Ley de Servicios Digitales: Plataformas en línea y motores de búsqueda de muy gran tamaño

La Ley de Servicios Digitales clasifica a las plataformas o motores de búsqueda que tienen más de 45 millones de usuarios al mes en la UE como plataformas en línea de muy gran tamaño o motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño. La Comisión ha comenzado a designar VLOP o VLOSE sobre la base de los números de usuario proporcionados por las plataformas y los motores de búsqueda, que, independientemente de su tamaño, debían publicar a más tardar el 17 de febrero de 2023.

Las plataformas y los motores de búsqueda deberán actualizar estas cifras al menos cada seis meses, como se explica en la Ley de Servicios Digitales: Orientaciones sobre el requisito de publicar números de usuario.

Una vez que la Comisión designa una plataforma como VLOP o un motor de búsqueda como VLOSE, el servicio en línea designado dispone de cuatro meses para cumplir la Ley de Servicios Digitales. La designación activa normas específicas que abordan los riesgos particulares que plantean estos grandes servicios para los europeos y la sociedad en lo que respecta a los contenidos ilícitos y su impacto en los derechos fundamentales, la seguridad pública y el bienestar.

La Comisión revocará su decisión si la plataforma o el motor de búsqueda ya no alcanza el umbral de 45 millones de usuarios mensuales durante un año completo.

Obligaciones para los VLOP y los VLOSE

Una vez que la Comisión ha designado una plataforma o un motor de búsqueda, dispone de cuatro meses para cumplir la Ley de Servicios Digitales.

Por ejemplo, necesita:

• establecer un punto de contacto para las autoridades y los usuarios;
• denunciar infracciones penales
• tener términos y condiciones fáciles de usar
• ser transparentes en lo que respecta a la publicidad, los sistemas de recomendación o las decisiones de moderación de contenidos;

También deben seguir las reglas que se centran solo en los VLOP y VLOSE debido a su tamaño y el impacto potencial que pueden tener en la sociedad. Esto significa que deben identificar, analizar y evaluar los riesgos sistémicos vinculados a sus servicios. Deben tener en cuenta, en particular, los riesgos relacionados con:

• contenidos ilícitos
• derechos fundamentales, como la libertad de expresión, la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, la discriminación, la protección de los consumidores y los derechos de los niños
• seguridad pública y procesos electorales
• violencia de género, salud pública, protección de menores y bienestar mental y físico

Una vez que los riesgos se identifican y notifican a la Comisión para su supervisión, los VLOP y los VLOSE están obligados a establecer medidas que mitiguen estos riesgos. Esto podría significar adaptar el diseño o el funcionamiento de sus servicios o cambiar sus sistemas de recomendación. También podrían consistir en reforzar la plataforma internamente con más recursos para identificar mejor los riesgos sistémicos.

Aquellos designados como VLOP o VLOSE también tendrán que:

• establecer una función interna de cumplimiento que garantice la mitigación de los riesgos detectados;
• ser auditado por un auditor independiente al menos una vez al año y adoptar medidas que respondan a las recomendaciones del auditor;
• compartir sus datos con la Comisión y las autoridades nacionales para que puedan supervisar y evaluar el cumplimiento de la Ley de Servicios Digitales;
• permitir a los investigadores autorizados acceder a los datos de la plataforma cuando la investigación contribuya a la detección, identificación y comprensión de los riesgos sistémicos en la UE;
• proporcionar una opción en sus sistemas de recomendación que no se base en la elaboración de perfiles de usuario
• disponer de un repositorio de publicidad a disposición del público;