussionsledarna för olika sessioner var följande:

• Antonio Grasso, direktör för offentliga frågor, European DIGITAL SME Alliance
• Szabolcs Vágó, avdelningschef, EU:s GJP-nätverk

Ashya-Lane Spollen, ställföreträdande chef för BCO-SF, underströk vikten av BCO:s roll som gemensamma kontaktpunkter i EU:s medlemsstater för att påskynda bredbandsutbyggnaden för att nå ut till alla medborgare. I sina inledande kommentarer tillade hon att digital konnektivitet öppnar möjligheter över hela linjen för att främja lokalsamhällenas livskraft.

José Pedro Borrego, från BCO Portugal, redogjorde för nätkonnektivitetens avgörande roll för att överbrygga klyftorna i fråga om digitala färdigheter och frigöra bättre offentliga tjänster, särskilt inom hälso- och sjukvård och utbildning. Han underströk vikten av kartläggning av bredbandstäckningen, i kombination med annan viktig information, för att förbättra beslutsprocessen för myndigheter, konsumenter och andra berörda parter och för att locka till sig ytterligare investeringar. Han presenterade den portugisiska modellen, ANCOM:s geospatiala plattform, som tillhandahåller information om täckning av fasta nät, mobilnät och satellitnät på en viss plats eller adress i Portugal.

Josef Borrego betonade att Portugals framsteg när det gäller att tillhandahålla bredbandsuppkoppling – som har nått 93 % täckning genom fasta nät med mycket hög kapacitet (VHCN) och 91 % täckning av fiber till lokaler (FttP) – har bidragit till att överbrygga den digitala klyftan mellan stads- och landsbygdsområden. Där glesbefolkade områden fortfarande påverkas av marknadsmisslyckanden använder Portugal subventioner för att driva på utbyggnaden av gigabitnät. Josef Borrego gav exemplet med Portugals fallstudie om vita områden, där en offentlig upphandling inleddes för att öka täckningen av nät med hög kapacitet i målområdena i syfte att främja social sammanhållning och tillhandahålla nya former av offentliga tjänster samt underlätta utvecklingen av ett brett spektrum av verksamheter.  

Josep Borrego delade med sig av ett annat övertygande exempel som betonade vikten av att utvidga konnektiviteten till avlägsna områden: inrättande av en smart undervattenskabel som förbinder fastlandet med öarna Azorerna och Madeira. Denna smarta kabel är utrustad med sensorer för att t.ex. upptäcka temperaturskillnader, vilket möjliggör kritisk tidig varning för kommande jordbävningar och tsunamier.

Han avslutade med att understryka vikten av att främja landsbygdsområden och avlägsna regioner som en attraktiv destination för investerare, med betoning på deras tekniska infrastruktur och deras potential för innovation och tillväxt.

Sara Toticchi presenterade sitt företag, The Adecco Group, och dess varumärke Akkodis, som tillhandahåller branschövergripande expertis inom teknik och digital ingenjörskonsultation samt talangtjänster och kompetens för att möjliggöra digital omvandling och påskynda innovation.

Toticchi presenterade flera exempel på god praxis från Adecco-gruppen som illustrerar effekterna av investeringar i digital utbildning och kompetenshöjning samt innovationsprojekt för att behålla begåvningar i landsbygdsområden. Hon betonade vikten av samhällsengagemang i planeringen och genomförandet av sådana projekt för att säkerställa att de genomförs på ett framgångsrikt sätt. I initiativet Tolfa between Craftsmanship and Tourism, som finansierades inom ramen för den nationella planen för återhämtning och resiliens, ingick en akademi som fokuserade på att stödja särskilda sektorer med anknytning till hantverksmässiga lädervaror, med stark tonvikt på hållbarhet och digitalisering. En särskild utmaning i samband med detta projekt återspeglar ett gemensamt problem inom kulturarvssektorn och turismsektorn. Det innebär den dubbla uppgiften att överföra kunskap från en generation till en annan, samtidigt som man främjar öppenhet för innovation. Samtidigt finns det ett behov av att hjälpa medlemmarna i samhället att förstå hur deras aktiva deltagande bidrar till samhällets välbefinnande och allmänna vitalisering.

