DSA: Velmi velké online platformy a vyhledávače

DSA klasifikuje platformy nebo vyhledávače, které mají měsíčně více než 45 milionů uživatelů v EU jako velmi velké online platformy (VLOP) nebo velmi velké internetové vyhledávače (VLOSE). Komise začala určovat VLOP nebo VLOSE na základě uživatelských čísel poskytovaných platformami a vyhledávači, které byly bez ohledu na velikost povinny zveřejnit do 17. února 2023.

Platformy a vyhledávače budou muset tyto údaje aktualizovat alespoň jednou za šest měsíců, jak je vysvětleno v aktu o digitálních službách: Pokyny k požadavku na zveřejňování uživatelských čísel.

Jakmile Komise určí platformu jako VLOP nebo vyhledávač jako vlose, má určená on-line služba čtyři měsíce na to, aby splnila požadavky aktu o digitálních službách. Označení spouští zvláštní pravidla, která řeší zvláštní rizika, která takové velké služby představují pro Evropany a společnost, pokud jde o nezákonný obsah, a jejich dopad na základní práva, veřejnou bezpečnost a dobré životní podmínky.

Komise zruší své rozhodnutí, pokud platforma nebo vyhledávač již během jednoho celého roku nedosáhne prahové hodnoty 45 milionů uživatelů měsíčně.

Povinnosti pro VLOP a VLOSE

Jakmile Komise určí platformu nebo vyhledávač, má čtyři měsíce na to, aby vyhověla aktu o digitálních službách.

Například musí:

• zřízení kontaktního místa pro orgány a uživatele
• nahlásit trestné činy
• mít uživatelsky přívětivé podmínky
• být transparentní, pokud jde o reklamu, doporučovací systémy nebo rozhodnutí o moderování obsahu

Musí se rovněž řídit pravidly, která se zaměřují pouze na VLOP a VLOSE vzhledem k jejich velikosti a potenciálnímu dopadu, který mohou mít na společnost. To znamená, že musí identifikovat, analyzovat a posuzovat systémová rizika, která jsou spojena s jejich službami. Měly by se zaměřit zejména na rizika spojená s:

• nezákonný obsah
• základní práva, jako je svoboda projevu, svoboda a pluralita sdělovacích prostředků, diskriminace, ochrana spotřebitele a práva dětí
• veřejná bezpečnost a volební procesy
• genderově podmíněné násilí, veřejné zdraví, ochrana nezletilých osob a duševní a tělesná pohoda

Jakmile jsou rizika zjištěna a oznámena Komisi k dohledu, jsou VLOP a VLOSE povinni zavést opatření, která tato rizika zmírní. To by mohlo znamenat přizpůsobení návrhu nebo fungování jejich služeb nebo změnu jejich doporučovacích systémů. Mohly by rovněž spočívat v posílení platformy interně o více zdrojů pro lepší identifikaci systémových rizik.

Osoby označené jako VLOP nebo VLOSE budou rovněž muset:

• zřídit interní funkci compliance, která zajistí, že zjištěná rizika budou zmírněna.
• být nejméně jednou ročně auditován nezávislým auditorem a přijímat opatření, která reagují na doporučení auditora
• sdílet své údaje s Komisí a vnitrostátními orgány, aby mohly sledovat a posuzovat dodržování aktu o digitálních službách
• umožnit prověřeným výzkumným pracovníkům přístup k údajům platforem, pokud výzkum přispívá k odhalování, identifikaci a pochopení systémových rizik v EU
• poskytnout možnost ve svých doporučovacích systémech, která není založena na profilování uživatele
• mít veřejně dostupné úložiště reklam