Poročilo o evropskem tednu regij: obnova podeželja in rast talentov z digitalno povezljivostjo

Ta dogodek je bil forum za izmenjavo dobrih praks in preučevanje praktičnih rešitev za digitalizacijo podeželja in razvoj talentov. Soorganizirali sta ga BCO-SF in Generalni direktorat za kmetijstvo in razvoj podeželja, pristojna enota AGRI.D1 za podeželska območja in mreže ter pristojna enota AGRI.B3 za socialno trajnost.

Delavnico je vodil BCO-SF (Ashya Lane-Spollen, namestnik vodje).

Govorniki, vključno z dvema predstavnikoma BCO, so bili:

• José Pedro Borrego, namestnik generalnega direktorja za informiranje in inovacije, Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM), BCO Portugal
• Timothy Ollry, pomočnik vodje enote za regionalni razvoj in inovacije, oddelek za razvoj podeželja in skupnosti, BCO Ireland
• Valérie Rousselin Somerville, upravitelj financiranja EU, Skillnet Ireland
• Sara Toticchi, vodja oddelka za financiranje podjetij, skupina Adecco, Italija

Moderatorji vmesnih sej so bili:

• Antonio Grasso, direktor za javne zadeve, Evropska zveza MSP DIGITAL
• Szabolcs Vágó, vodja oddelka, mreža SKP EU

Ashya-Lane Spollen, namestnica vodje BCO-SF, je poudarila pomen teh uradov kot enotnih kontaktnih točk v državah članicah EU za pospešitev uvajanja širokopasovnih povezav, da bi dosegli vse državljane. V uvodnem nagovoru je dodala, da digitalna povezljivost na splošno odpira priložnosti za spodbujanje vitalnosti skupnosti.

José Pedro Borrego iz podjetja BCO Portugal je predstavil ključno vlogo omrežne povezljivosti pri premoščanju vrzeli v digitalnih znanjih in spretnostih ter zagotavljanju boljših javnih storitev, zlasti na področju zdravja in izobraževanja. Poudaril je pomen kartiranja širokopasovne pokritosti skupaj z drugimi ključnimi informacijami za izboljšanje postopka odločanja za vlado, potrošnike in druge zainteresirane strani ter za privabljanje nadaljnjih naložb. Predstavil je portugalski model Geospatske platforme ANACOM, ki zagotavlja informacije o pokritosti fiksnih, mobilnih in satelitskih omrežij, ki so na voljo na določeni lokaciji ali naslovu na Portugalskem.

Borrego je poudaril, da je napredek Portugalske pri zagotavljanju širokopasovne povezljivosti – ki je dosegla 93-odstotno pokritost s fiksnimi zelo visokozmogljivimi omrežji (VHCN) in 91-odstotno pokritost z optičnimi vlaki do poslovnih prostorov (FttP) – prispeval k odpravi digitalne vrzeli med mestnimi in podeželskimi območji. Kjer so redko poseljena območja še vedno prizadeta zaradi nedelovanja trga, Portugalska uporablja subvencije za spodbujanje postavitve gigabitnih omrežij. Borrego je navedel primer študije primera belih lis na Portugalskem, v kateri je bil objavljen javni razpis za povečanje pokritosti z visoko zmogljivimi omrežji na ciljnih območjih, da bi spodbudili socialno kohezijo in zagotovili nove oblike javnih storitev ter olajšali razvoj široke palete dejavnosti.  

Borrego je predstavil še en prepričljiv primer, ki poudarja pomen razširitve povezljivosti na oddaljena območja: vzpostavitev pametnega podmorskega kabelskega obroča, ki povezuje celino ter otoke Azorov in Madeire. Ta pametni kabel je opremljen s senzorji, na primer za odkrivanje temperaturnih razlik, kar omogoča kritično zgodnje opozarjanje na prihajajoče potrese in cunamije.

Na koncu je poudaril pomen spodbujanja podeželskih in oddaljenih regij kot privlačne destinacije za vlagatelje, pri čemer je poudaril njihovo tehnološko infrastrukturo ter njihov potencial za inovacije in rast.

Sara Toticchi je predstavila svoje podjetje, skupino Adecco Group, in njeno blagovno znamko Akkodis, ki zagotavlja medsektorsko strokovno znanje na področju tehnologije in digitalnega inženiringa ter nadarjene storitve in usposabljanje, da bi omogočila digitalno preobrazbo in pospešila inovacije.

