Dopad aktu o digitálních službách na digitální platformy

Akt o digitálních službách výrazně zlepšuje mechanismy pro odstraňování nezákonného obsahu a účinnou ochranu základních práv uživatelů online, včetně svobody projevu. Vytváří rovněž silnější mechanismus veřejného dohledu nad online platformami, zejména nad velmi velkými online platformami (VLOP) a vyhledávači (VLOSE). Ty mají více než 45 milionů uživatelů měsíčně a oslovují více než 10 % obyvatel EU.  

Akt o digitálních službách vyžaduje, aby platformy zavedly opatření proti šíření nezákonného zboží, služeb nebo obsahu online, jako jsou mechanismy, které uživatelům umožňují tento obsah označovat. 

Možná jste si již všimli některých změn v on-line prostředí, jako je funkce X pro oznamování nezákonného obsahu, která je k dispozici, pokud kliknete na tři malé tečky v pravém horním rohu každého příspěvku. Apple, Pinterest, TikTok, Facebook & Instagram také zavedly nové způsoby oznamování nezákonného obsahu na svých platformách.

Akt o digitálních službách rovněž vyžaduje, aby platformy zacházely s prioritními oznámeními předloženými důvěryhodnými oznamovateli. Jedná se o nestranné odborníky, kteří se specializují na odhalování určitých druhů nezákonného obsahu. Vnitrostátní orgány již jmenovaly více než 60 důvěryhodných oznamovatelů, například v souvislosti s ochranou nezletilých osob, odhalováním teroristického obsahu a identifikací podvodů na straně spotřebitelů. 

Online platformy jsou digitálním prostorem, kde se vyjadřujeme, prezentujeme svou práci a spojujeme se s přáteli nebo zákazníky. To je důvod, proč je obzvláště frustrující, když je náš obsah odstraněn nebo je dosah našich příspěvků nevysvětlitelně snížen. 

Prostřednictvím aktu o digitálních službách musí poskytovatelé zprostředkovatelských služeb, včetně online platforem, sdělit svým uživatelům, proč odstranili svůj obsah nebo proč byl přístup k účtu omezen, a to prostřednictvím jasných a konkrétních odůvodnění jakéhokoli rozhodnutí o moderování obsahu, které přijmou. 

Aby byla zajištěna transparentnost a umožněna kontrola rozhodnutí poskytovatelů online platforem o moderování obsahu, jak vyžaduje akt o digitálních službách, spustila Komise databázi transparentnosti aktu o digitálních službách. Databáze je první svého druhu. Poskytuje veřejnosti přístup ke všem anonymizovaným a souhrnným odůvodněním poskytovatelů online platforem týkajícím se jejich rozhodnutí o moderování obsahu.

Z databáze například vyplývá, že jen v první polovině roku 2025 platformy oznámily více než 9 miliard rozhodnutí o moderování obsahu, z nichž 99 % bylo přijato proaktivně na základě jejich vlastních podmínek. Pouze nepatrný zlomek souvisí s oznámeními o nezákonném obsahu.

Akt o digitálních službách rovněž ukládá platformám větší transparentnost, pokud jde o jejich procesy a postupy moderování obsahu. Online platformy, jako je Snapchat, TikTok, Pinterest, AliExpress, Facebook & Instagram, nabízejí větší škálu informací o moderování obsahu. To zahrnuje počet stažení obsahu, přesnost automatizovaných systémů, počet obdržených stížností uživatelů a informace o týmech pro moderování obsahu.

Podle aktu o digitálních službách mají uživatelé právo napadnout rozhodnutí o moderování obsahu. Ti, kteří nejsou spokojeni, si mohou vybrat mezi podáním stížnosti platformě nebo použitím mechanismu mimosoudního řešení sporů.

Od roku 2024 se uživatelé v EU prostřednictvím vnitřních mechanismů platforem odvolali proti více než 165 milionům rozhodnutí o moderování obsahu velmi velkých online platforem a velmi velkých internetových vyhledávačů, což vedlo k obrácenému rozhodnutí v téměř 30 % případů. Jen v první polovině roku 2025 orgány pro mimosoudní řešení sporů přezkoumaly více než 1 800 sporů týkajících se obsahu šířeného v EU na Facebooku, Instagramu a TikToku, přičemž rozhodnutí platforem v 52 % uzavřených případů zrušily – obnovily obsah a účty rychleji a levněji než u soudu.

Akt o digitálních službách ukládá poskytovatelům online platforem povinnost zaručit větší transparentnost a kontrolu toho, co vidíme v našich zdrojích. To nám umožňuje zjistit, na jakém základě online platformy řadí obsah na našich kanálech, a rozhodnout se, zda se chceme od personalizovaných doporučení odhlásit, protože velmi velké online platformy musí nabízet možnost personalizovaný obsah vypnout. TikTok, Facebook a Instagram v současné době nabízejí možnost vypnout personalizovaný kanál na svých platformách.

Podobné povinnosti platí pro reklamy: kromě větší transparentnosti a kontroly toho, proč vidíme určitou reklamu v našem informačním kanálu, musí platformy označovat reklamy a velmi velké online platformy musí vést úložiště s podrobnostmi o placených reklamních kampaních probíhajících na jejich online rozhraních. 