Toticchi gav många exempel som illustrerade hur investeringar i kompetens, innovativa lösningar och digital konnektivitet kan ha positiva effekter inom många sektorer som är viktiga för landsbygdssamhällen och ekonomier:

• SIPLA – Integrerat skyddssystem för jordbruksflyktingar (finansierat av asyl-, migrations- och integrationsfonden, Amif och Europeiska socialfonden +, ESF +). SIPLA-nätverket är ett nationellt nätverk av lokala enheter och tjänster som inrättats för att skydda och stödja flyktingarbetare inom jordbruket mot olika former av olagligt arbete och arbetskraftsexploatering, ge dem utbildning och hjälpa dem att integreras i lokalsamhällena.
• Comp4Drones, ett FoU-projekt som stöds av Horisont 2020, hjälper jordbruksarbetare, t.ex. vinodlare, att förvalta dåligt uppkopplad infrastruktur. Sensorer visar korrekta miljödata för att upptäcka sjukdomar hos grödor i ett tidigt skede. Användningen av drönare är avgörande eftersom den befintliga infrastrukturen är avlägsen och dåligt ansluten till befintliga nät. 
• IPERAGRIS – Integrerad process för e-resurser och robotteknik för precisionsjordbruk – är ett projekt som finansieras av det italienska jordbruksministeriet för att förbättra innovationen inom jordbruket genom att fokusera på tekniköverföring och digitala färdigheter i landsbygdsområden. Den omfattar en digital sammankomst liknande ett hackaton, där deltagarna föreslår innovativa lösningar och idéer inom jordbruks- och landsbygdssektorn. 
• ETRUSKEY – Inrättande av en destinationsorganisation (DMO) inom regionen Lazio (14 kommuner, 36 företag).  Etruskey DMO:s uppdrag är att främja och stärka södra Etrurias territorium genom ett projekt som delas av offentliga och privata aktörer, med målet att skapa en enda territoriell identitet med ett omedelbart igenkännligt märke, som ska placeras nationellt och internationellt, samt ett strukturerat utbud för turister som söker unika erfarenheter. Deltagarna får utbildning om digital marknadsföring, digital marknadsföring och kommunikation.

Timothy Ollry, från BCO Ireland, redogjorde för verksamheten vid det irländska ministeriet för landsbygds- och samhällsutveckling (DRCD), som syftar till att främja en balanserad regional utveckling genom 150 åtgärder som vidtagits i hela regeringen för att skapa arbetstillfällen, främja digitala talanger och blåsa nytt liv i de möjligheter som erbjuds inom ramen för den irländska landsbygdsutvecklingspolitiken (Our Rural Future) (2021–25).

Irlands initiativ för bredbandskontakter och uppkopplade nav är ett utmärkt exempel på hur tillgång till konnektivitet stöder utvecklingen av lokala företag, samhällstjänster och möjligheter. Bredbandsanslutningspunkterna är offentliga platser som har valts ut för höghastighetsuppkoppling (150 Mbit/s) som en del av den nationella bredbandsplanen och i linje med målen för det digitala decenniet 2030. Platserna för gränsövergångsställena har valts ut av lokala myndigheter och omfattar offentliga områden som samhällshallar, bibliotek, idrottsanläggningar, företagsnav, turistplatser och andra offentliga platser, för att göra det möjligt för lokalbefolkningen att utveckla nya initiativ och företag som är beroende av digital konnektivitet, samt göra dessa områden mer dynamiska och attraktiva för människor att stanna kvar i, besöka eller flytta till.

De uppkopplade naven utgör ett nationellt nätverk av privata och offentliga nav för distansarbete. Den irländska regeringen lanserade ett kupongsystem i maj 2021 som syftade till att uppmuntra distansarbetare och andra att få tillgång till sina lokala anläggningar för uppkopplade knutpunkter. Hotdesk tillhandahålls kostnadsfritt för befintliga navanvändare och dem som använder lokalerna för första gången, vilket gör det möjligt för och uppmuntrar fler personer med distansarbete att bo på landsbygden och få kontakt med andra distansarbetare.  