Ga. Toticchi je predstavila več dobrih praks skupine Adecco, ki ponazarjajo učinek naložb v digitalno usposabljanje in izpopolnjevanje ter inovacijske projekte za zadrževanje talentov na podeželju. Poudarila je pomen sodelovanja skupnosti pri načrtovanju in izvajanju takih projektov, da se zagotovi njihova uspešna uporaba. Pobuda „Tolfa med obrtništvom in turizmom“, ki se financira v okviru nacionalnega načrta za okrevanje in odpornost, je vključevala akademijo, osredotočeno na podpiranje posebnih sektorjev, povezanih z obrtniškimi usnjenimi izdelki, z močnim poudarkom na trajnostnosti in digitalizaciji. Poseben izziv, povezan s tem projektom, odraža skupno težavo v sektorju kulturne dediščine in turizma. Vključuje dvojno nalogo prenosa znanja iz ene generacije v drugo, hkrati pa spodbujanje odprtosti za inovacije. Hkrati je treba članom skupnosti pomagati razumeti, kako njihovo dejavno sodelovanje prispeva k blaginji in splošni oživitvi skupnosti.

Ga. Toticchi je predstavila številne primere, ki ponazarjajo, kako lahko naložbe v znanja in spretnosti, inovativne rešitve in digitalno povezljivost pozitivno vplivajo na številne sektorje, ki so pomembni za podeželske skupnosti in gospodarstva:

• SIPLA – Celostni sistem zaščite za kmetijske begunske delavce (ki se financira iz Sklada za azil, migracije in vključevanje, Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Evropskega socialnega sklada+, ESS+). Mreža SIPLA je nacionalna mreža lokalnih subjektov in služb, ustanovljena za zaščito in podporo begunskim kmetijskim delavcem pred oblikami nezakonitega dela in izkoriščanja delovne sile, jim zagotavlja usposabljanje in jim pomaga pri vključevanju v lokalne skupnosti.
• Comp4Drones, projekt raziskav in razvoja, ki ga podpira program Obzorje 2020, pomaga kmetijskim delavcem, kot so vinogradniki, pri upravljanju slabo povezane infrastrukture. Senzorji prikazujejo točne okoljske podatke za odkrivanje bolezni posevkov v zgodnjih fazah. Uporaba brezpilotnih zrakoplovov je ključnega pomena, saj je obstoječa infrastruktura oddaljena in slabo povezana z obstoječimi omrežji. 
• IPERAGRIS – Celostni proces e-virov in robotike za precizne kmetijske sisteme – je projekt, ki ga financira italijansko ministrstvo za kmetijstvo za izboljšanje inovacij v kmetijstvu s poudarkom na prenosu tehnologije ter digitalnih znanjih in spretnostih na podeželju. Vključuje digitalno srečanje, podobno hekatonu, na katerem udeleženci predlagajo inovativne rešitve in zamisli v kmetijsko-podeželskem sektorju. 
• ETRUSKEY – Ustanovitev organizacije za upravljanje destinacij (DMO) v deželi Lacij (14 občin, 36 podjetij).  Poslanstvo združenja DMO Etruskey je spodbujati in krepiti ozemlje Južne Etrurie s projektom, ki ga delijo javni in zasebni akterji, da bi vzpostavili enotno teritorialno identiteto s takoj prepoznavno blagovno znamko, ki bi jo bilo mogoče umestiti na nacionalni in mednarodni ravni, ter strukturirano ponudbo za turiste, ki iščejo edinstvene izkušnje. Udeleženci so deležni usposabljanja na področju digitalne promocije, trženja in komuniciranja.

Timothy Ollry iz BCO Ireland je predstavil dejavnosti irskega ministrstva za razvoj podeželja in skupnosti (DRCD), katerega cilj je spodbujanje uravnoteženega regionalnega razvoja s 150 ukrepi, sprejetimi na vladni ravni za ustvarjanje delovnih mest, spodbujanje digitalnih talentov in oživitev priložnosti v okviru irske politike razvoja podeželja „Naša prihodnost podeželja“ (2021–25).

Pobude Irske za širokopasovne povezave in povezana vozlišča so odličen prikaz, kako dostop do povezljivosti podpira razvoj lokalnih podjetij, storitev in priložnosti v skupnosti. Širokopasovne povezovalne točke so javne lokacije, ki so bile izbrane za sprejem visokohitrostne povezljivosti (150 Mb/s) v okviru nacionalnega načrta za širokopasovna omrežja in v skladu s cilji digitalnega desetletja do leta 2030. Lokacije mejnih prehodov so izbrali lokalni organi in vključujejo javna območja, kot so občinske dvorane, knjižnice, športni objekti, vozlišča podjetij, turistične lokacije in drugi javni prostori, da bi lokalnim prebivalcem omogočili razvoj novih pobud in podjetij, ki se zanašajo na digitalno povezljivost, ter da bi ta območja postala bolj dinamična in privlačna za ljudi, da ostanejo na njih, obiščejo ali se tja preselijo.

