DSA: Plataformas en línea muy grandes y motores de búsqueda

La DSA clasifica plataformas o motores de búsqueda que tienen más de 45 millones de usuarios al mes en la UE como plataformas en línea de muy gran tamaño (VLOP) o motores de búsqueda en línea de muy gran tamaño (VLOSEs). La Comisión ha comenzado a designar VLOP o VLOSE sobre la base de los números de usuario proporcionados por las plataformas y los motores de búsqueda, que, independientemente de su tamaño, estaban obligados a publicar antes del 17 de febrero de 2023.

Las plataformas y los motores de búsqueda deberán actualizar estas cifras al menos cada 6 meses, como se explica en DSA: Orientación sobre el requisito de publicar números de usuario.

Una vez que la Comisión designa una plataforma como VLOP o motor de búsqueda como vlose, el servicio en línea designado tiene cuatro meses para cumplir con la DSA. La designación activa normas específicas que abordan los riesgos particulares que representan para los europeos y la sociedad tales grandes servicios en lo que respecta a los contenidos ilícitos, y su impacto en los derechos fundamentales, la seguridad pública y el bienestar.

La Comisión revocará su decisión si la plataforma o el motor de búsqueda ya no alcanzan el umbral de 45 millones de usuarios mensuales durante un año completo.

Obligaciones para VLOPs y VLOSEs

Una vez que la Comisión ha designado una plataforma o un motor de búsqueda, dispone de cuatro meses para cumplir con la norma DSA.

Por ejemplo, necesita:

• establecer un punto de contacto para las autoridades y los usuarios
• denunciar delitos penales
• tener términos y condiciones fáciles de usar
• ser transparentes en lo que respecta a la publicidad, los sistemas de recomendación o las decisiones de moderación del contenido

También deben seguir las reglas que se centran solo en los VLOP y VLOSEs debido a su tamaño y el impacto potencial que pueden tener en la sociedad. Esto significa que deben identificar, analizar y evaluar los riesgos sistémicos que están vinculados a sus servicios. Deben examinar, en particular, los riesgos relacionados con:

• contenidos ilícitos
• derechos fundamentales, como la libertad de expresión, la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación, la discriminación, la protección de los consumidores y los derechos de los niños
• seguridad pública y procesos electorales
• violencia de género, salud pública, protección de menores y bienestar mental y físico

Una vez identificados los riesgos y notificados a la Comisión para su supervisión, los VLOP y los VLOSE están obligados a adoptar medidas que mitiguen estos riesgos. Esto podría significar adaptar el diseño o el funcionamiento de sus servicios o cambiar sus sistemas de recomendación. También podrían consistir en reforzar la plataforma internamente con más recursos para identificar mejor los riesgos sistémicos.

Los designados como VLOPs o VLOSEs también tendrán que:

• establecer una función de cumplimiento interno que garantice que los riesgos identificados se mitiguen
• ser auditado por un auditor independiente al menos una vez al año y adoptar medidas que respondan a las recomendaciones del auditor.
• compartir sus datos con la Comisión y las autoridades nacionales para que puedan supervisar y evaluar el cumplimiento de la norma DSA
• permitir a los investigadores examinados acceder a los datos de la plataforma cuando la investigación contribuya a la detección, identificación y comprensión de los riesgos sistémicos en la UE
• proporcionar una opción en sus sistemas de recomendación que no se basa en la creación de perfiles de usuario
• disponer de un repositorio de anuncios a disposición del público