Några exempel som presenterades var Clare Island, en glesbefolkad ö med 150 invånare, som byggde starka bredbandsanslutningar för användning av utrustning för hälsa och övervakning i hemmet. ett initiativ för smarta färdigheter inom jordbruket i Tipperary. och det allycommon Technology and Training Centre som finansieras genom gränsövergångsställena och de gemensamma kontaktpunkterna och Fonden för en rättvis omställning.

Valérie Rousselin Somerville presenterade sin organisation Skillnet Ireland, som är en irländsk byrå för företagsstöd som arbetar med att förbereda arbetskraften för framtidens arbete. Deras uppdrag handlar om att öka konkurrenskraften, främja konnektivitet och driva på innovation genom talangutveckling. Modellen bygger på ett nätverk av 70 företagskoncerner som är skräddarsydda för specifika sektorer eller regioner. Dessa nätverk är avgörande för att identifiera individuella kompetensbehov och föreslå lösningar för kompetensutveckling med fokus på livslångt lärande, digitalisering och stöd till tillväxt på landsbygden, särskilt i övergångsregioner i nordvästra Irland. Under sitt inlägg presenterade Rousselin Somerville initiativen Farm Business Skillnet och Dundalk Chamber Skillnet, och underströk vikten av att skapa nätverk och föra människor i samma rum, även om de är konkurrenter, för att hitta gemensamma lösningar.

Farm Business Skillnet är utformat för att hjälpa jordbruksföretag att höja sin kompetens, sin kompetens och få tillgång till ny teknik för att växa. Fallstudien från Hill House Farm visade vilken inverkan ett sådant stöd kan ha, med Angus Woods som exempel, en boskapsuppfödare och fåruppfödare från grevskapet Wicklow. Woods inledde sitt första samarbete med Farm Business Skillnet 2014, när han slutförde programmet för unga ledare, som innehöll moduler om ”Undersökning av ditt eget företag och utveckling av en affärsplan” och ”Personlig utveckling”. Han är nu nationell djurhållningsordförande för Irish Farmers ’Association och har utbildat sig tillsammans med Farm Business Skillnet för sin kommitté om kommunikations- och presentationskompetens. Han har också genomgått ledarskapsutvecklingsutbildningar.

Dundalk Chamber Skillnet är ett sektorsövergripande företagsnätverk i Dundalk och nordost som hjälper lokala företag att samarbeta om sina tekniska och icke-tekniska kompetensbehov inom flera sektorer, genom att utveckla gemensamma lokala lösningar som är tillgängliga, överkomliga och effektiva. 

Viktiga infallsvinklar från brytningssessionerna

Deltagarna delades upp i tre grupper och diskuterade god praxis på områdena smart och hållbart jordbruk. företags-, utbildnings- och sysselsättningsmöjligheter. konst, kulturarv och turism. De identifierade också viktiga faktorer för att sådana initiativ ska bli framgångsrika:

Ämnesområde nr 1: Smart och hållbart jordbruk

• Små och medelstora företag, som i hög grad är beroende av statligt stöd för konnektivitet på landsbygden, betonar behovet av att utvidga nätutbyggnaden till alla avlägsna landsbygdsområden för att möjliggöra smart jordbruk.
• Satellitförbindelser skulle kunna vara en lösning för tillämpningar som inte kräver höghastighetsuppkoppling med låg latens.
• Det finns ett behov av bättre samordning mellan de myndigheter som ansvarar för nätutbyggnad och kompetensutveckling för anställda.

