RSD: Plataformas em linha e motores de pesquisa de muito grande dimensão

O RSD classifica as plataformas ou motores de pesquisa que têm mais de 45 milhões de utilizadores por mês na UE como plataformas em linha de muito grande dimensão ou motores de pesquisa em linha de muito grande dimensão. A Comissão começou a designar VLOP ou VLOSE com base nos números de utilizadores fornecidos pelas plataformas e pelos motores de pesquisa que, independentemente da sua dimensão, deviam publicar até 17 de fevereiro de 2023.

As plataformas e os motores de pesquisa terão de atualizar estes valores pelo menos de seis em seis meses, tal como explicado no RSD: Orientações sobre o requisito de publicação dos números de utilizador.

Depois de a Comissão designar uma plataforma como VLOP ou um motor de pesquisa como VLOSE, o serviço em linha designado dispõe de quatro meses para cumprir o RSD. A designação desencadeia regras específicas que abordam os riscos específicos que esses grandes serviços representam para os europeus e a sociedade no que diz respeito aos conteúdos ilegais e ao seu impacto nos direitos fundamentais, na segurança pública e no bem-estar.

A Comissão revogará a sua decisão se a plataforma ou o motor de pesquisa deixar de atingir o limiar de 45 milhões de utilizadores mensais durante um ano completo.

Obrigações das VLOP e VLOSE

Depois de designar uma plataforma ou um motor de pesquisa, a Comissão dispõe de quatro meses para cumprir o RSD.

Por exemplo, é necessário:

• estabelecer um ponto de contacto para as autoridades e os utilizadores
• denunciar infrações penais
• ter termos e condições de fácil utilização
• Ser transparentes no que diz respeito à publicidade, aos sistemas de recomendação ou às decisões de moderação de conteúdos;

Devem também seguir as regras que se centram apenas nas plataformas em linha de muito grande dimensão e nas plataformas em linha de muito grande dimensão, devido à sua dimensão e ao potencial impacto que podem ter na sociedade. Isto significa que devem identificar, analisar e avaliar os riscos sistémicos associados aos seus serviços. Devem ter em conta, em especial, os riscos relacionados com:

• conteúdos ilegais
• direitos fundamentais, como a liberdade de expressão, a liberdade e o pluralismo dos meios de comunicação social, a discriminação, a proteção dos consumidores e os direitos das crianças
• segurança pública e processos eleitorais
• violência baseada no género, saúde pública, proteção dos menores e bem-estar mental e físico

Uma vez identificados os riscos e comunicados à Comissão para supervisão, as VLOP e os VLOSE são obrigados a adotar medidas para atenuar esses riscos. Tal poderá implicar a adaptação da conceção ou do funcionamento dos seus serviços ou a alteração dos seus sistemas de recomendação. Podem também consistir no reforço da plataforma a nível interno com mais recursos para identificar melhor os riscos sistémicos.

As pessoas designadas como VLOP ou VLOSE terão também de:

• Estabelecer uma função de conformidade interna que garanta que os riscos identificados são atenuados
• ser auditado por um auditor independente pelo menos uma vez por ano e adotar medidas que respondam às recomendações do auditor
• partilhar os seus dados com a Comissão e as autoridades nacionais, para que possam acompanhar e avaliar o cumprimento do RSD
• permitir que os investigadores habilitados acedam aos dados da plataforma sempre que a investigação contribua para a deteção, identificação e compreensão dos riscos sistémicos na UE
• fornecer uma opção nos seus sistemas de recomendação que não se baseie na definição de perfis dos utilizadores
• Dispor de um repositório de anúncios publicitários acessível ao público