Is éard atá i dtionscnamh rochtana agus glao ná seirbhísí a sholáthraíonn oibreoirí líonraí móibíleacha (“MNOanna”) dóibh féin agus d’oibreoirí líonraí soghluaiste eile nó d’oibreoirí líonra fíorúil soghluaiste (oibreoirí nach bhfuil líonra, “MVNOanna”) acu atá á n-óstáil ar a líonraí. Is féidir seirbhísí den sórt sin a sholáthar freisin do MNOnna eile a bhfuil a gcearta líonra agus rochtana féin acu ar speictream, ach tá a líonra fós tearcfhorbartha (e.g. mar gheall ar dhul isteach déanach sa mhargadh, nó mar gheall ar chinneadh tráchtála a bheith ag brath ar fhánaíocht náisiúnta i réimsí áirithe, seachas a líonra féin a úsáid).
Molann CTU go n-ainmneofaí trí MNO (i.e. O2, T-Mobile agus Vodafone) mar chomhchumhacht mhargaidh shuntasach (“SMP”) sa mhargadh soghluaiste mórdhíola seo agus dá bhrí sin oibleagáidí rialála a fhorchur ar na trí oibreoir sin, is iad sin na príomhoibreoirí i margadh na Seice.
Sa litir mhór amhrais atá aige, níl amhras ar an gCoimisiún go bhféadfadh sé nach mbeadh saintréithe margaidh lániomaíoch le feiceáil i margadh soghluaiste na Seice. Ceistíonn an Coimisiún, áfach, an réasúnaíocht a thacaíonn le cinneadh an BMC chomhpháirtigh, agus, dá bhrí sin, an rialachán atá beartaithe.
Ag an gcéim seo, measann an Coimisiún go bhfuil fianaise leordhóthanach ann chun teacht ar an gconclúid gur choinnigh na trí phríomhoibreoir móibíleacha a gcuid líonraí ar oscailt i margadh na Seice agus gur éirigh leo níos mó ná 100 MVNO a iontráil go rathúil ar an margadh tráchtála.
Cé nach sroicheann MVNOnna méid de ghnáth a ligeann dóibh a bheith ina mbagairt ar na MNOnna atá ann cheana, is rídhócha go mbeidh tionchar dearfach ar an margadh go ceann i bhfad ag oibreoir nua a bhfuil cearta speictrim 5G aige agus a bhfuil sé socraithe aige a bhonneagar féin a thógáil. Ina theannta sin, is é tuairim an Choimisiúin, bunaithe ar na coinníollacha speictrim atá i bhfeidhm cheana féin, go bhfuil CTU in ann iontráil éifeachtach sa mhargadh a fhorfheidhmiú trí na hoibleagáidí rochtana atá ann cheana.
Thairis sin, ag an gcéim seo, tá amhras tromchúiseach ar an gCoimisiún an bhfuil sé léirithe ag CTU gurb ann do SMP comhpháirteach (i.e. ceannasacht chomhchoiteann) ar an margadh soghluaiste sa tSeicia. Go háirithe, tá amhras tromchúiseach ar an gCoimisiún an bhfuil sé de chumas ag na NNOanna comhbheartas a ghlacadh agus nádúr an iompair tráchtála a spreagann comhordú den sórt sin, an cheist an bhfuil an margadh trédhearcach go leor chun iompar coiteann den sórt sin a cheadú, agus an cumas atá ag na NNOanna frithghníomhaíocht a dhéanamh ar an bpáirtí (na páirtithe) eile a chlaonann ón gcomhbheartas (ós rud é go bhfuil rochtain ar MVNOanna deonaithe cheana féin).
Dá bhrí sin, tá an-amhras ar an gCoimisiún maidir le comhoiriúnacht na ndréachtbheart gaolmhar le dlí an Aontais agus measann sé gur gá imscrúdú domhain a thionscnamh.
Tá dhá mhí ag an gCoimisiún chun imscrúdú breise a dhéanamh ar na dréachtbhearta agus ar an bhfianaise a chuirtear i láthair iontu, i ndlúthchomhar le Comhlacht na rialálaithe Eorpacha (BEREC). Ag deireadh thréimhse imscrúdaithe Chéim II, féadfaidh an Coimisiún a fhorchoimeádais a tharraingt siar nó crosadh a eisiúint faoi Airteagal 32 den Chód Eorpach um Chumarsáid Leictreonach. Le linn na tréimhse sin, ní bheidh CTU in ann a dhréachtbhearta a ghlacadh.
Tá an litir ón gCoimisiún lena n-osclaíodh an t-imscrúdú domhain ar fáil ar líne ar CIRCABC.
Foilsítear an cuireadh do thríú páirtithe a mbarúlacha a chur isteach maidir le CIRCABC.
Foilsíodh an nuacht seo ar dtús an 20 Nollaig, agus foilsíodh leagan nuashonraithe an 22 Nollaig.