Ämnesområde nr 2: Företags-, utbildnings- och sysselsättningsmöjligheter

• Att behålla lokala anställda är avgörande för att främja lokal affärsverksamhet.
• Nedifrån-och-upp-initiativ och sammankopplade nav, såsom i Irland, är avgörande för att främja landsbygdsutvecklingen.
• Att uppmuntra lokalt engagemang, inklusive frivilligarbetare, är en utmaning, och data är viktiga för samhällets deltagande. 
• Ungdomar och kvalificerade personer är mer benägna att stanna kvar i sina hem när de har tillgång till möjligheter som motsvarar deras färdigheter och ambitioner. Detta hjälper landsbygdsområdena att behålla sina bästa och bästa resultat.
• Att mobilisera offentlig finansiering och få matchande finansiering från företag och den privata sektorn är ett sätt att stödja utbildning och annan verksamhet.  

 Ämnesområde nr 3: Konst, kulturarv och turism

• Konnektivitet kan stödja kulturellt bevarande genom att göra det möjligt för lokalsamhällen att dokumentera och dela sitt kulturarv digitalt. Detta kan omfatta berättande, musik, konst och andra kulturella sedvänjor som bevarar samhällets identitet.  
• Infrastruktur och konnektivitet är grunden. Som deltagarna betonade bör en plats som är värd att besöka också vara en plats där människor strävar efter att bo.
• Det är viktigt att involvera och få aktivt stöd från den äldre befolkningen i turism- och kulturrelaterade initiativ.
• Långsiktig planering och hållbara initiativ som sträcker sig längre än lagstiftningscyklerna är avgörande för utvecklingen av den regionala turismen och för en effektiv användning av offentliga medel, såsom Interreg Europa i de östeuropeiska regionerna.

Citat från talare och moderatorer

”Konnektivitet är den mest grundläggande pelaren i landsbygdsområdenas utveckling och lägger grunden för avgörande möjligheter till kompetensutveckling, kompetenshöjning och omskolning och är en viktig drivkraft för att främja innovation i dessa regioner.”

José Pedro Borrego, biträdande generaldirektör för information och innovation, Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM), BCO Portugal 

”Digital konnektivitet är en nödvändighet för att blåsa nytt liv i landsbygdsområden! En balanserad strategi för strategiska insatser från statliga och lokalt ledda projekt kan utnyttja bredbandsinfrastruktur för att skapa blomstrande och hållbara landsbygdssamhällen. ”

Timothy Ollry, biträdande chef, enheten för regional utveckling, avdelningen för landsbygdsutveckling och samhällsutveckling, BCO Irland

”Konnektivitet och digitala färdigheter är strategiska för att blåsa nytt liv i landsbygdssamhällen där kulturarvet är den viktigaste resursen, särskilt när det också stöds av EU-projekt som är inriktade på att locka till sig och behålla begåvningar som främjar innovation.”

Sara Toticchi, chef för företagsfinansiering, Adecco-koncernen, Italien

”När det gäller smart jordbruk är infrastruktur för konnektivitet i avlägsna områden i kombination med färdigheter för att integrera teknik som hjälper jordbrukarna att öka effektiviteten absolut nödvändig, särskilt mot bakgrund av klimatförändringarna.”

Valérie Rousselin Somerville, EU-finansieringschef, Skillnet Ireland

”För ett smartare och mer konkurrenskraftigt jordbruk måste internetuppkoppling via bredband finnas tillgänglig i avlägsna landsbygdsområden. Bristen på lämplig koppling är ofta en utmaning för de mindre jordbruksföretag som sysslar med vegetabilieproduktion, särskilt i Östeuropa. ”

Szabolcs Vágó, chef för avdelning B, EU:s GJP-nätverk

Ytterligare länkar 

• EU:s digitala strategi – politik, stöd och mål: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en  
• EU:s långsiktiga vision för landsbygdsområden: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/new-push-european-democracy/long-term-vision-rural-areas_en  
• Landsbygdspakten: Webbplatsen för plattformen för landsbygdspakten | Rural Pact Platform (europa.eu).
• EU-stöd till bredbandsuppkoppling: Europeiska BCO-nätverket: http://www.bconetwork.eu
• Videoklipp – EU:s bredbandsprojekt: http://videos.bconetwork.eu[A1] 
• EU-finansiering för bredband 2021–2027: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/eu-funding-broadband-2021-2027  
• Webbplatsen för EU:s GJP-nätverk: Om det europeiska GJP-nätverket (europa.eu)