Κανονισμός για την ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα (EUDI)

Ο νέος κανονισμός για τη θέσπιση πλαισίου για την ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα βασίζεται στονκανονισμό του2014 σχετικά με την ηλεκτρονική ταυτοποίηση και τις υπηρεσίες εμπιστοσύνης για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές στην εσωτερική αγορά  (κανονισμός eIDAS). 

Σύμφωνα με τον κανονισμό eIDAS, τα κράτη μέλη της ΕΕ θα μπορούσαν, σε εθελοντική βάση, να κοινοποιούν τα εθνικά συστήματα ηλεκτρονικής ταυτοποίησης, τα οποία άλλα κράτη μέλη υποχρεούνται στη συνέχεια να αναγνωρίζουν. Η αναγνώριση της κοινοποιηθείσας ηλεκτρονικής ταυτοποίησης κατέστη υποχρεωτική το 2018. Ωστόσο, τα κράτη μέλη δεν ήταν υποχρεωμένα να αναπτύξουν εθνική ηλεκτρονική ταυτοποίηση. Η διαλειτουργικότητα επιτεύχθηκε μόνο με την εφαρμογή μιας υπερδομής διαλειτουργικότητας που συνδέει τα διάφορα συστήματα ταυτότητας, η οποία ήταν επιρρεπής σε τεχνικά προβλήματα. Αυτό έχει οδηγήσει σε αποκλίσεις μεταξύ των χωρών και εμπόδισε την επέκταση σε ιδιωτικές ψηφιακές υπηρεσίες.

Ο νέος κανονισμός αντιμετωπίζει τις ελλείψεις του eIDAS βελτιώνοντας την αποτελεσματικότητα του ισχύοντος πλαισίου για την ψηφιακή ταυτότητα και επεκτείνοντας τα οφέλη του στον ιδιωτικό τομέα. Τα κράτη μέλη θα έχουν την εντολή να προσφέρουν στους πολίτες και τις επιχειρήσεις ψηφιακά πορτοφόλια, τα οποία μπορούν να συνδέουν τις εθνικές ψηφιακές ταυτότητές τους με αποδεικτικά άλλα προσωπικά χαρακτηριστικά, όπως άδειες οδήγησης, διπλώματα και τραπεζικούς λογαριασμούς. Τα πορτοφόλια αυτά μπορούν να εκδίδονται είτε από δημόσιες αρχές είτε από αναγνωρισμένες ιδιωτικές οντότητες. Στόχος είναι να δοθεί στους Ευρωπαίους πλήρης έλεγχος των δεδομένων τους κατά την πρόσβαση σε επιγραμμικές υπηρεσίες, εξαλείφοντας την περιττή κοινοχρησία δεδομένων. Οι πάροχοι υπηρεσιών που υποχρεούνται εκ του νόμου να ταυτοποιούν τους πελάτες τους με αδιαμφισβήτητο τρόπο θα υποχρεούνται να αποδέχονται το πορτοφόλι για επαλήθευση ταυτότητας.

Τα πορτοφόλια ψηφιακής ταυτότητας της ΕΕ θα βασίζονται σε εθνικά συστήματα που υπάρχουν ήδη σε ορισμένα κράτη μέλη. Ο νέος κανονισμός ορίζει ότι οιψηφιακές ταυτότητες θα εξακολουθήσουν να παρέχονται από τα κράτη μέλη. Το ευρωπαϊκό πορτοφόλι ψηφιακής ταυτότητας βασίζεται σε αυτή τη βάση, επεκτείνοντας τις λειτουργίες και τη χρηστικότητα των εθνικών ηλεκτρονικών ταυτοτήτων και διασφαλίζοντας την αμοιβαία αναγνώριση των εθνικών πορτοφολιών από τα άλλα κράτη μέλη. 