Povezana vozlišča tvorijo nacionalno mrežo zasebnih in javnih vozlišč za delo na daljavo. Irska vlada je maja 2021 uvedla shemo bonov, namenjeno spodbujanju delavcev na daljavo in drugih k dostopu do njihovih lokalnih zmogljivosti povezanih vozlišč. Zmogljivosti Hotdesk so brezplačno na voljo obstoječim uporabnikom vozlišč in tistim, ki jih prvič uporabljajo, kar več ljudem, ki delajo na daljavo, omogoča in spodbuja, da živijo na podeželju in se povežejo z drugimi delavci na daljavo.  

Predstavljeni primeri so vključevali otok Clare, redko poseljen otok s 150 prebivalci, ki je zgradil močne širokopasovne povezave za uporabo domačih zdravstvenih naprav in naprav za spremljanje; pobuda za pametna znanja in spretnosti za kmetijstvo v Tipperaryju; ter Bally Common Technology and Training Centre, ki se financira prek mejnih prehodov in CH, ter Sklada za pravični prehod.

Valérie Rousselin Somerville je predstavila svojo organizacijo Skillnet Ireland, ki je irska agencija za podporo podjetjem, namenjena pripravi delovne sile na prihodnost dela. Njihova naloga je krepitev konkurenčnosti, spodbujanje povezljivosti in spodbujanje inovacij z razvojem talentov. Njegov model temelji na mreži 70 poslovnih skupin, prilagojenih posameznim sektorjem ali regijam. Te mreže so ključnega pomena pri ugotavljanju individualnih potreb po znanjih in spretnostih ter pri predlaganju rešitev za razvoj znanj in spretnosti s poudarkom na vseživljenjskem učenju, digitalizaciji in podpiranju rasti podeželja, zlasti v regijah v prehodu na severozahodni Irski. Rousselin Somerville je v svojem govoru predstavila pobudi Farm Business Skillnet in Dundalk Chamber Skillnet, pri čemer je poudarila moč mreženja in vključevanja ljudi v isto sobo, tudi če so konkurenti, da bi našli skupne rešitve.

Namen kmetijskega gospodarstva Skillnet je podpirati kmetije pri izpopolnjevanju, navzkrižnem izpopolnjevanju in pridobivanju dostopa do novih tehnologij za rast. Študija primera Hill House Farm je pokazala učinek, ki ga lahko ima taka podpora, po zgledu Angus Woods, živinorejca in ovčerejca iz okrožja Wicklow. Woods je prvič sodeloval s podjetjem Farm Business Skillnet leta 2014, ko je zaključil program za mlade voditelje, ki je vključeval modula „Preučitev lastnega podjetja in razvoj poslovnega načrta“ ter „Osebni razvoj“. Zdaj je predsednik nacionalne živinoreje irskega združenja kmetov in se je udeležil usposabljanja s Farm Business Skillnet za svoj odbor v zvezi s komunikacijskimi in predstavitvenimi znanji in spretnostmi. Zaključil je tudi usposabljanje za vodilni razvoj.

Dundalk Chamber Skillnet je medsektorsko poslovno omrežje v Dundalku in severovzhodu, ki podpira lokalna podjetja pri sodelovanju pri izpolnjevanju njihovih potreb po tehničnih in netehničnih spretnostih v več sektorjih, in sicer z razvojem skupnih lokalnih rešitev, ki so dostopne, cenovno ugodne in učinkovite. 

Ključna spoznanja od izhodnih sej

Udeleženci so bili razdeljeni v tri skupine, ki so razpravljale o dobrih praksah na področju pametnega in trajnostnega kmetijstva; poslovne, izobraževalne in zaposlitvene možnosti; umetnost, kulturna dediščina in turizem. Opredelili so tudi ključne dejavnike za uspeh takih pobud:

Področje 1: Pametno in trajnostno kmetijstvo

• MSP, ki so močno odvisna od vladne podpore povezljivosti na podeželju, poudarjajo potrebo po razširitvi vzpostavitve omrežja na vsa oddaljena podeželska območja, da se omogoči pametno kmetovanje.
• Satelitske povezave bi lahko bile rešitev za aplikacije, ki ne zahtevajo povezljivosti visoke hitrosti z nizko latenco.
• Potrebno je boljše usklajevanje med vladnimi službami, pristojnimi za uvajanje omrežij in usposabljanje zaposlenih.

