Eiropas digitālās identitātes (ESDI) regula

No digitālās identifikācijas līdz digitālajam makam

Jaunā regula, ar ko izveido Eiropas digitālās identitātes satvaru, balstās uz 2014. gada regulu par elektronisko identifikāciju un uzticamības pakalpojumiem elektronisko darījumu veikšanai iekšējā tirgū (eIDAS regula).

Saskaņā ar eIDAS regulu ES dalībvalstis varētu brīvprātīgi paziņot par valsts elektroniskās identifikācijas shēmām, kuras tad bija jāatzīst citām dalībvalstīm. Paziņotās elektroniskās identifikācijas atzīšana kļuva obligāta 2018. gadā. Tomēr dalībvalstīm nebija prasības izstrādāt valsts elektronisko identifikāciju. Savstarpēja izmantojamība tika panākta, tikai ieviešot savstarpējas izmantojamības virsbūvi, kas savieno dažādas identitātes sistēmas, kuras bija pakļautas tehniskām problēmām. Tas ir radījis atšķirības starp valstīm un liedzis paplašināt privātos digitālos pakalpojumus.

Jaunā regula novērš eIDAS trūkumus, uzlabojot pašreizējā digitālās identitātes regulējuma efektivitāti un paplašinot tā sniegtos ieguvumus arī uz privāto sektoru. Dalībvalstis būs pilnvarotas piedāvāt iedzīvotājiem un uzņēmumiem digitālos makus, kas var sasaistīt savu nacionālo digitālo identitāti ar citu personīgu īpašību, piemēram, vadītāja apliecību, diplomu un bankas kontu, apliecinājumu. Šos makus var izdot vai nu valsts iestādes, vai atzītas privātas struktūras. Mērķis ir nodrošināt eiropiešiem pilnīgu kontroli pār saviem datiem, vienlaikus piekļūstot tiešsaistes pakalpojumiem, novēršot nevajadzīgu datu apmaiņu. Pakalpojumu sniedzējiem, kam ir juridisks pienākums nepārprotami identificēt savus klientus, būs pienākums pieņemt maku autentifikācijai.

ES digitālās identitātes maki balstīsies uz valstu sistēmām, kas jau pastāv dažās dalībvalstīs. Jaunajā regulā noteikts,ka dalībvalstis turpinās nodrošināt digitālās identitātes. Eiropas digitālās identitātes maks balstās uz šo pamatu, paplašinot valstu eID funkcijas un izmantojamību un nodrošinot valstu maku savstarpēju atzīšanu citās dalībvalstīs.

Tā arī veicinās saskaņotu drošības pieeju, veicinot digitālās identitātes plašu atzīšanu visā ES. Šī pieeja būs regulas stūrakmens, nodrošinot gan iedzīvotājiem, gan tiešsaistes pakalpojumu sniedzējiem kopīgu tehnisko arhitektūru, atsauces sistēmu un standartus. Šī saskaņošana nodrošina digitālās identitātes risinājumu atzīšanu un akceptēšanu visā ES, veicinot uzticēšanos un sadarbspēju.

Saskaņā ar spēkā esošajiem kiberdrošības tiesību aktiem regulā ir noteikta prasība ievērot kiberdrošības prasības, palielinot uzticēšanos digitālās identitātes risinājumiem. Turklāt tas ļauj publiskām iestādēm izdot elektroniskus apliecinājumus, veicinot akreditācijas datu elektronisku atzīšanu visā Eiropā, vienlaikus par prioritāti nosakot datu privātumu.

Papildus identifikācijai regula paplašinās uzticamības pakalpojumu darbības jomu, iekļaujot tajā elektronisko datu reģistrēšanu elektroniskā virsgrāmatā, attālināta elektroniskā paraksta pārvaldību un radīšanas ierīces vai attālinātas elektroniska zīmoga radīšanas ierīces.

Galvenie ieguvumi no ES digitālās identitātes makiem

Iedzīvotāji un uzņēmumi:

1. Lietotāja kontrole: Iedzīvotājiem būs tiesības izvēlēties, kurus identitātes un datu aspektus viņi kopīgo ar trešām personām, nodrošinot privātumu un kontroli pār personas informāciju.
2. Plaša lietojamība: ES digitālās identitātes maki būs pieejami visā ES, lai piekļūtu publiskajiem un privātajiem digitālajiem pakalpojumiem, padarot tiešsaistes mijiedarbību vienmērīgāku un efektīvāku.
3. Pārredzamība un drošība: ES digitālie maki tiks licencēti no atvērtā pirmkoda, tādējādi nodrošinot pārredzamību un drošību. Lietotāji būs pārliecināti, ka viņu dati tiek apstrādāti droši, ieviešot pasākumus, lai novērstu ļaunprātīgu izmantošanu vai nelikumīgu izsekošanu.
4. Lietošanas ērtums: Maki piedāvās lietotājdraudzīgu saskarni, kas ļaus indivīdiem viegli pārvaldīt savu digitālo identitāti un piekļuves pakalpojumus. Kvalificētu e-parakstu izveide neprofesionālai lietošanai būs bezmaksas, uzlabojot pieejamību.
5. Gluda iekāpšana: Iedzīvotāji varēs izmantot valsts eID shēmas, lai reģistrētos makiem, nodrošinot vienmērīgu pāreju uz digitālās identitātes pārvaldību.

a) valdības:

1. Uzlabota piekļuve digitālajiem pakalpojumiem: Maki var racionalizēt identitātes pārbaudes procesu, atvieglojot iedzīvotājiem piekļuvi valdības pakalpojumiem tiešsaistē un veicinot to ieviešanu.
2. Uzlabot krāpšanas novēršanu: Nodrošinot drošus un pārbaudāmus identitātes līdzekļus, tas var palīdzēt samazināt identitātes zādzību un ar to saistīto krāpšanu attiecībā uz valdības pakalpojumiem.
3. Uzlabo drošību: Tiks uzlabota iedzīvotāju datu vispārējā drošība un samazināts pārkāpumu risks.

b) digitālo pakalpojumu sniedzēji:

1. Uzlabot drošību un privātumu: Maki var samazināt risku, kas saistīts ar atbildību par tradicionālajām autentifikācijas metodēm.
2. Samazināt autentifikācijas izmaksas: Maki var samazināt izmaksas, kas saistītas ar identitātes pārbaudes procesiem, vienkāršojot un automatizējot tos.
3. Izvairīties no paļaušanās uz konkurējošām lielām platformām: Pakalpojumu sniedzējiem būs mazāk jāpaļaujas uz identitātes pakalpojumiem, neskaidri izmantojot iegūtos lietotāju datus.

C) Sabiedrība:

1. Darījumu skaita pieaugums tiešsaistē: Ar vieglāku un drošāku verifikāciju cilvēki var būt vairāk tendēti iesaistīties tiešsaistes darījumos.
2. Jaunas uzņēmējdarbības iespējas: Identitātes maku pieņemšana var stimulēt inovāciju, radot jaunus pakalpojumus un produktus.
3. Resursu pārdale: Resursus, kas iepriekš bija veltīti manuālas verifikācijas procesiem, var novirzīt produktīvākiem lietojumiem.
4. Ekonomikas izaugsme: Kopumā plašāka tiešsaistes darījumu pieņemšana, jaunas uzņēmējdarbības iespējas un uzlabota resursu piešķiršana var veicināt vispārējo ekonomikas stabilitāti un izaugsmi.

Eiropas digitālās identitātes makuieviešana būs nozīmīgs pavērsiens Eiropas digitalizācijas procesā. Kopā šie aspekti veido stabilu satvaru Eiropas digitālajai identitātei, nodrošinot vispārēju piekļuvi, uzticamību, drošību un sadarbspēju visā Eiropas Savienībā.

Turpmākie pasākumi

Ir stājusies spēkāRegula (ES) 2024/1183, ar ko izveido Eiropas digitālās identitātes satvaru. Satvars pilnvaro dalībvalstis 24 mēnešu laikā pēc īstenošanas aktu pieņemšanas nodrošināt iedzīvotājiem ES digitālās identitātes makus, izklāstot tehniskās specifikācijas un sertifikāciju. Šajos tiesību aktos, kas jāpieņem 6–12 mēnešu laikā pēc regulas apstiprināšanas, tiks ņemtas vērā prasības un specifikācijas, kas izstrādātas ES digitālās identitātes rīkkopai, un tie nodrošinās elektronisko maku vienotu ieviešanu visā Eiropā.

Tiek īstenotiliela mēroga izmēģinājuma projekti, lai pārbaudītu tehniskās specifikācijas un programmatūras prototipus ES digitālās identitātes makam dažādās nozarēs vairākās Eiropas valstīs. Šo izmēģinājuma projektu mērķis ir novērtēt maka izmantojamību tādos scenārijos kā piekļuve valdības pakalpojumiem, bankas kontu atvēršana un drošu tiešsaistes maksājumu veicināšana, piedaloties privātiem uzņēmumiem un publiskām iestādēm visās dalībvalstīs, Norvēģijā, Islandē un Ukrainā.