Θα προωθήσει επίσης μια εναρμονισμένη προσέγγιση ασφάλειας, διευκολύνοντας την ευρεία αποδοχή των ψηφιακών ταυτοτήτων σε ολόκληρη την ΕΕ. Η προσέγγιση αυτή θα αποτελέσει τον ακρογωνιαίο λίθο του κανονισμού, παρέχοντας τόσο στους πολίτες όσο και στους παρόχους επιγραμμικών υπηρεσιών κοινή τεχνική αρχιτεκτονική, πλαίσιο αναφοράς και πρότυπα. Η εναρμόνιση αυτή διασφαλίζει την αναγνώριση και την αποδοχή λύσεων ψηφιακής ταυτότητας σε ολόκληρη την ΕΕ, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη και τη διαλειτουργικότητα.

Σε ευθυγράμμιση με την ισχύουσα νομοθεσία για την κυβερνοασφάλεια, ο κανονισμός επιβάλλει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις κυβερνοασφάλειας, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη στις λύσεις ψηφιακής ταυτότητας. Επιπλέον, επιτρέπει την έκδοση ηλεκτρονικών βεβαιώσεων από δημόσιους φορείς, προωθώντας την πανευρωπαϊκή αναγνώριση των διαπιστευτηρίων σε ηλεκτρονική μορφή, δίνοντας παράλληλα προτεραιότητα στην προστασία των δεδομένων.

Πέραν της απλής ταυτοποίησης, ο κανονισμός θα επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής των υπηρεσιών εμπιστοσύνης ώστε να συμπεριλάβει την καταχώριση ηλεκτρονικών δεδομένων σε ηλεκτρονικό καθολικό, τη διαχείριση της εξ αποστάσεως ηλεκτρονικής υπογραφής και των διατάξεων δημιουργίας ή των διατάξεων εξ αποστάσεως δημιουργίας ηλεκτρονικής σφραγίδας.

Πολίτες και επιχειρήσεις:

1. Έλεγχος χρήστη: Οι πολίτες θα έχουν την εξουσία να επιλέγουν ποιες πτυχές της ταυτότητας και των δεδομένων τους μοιράζονται με τρίτους, διασφαλίζοντας την ιδιωτικότητα και τον έλεγχο των προσωπικών πληροφοριών.
2. Ευρεία χρηστικότητα: Τα πορτοφόλια ψηφιακής ταυτότητας της ΕΕ θα είναι διαθέσιμα σε ολόκληρη την ΕΕ για πρόσβαση σε δημόσιες και ιδιωτικές ψηφιακές υπηρεσίες, καθιστώντας τις διαδικτυακές αλληλεπιδράσεις πιο απρόσκοπτες και αποτελεσματικές.
3. Διαφάνεια και ασφάλεια: τα ψηφιακά πορτοφόλια της ΕΕ θα διαθέτουν άδεια ανοικτού κώδικα, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την ασφάλεια. Οι χρήστες θα είναι βέβαιοι ότι τα δεδομένα τους αντιμετωπίζονται με ασφάλεια, με μέτρα για την πρόληψη της κατάχρησης ή της παράνομης παρακολούθησης.
4. Ευκολία χρήσης: Τα πορτοφόλια θα προσφέρουν μια φιλική προς τον χρήστη διεπαφή, επιτρέποντας στα άτομα να διαχειρίζονται εύκολα τις ψηφιακές ταυτότητές τους και τις υπηρεσίες πρόσβασης. Η δημιουργία εξειδικευμένων ηλεκτρονικών υπογραφών για μη επαγγελματική χρήση θα είναι δωρεάν, βελτιώνοντας την προσβασιμότητα.
5. Ομαλή επιβίβαση: Οι πολίτες θα μπορούν να χρησιμοποιούν εθνικά συστήματα ηλεκτρονικής ταυτοποίησης για την εγγραφή τους στα πορτοφόλια, διασφαλίζοντας την ομαλή μετάβαση στη διαχείριση της ψηφιακής ταυτότητας.