Področje 2: Poslovne, izobraževalne in zaposlitvene možnosti

• Ohranjanje lokalnih zaposlenih je ključnega pomena za spodbujanje lokalnih poslovnih dejavnosti.
• Pobude od spodaj navzgor in povezana vozlišča, kot so tista na Irskem, so bistvenega pomena za spodbujanje razvoja podeželja.
• Spodbujanje lokalnega udejstvovanja, vključno s prostovoljci, je izziv, podatki pa so pomembni za vključevanje skupnosti. 
• Za mlade in usposobljene posameznike je bolj verjetno, da bodo ostali v svojih domačih mestih, če imajo dostop do priložnosti, ki ustrezajo njihovim spretnostim in ambicijam. To pomaga podeželskim območjem, da ohranijo svoje najboljše in najsvetlejše.
• Spodbujanje javnega financiranja in zagotavljanje ustreznega financiranja s strani podjetij in zasebnega sektorja je način za podporo usposabljanju in drugim dejavnostim.  

 Tema 3: Umetnost, kulturna dediščina in turizem

• Povezljivost lahko podpre ohranjanje kulture z omogočanjem lokalnim skupnostim, da digitalno dokumentirajo in delijo svojo dediščino. To lahko vključuje pripovedovanje zgodb, glasbo, umetnost in druge kulturne prakse, ki ohranjajo identiteto skupnosti.  
• Temelj sta infrastruktura in povezljivost. Kot so poudarili udeleženci, bi moral biti tudi kraj, kjer si ljudje želijo živeti.
• Pomembno je, da se starejše prebivalstvo vključi v pobude, povezane s turizmom in kulturo, ter da se jih dejavno podpre.
• Dolgoročno načrtovanje in trajne pobude, ki presegajo zakonodajne cikle, so bistvenega pomena za regionalni razvoj turizma, pa tudi za učinkovito uporabo javnih sredstev, kot je Interreg Europe, v vzhodnoevropskih regijah.

Ponudbe govorcev in moderatorjev

„Povezljivost je najpomembnejši steber razvoja podeželskih območij, saj postavlja temelje za ključne priložnosti za usposabljanje, izpopolnjevanje in preusposabljanje ter je pomembno gonilo za spodbujanje inovacij v teh regijah.“

José Pedro Borrego, namestnik generalnega direktorja za informiranje in inovacije, Autoridade Nacional de Comunicações (ANACOM), BCO Portugal 

„Digitalna povezljivost je nujna za oživitev podeželja! Uravnotežen pristop strateških posegov vladnih projektov in projektov, ki jih vodi skupnost, lahko spodbudi širokopasovno infrastrukturo, da se ustvarijo uspešne in trajnostne podeželske skupnosti.“

Timothy Ollry, pomočnik vodje enote za regionalni razvoj in inovacije, oddelek za razvoj podeželja in skupnosti, BCO Ireland

„Povezljivost ter digitalna znanja in spretnosti so strateškega pomena za oživitev podeželskih skupnosti, v katerih je kulturna dediščina glavni vir, zlasti če jih podpirajo tudi projekti EU, osredotočeni na privabljanje in ohranjanje talentov, ki spodbujajo inovacije.“

Sara Toticchi, vodja oddelka za financiranje podjetij, skupina Adecco, Italija

„Kar zadeva pametno kmetijstvo, je nujno potrebna infrastruktura za povezljivost na oddaljenih območjih skupaj z znanji in spretnostmi za vključitev tehnologij, ki kmetom pomagajo povečati učinkovitost, zlasti v okviru podnebnih sprememb.“

Valérie Rousselin Somerville, upravitelj financiranja EU, Skillnet Ireland

„Za pametnejše in konkurenčnejše kmetijstvo mora biti na oddaljenih podeželskih območjih na voljo širokopasovna internetna povezava. Pomanjkanje ustrezne povezave je pogosto izziv za manjše kmetije, ki se ukvarjajo s pridelavo poljščin, zlasti v vzhodni Evropi.“

Szabolcs Vágó, vodja oddelka B, mreža SKP EU

Dodatne povezave 

• Digitalna strategija EU – politika, podpora in cilji: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en  
• Dolgoročna vizija EU za podeželska območja: https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/new-push-european-democracy/long-term-vision-rural-areas_en  
• Skupnost pakta za podeželje: Domača stran platforme pakta za podeželje | Rural Pact Platform (europa.eu).
• Podpora EU za širokopasovno povezljivost: Evropska mreža BCO: http://www.bconetwork.eu
• Videoposnetki – Širokopasovni projekti EU: http://videos.bconetwork.eu[A1] 
• Financiranje EU za širokopasovne povezave 2021–2027: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/library/eu-funding-broadband-2021-2027  
• Spletišče mreže SKP EU: O evropski mreži SKP (europa.eu).