Členské státy a Komise v úzké spolupráci dohlížejí na ustanovení týkající se transparentnosti doporučovacích systémů a reklamy, včetně zavádění úložišť reklam, a tato ustanovení prosazují.

V návaznosti na řízení zahájené Komisí se poskytovatelé služeb TikTok a AliExpress zavázali poskytovat úložiště reklam, která zajistí plnou transparentnost, pokud jde o reklamy v rámci jejich příslušných služeb.

V případech, kdy není možné dosáhnout dohody o tom, jak zajistit, aby úložiště reklamy byla v souladu s nařízením o digitálních službách, je Komise odhodlána přijmout opatření. Například pokuta ve výši 45 milionů EUR uložená poskytovateli X za jeho nevyhovující úložiště reklamy.

Akt o digitálních službách zakazuje cílenou reklamu pro nezletilé osoby na online platformách. Velmi velké online platformy podnikly kroky k dodržování těchto zákazů. Například Instagram a Facebook společností Snapchat, TikTok a Meta již inzerentům neumožňují zobrazovat cílené reklamy nezletilým uživatelům.

Cílená reklama na online platformách je rovněž zakázána, pokud profilování používá zvláštní kategorie osobních údajů, jako je etnický původ, politické názory nebo sexuální orientace.

Akt o digitálních službách vyžaduje, aby velmi velké online platformy a velmi velké internetové vyhledávače identifikovaly, analyzovaly a účinnými opatřeními zmírňovaly rizika související s volebními procesy a občanským diskursem a zároveň zajistily ochranu svobody projevu.

 V březnu 2024 zveřejnila Komise pokyny pro velmi velké online platformy a velmi velké internetové vyhledávače týkající se zmírňování rizik online pro volební procesy.  

V návaznosti na tyto pokyny společnosti Bing a Google zlepšily kvalitu odezvy svých chatbotů umělé inteligence a zavedly opatření, aby se zabránilo halucinacím, zatímco poskytovatel Facebooku a Instagramu se zavázal k lepšímu označování deepfakes vytvořených umělou inteligencí.

Akt o digitálních službách zavádí povinnosti poskytovatelů on-line tržišť bojovat proti šíření nezákonného zboží. Tito poskytovatelé musí zejména zajistit, aby prodejci poskytli ověřené informace o své totožnosti předtím, než mohou začít prodávat své zboží na těchto on-line tržištích. Tito poskytovatelé musí rovněž zaručit, že uživatelé mohou snadno identifikovat osobu odpovědnou za prodej.

V červnu 2025 Komise učinila závaznou řadu rozsáhlých závazků nabídnutých poskytovatelem služby AliExpress s cílem řešit řadu obav Komise, zlepšit sledovatelnost jejích obchodníků, transparentnost jejích reklamních a doporučovacích systémů a přístup výzkumných pracovníků k údajům. Uživatelé AliExpressu mohou nyní snadno nahlásit nezákonný obsah, se kterým se na platformě setkají, i když nejsou na platformě zaregistrováni. Nabídky „dospělých předmětů“ na AliExpressu (např. sexuální hračky), které byly dříve viditelné pro nezletilé osoby, jsou nyní automaticky detekovány a rozmazány.

Pokud se poskytovatel internetového tržiště dozví o prodeji nezákonného výrobku nebo služby prodávajícím, musí:

• informovat uživatele, kteří nelegální zboží nebo výrobek zakoupili
• Identifikujte prodávajícího
• poskytnout možnosti nápravy

Několik poskytovatelů on-line tržišť nyní vytvořilo internetové stránky pro stažení výrobků z oběhu specifické pro EU s cílem informovat spotřebitele o všech těchto nezákonných výrobcích nebo službách nabízených na jejich platformě v posledních šesti měsících a informovat je o všech příslušných prostředcích nápravy (včetně kolektivního odškodnění). Jiní zasílají oznámení o stažení výrobků z oběhu přímo spotřebitelům, kteří si nelegální výrobky zakoupili prostřednictvím svých služeb.

To jsou některé ze změn, kterých si jako uživatelé můžeme všimnout v našich každodenních digitálních interakcích.

Během těchto dvou let Komise a národní koordinátoři digitálních služeb aktivně dohlíželi na uplatňování aktu o digitálních službách v celé Evropě, přičemž dosud zahájili 16 řízení a zajistili hmatatelné výsledky pro občany. Například stažení potenciálně návykového programu odměn společnosti TikTok Lite z EU a posílená opatření v oblasti bezpečnosti spotřebitelů zavedená společností AliExpress.

Tato vyšetřování doplňují horizontální opatření vedená sborem digitálních služeb, která se zaměřují na ochranu nezletilých osob a na boj proti podvodům a podvodům na internetu. Koordinátoři digitálních služeb rovněž zahájili vnitrostátní šetření s cílem zajistit soulad s povinnostmi vyplývajícími z aktu o digitálních službách, které spadají do jejich pravomoci.