α) Κυβερνήσεις:

1. Βελτίωση της πρόσβασης σε ψηφιακές υπηρεσίες: Τα πορτοφόλια μπορούν να εξορθολογίσουν τη διαδικασία επαλήθευσης της ταυτότητας, διευκολύνοντας την πρόσβαση των πολιτών σε κυβερνητικές υπηρεσίες στο διαδίκτυο και ενισχύοντας την υιοθέτησή τους.
2. Ενίσχυση της πρόληψης της απάτης: Παρέχοντας ένα ασφαλές και επαληθεύσιμο μέσο ταυτοποίησης, μπορεί να συμβάλει στη μείωση της κλοπής ταυτότητας και της συναφούς απάτης όσον αφορά τις κυβερνητικές υπηρεσίες.
3. Βελτιώνει την ασφάλεια: Η συνολική ασφάλεια των δεδομένων των πολιτών θα ενισχυθεί και ο κίνδυνος παραβιάσεων θα μειωθεί.

β) Πάροχοι ψηφιακών υπηρεσιών:

1. Βελτίωση της ασφάλειας και της ιδιωτικότητας: Τα πορτοφόλια μπορούν να μειώσουν τον κίνδυνο που συνδέεται με την ευθύνη για τις παραδοσιακές μεθόδους επαλήθευσης ταυτότητας.
2. Μείωση του κόστους επαλήθευσης ταυτότητας: Τα πορτοφόλια μπορούν να μειώσουν το κόστος που συνδέεται με τις διαδικασίες επαλήθευσης ταυτότητας απλοποιώντας και αυτοματοποιώντας τις.
3. Αποφύγετε να βασίζεστε σε ανταγωνιστικές μεγάλες πλατφόρμες: Οι πάροχοι υπηρεσιών θα πρέπει να βασίζονται λιγότερο σε υπηρεσίες ταυτότητας με ασαφή χρήση των δεδομένων που λαμβάνονται από τους χρήστες.

γ) Κοινωνία:

1. Αυξημένες διαδικτυακές συναλλαγές: Με ευκολότερη και ασφαλέστερη επαλήθευση, οι άνθρωποι μπορεί να είναι πιο διατεθειμένοι να συμμετάσχουν σε ηλεκτρονικές συναλλαγές.
2. Νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες: Η υιοθέτηση πορτοφολιών ταυτότητας μπορεί να τονώσει την καινοτομία, οδηγώντας σε νέες υπηρεσίες και προϊόντα.
3. Ανακατανομή πόρων: Οι πόροι που προηγουμένως προορίζονταν για μη αυτόματες διαδικασίες επαλήθευσης μπορούν να ανακατευθύνονται σε πιο παραγωγικές χρήσεις.
4. Οικονομική ανάπτυξη: Συνολικά, η μεγαλύτερη υιοθέτηση των διαδικτυακών συναλλαγών, οι νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες και η βελτιωμένη κατανομή των πόρων μπορούν να συμβάλουν στη συνολική οικονομική σταθερότητα και ανάπτυξη.

Η εισαγωγή των ευρωπαϊκών πορτοφολιών ψηφιακής ταυτότητας θα αποτελέσει σημαντικό ορόσημο στο ταξίδι ψηφιοποίησης της Ευρώπης. Συλλογικά, οι πτυχές αυτές αποτελούν ένα ισχυρό πλαίσιο για μια ευρωπαϊκή ψηφιακή ταυτότητα, διασφαλίζοντας την καθολική πρόσβαση, την αξιοπιστία, την ασφάλεια και τη διαλειτουργικότητα σε ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Ο κανονισμός (ΕΕ) 2024/1183 για τη θέσπιση ευρωπαϊκού πλαισίου για την ψηφιακή ταυτότητα έχει τεθεί σε ισχύ. Το πλαίσιο εξουσιοδοτεί τα κράτη μέλη να παρέχουν πορτοφόλια ψηφιακής ταυτότητας της ΕΕ στους πολίτες έως το τέλος του 2026 σύμφωνα με τον κανονισμό και τους εκτελεστικούς κανονισμούς που έχουν εκδοθεί.