Nuálaíocht agus digitiú i gcomparáid leis an mbearna deiseanna tuaithe-uirbeach
Tá 80 % den Aontas faoin tuath agus tá 30 % den daonra ina gcónaí ann, ach tá go leor ceantar tuaithe fágtha ar gcúl de réir a chéile agus ionaid uirbeacha ag forbairt, ag cur rochtain níos fearr ar sheirbhísí poiblí ar fáil agus ag cur réimse níos leithne deiseanna ar fáil. De réir mar a théann an bhearna sin i méid, is féidir le pobail tuaithe tosú ag fulaingt ó dhídhaonrú, de réir mar a bhogann daoine de gach aois chuig ceantair uirbeacha níos fearr, ar limistéir uirbeacha iad go minic, agus iad ag lorg oideachais, deiseanna fostaíochta agus cúram sláinte ar ardchaighdeán, i measc nithe eile. De réir mar a laghdaíonn daonraí agus geilleagair tuaithe, déantar infheistíocht i seirbhísí poiblí agus i mbonneagar poiblí, agus mar sin méadaíonn an bhearna tuaithe-uirbeach tuilleadh.
Níor cheart an rogha a dhéanamh cónaí i limistéar tuaithe nó uirbeach ar bhonn rochtana ar sheirbhísí nó ar dheiseanna bunriachtanacha. Tá an cumas againn iad seo a chur ar fáil i ngach áit. Go deimhin, tá go leor ceantar tuaithe dinimiciúil agus ag fás. Is é crux an ábhair, áfach, ná gur réamhriachtanas é leathanbhanda ardluais iontaofa chun rochtain a fháil ar na seirbhísí nua-aimseartha atá in ann an bhearna dhigiteach — agus deiseanna — a dhúnadh idir ceantair thuaithe agus uirbeacha.
Ba é an t-athrú paindéime go dtí an chianshaol ba chúis le haistriú paraidíme, ina ndearnadh saoránaigh iargúlta den daonra i gcoitinne, beagnach thar oíche. Go tobann, bhí an margadh le haghaidh seirbhísí cianda ollmhór, bhí an t-éileamh doshéanta, agus leanadh go tapa le rabharta infheistíochta agus nuálaíochta atá i gcomhréir leis. Bhí na réitigh a tháinig as sin ag athrú do go leor daoine — líne tharrthála faoi dhianghlasáil — ach tá réitigh níos fearr fós le teacht.
De réir mar a dhéanaimid níos mó agus níos mó iad a leabú inár saol laethúil agus an leibhéal dlúthrochtana sin a dhéanamh do gach saoránach, beag beann ar an tíreolaíocht, déanaimid príomhshruthú agus inrochtaineacht na seirbhísí cianda a bhrú chun cinn. Agus an méid sin á dhéanamh againn, tacaímid le glacadh forleathan na nuálaíochta is gá chun an bhearna idir rochtain tuaithe agus uirbeach ar dheiseanna a dhúnadh go digiteach.
Trí leas a bhaint as an athrú céimneach a rugadh ar an bpaindéim i dtaca le cianseirbhísí, tá acmhainneacht fhorleathan ann maidir le hinbhuanaitheacht láithreach agus fhadtéarmach na bpobal tuaithe agus maidir le borradh a chur fúthu. Beidh iarmhairtí tábhachtacha aige sin, dá réir sin, don tsochaí ina hiomláine. Cuirfidh comhtháthú níos fearr agus tuiscint ar ár n-idirspleáchas, mar aon le cothromú iomlán ar ár gcúinsí sóisialta agus eacnamaíocha, go mór lenár n-athléimneacht in aghaidh na ndúshlán a bhfuil súil againn leo sna blianta amach romhainn.
Ag féachaint níos doimhne
Chun an coincheap sin a fhiosrú ar bhealach níos doimhne agus chun peirspictíochtaí breise agus samplaí praiticiúla a thabhairt isteach sa phlé, thug Comhairle Bhardais agus Réigiúin nahEorpa (CEMR) agus Líonra na nOifigí Eorpacha um Inniúlachtaí Leathanbhanda (Líonra BCO) réimse éagsúil cainteoirí saineolaithe le chéile i gceardlann mar chuid de Sheachtain Eorpach 2021 na Réigiún agus na gCathracha: ‘Ceangail tuaithe: nuálaíocht ghlas agus dhigiteach chun acmhainneacht na limistéar tuaithe agus iargúlta a scaoileadh’.
Cumhachtú áitiúil
D’iarr Andreas Wolter, Leas-Mhéara Köln, an Ghearmáin, agus Urlabhraí CEMR um shoghluaisteacht uirbeach agus idir-chríochach, go gcumhachtófaí “ár bpobail, ár mbailte beaga agus sráidbhailte le go mbeidh siad in ann na céimeanna a ghlacadh a chuirfidh feabhas ar a ndálaí maireachtála”, agus tús áite á thabhairt aici “an chaoi ar féidir linn na dúshláin sin a iompú ina ndeiseanna” agus béim á leagan ar ról na gcomhlachas áitiúil agus réigiúnach maidir le plé uile-Eorpach a chruthú.
An bhearna inscne i gceantair thuaithe-uirbeacha
Mar a luaigh an Feisire Clara Aguilera, Comhchathaoirleach Idirghrúpa Pharlaimint na hEorpa um Limistéir Thuaithe, Shléibhtiúla agus Iargúlta (RUMRA) agus Sráidbhailte Cliste, is féidir an difríocht idir deiseanna do shaoránaigh i gceantair uirbeacha agus i gceantair thuaithe a fheiceáil, ní hamháin ó thaobh leibhéil ghinearálta fostaíochta agus oideachais de, ach ó thaobh neamhionannas inscne méadaithe freisin. Spreag an Feisire Aguilera na rannpháirtithe chun é sin a fhiosrú tuilleadh tríd an Teachtaireacht ón gCoimisiún Eorpach le déanaí maidir le Fís Fhadtéarmach an AE do Cheantair Thuaithe, lena gcuirtear anailís mhaith ar fáil ar na príomhdhúshláin agus na príomhghníomhaíochtaí is gá.
Ag breathnú níos faide ná talmhaíocht
Chuir an Feisire Aguilera in iúl freisin go bhfuil sé tábhachtach, nuair a bhíonn sé i gceist aige idirghabháil a dhéanamh chun tacú le forbairt tuaithe, féachaint ar chríocha ó dhearcadh iomlánaíoch agus cuimsitheach, ionas gur féidir aghaidh a thabhairt ar réimse iomlán na riachtanas, seachas dul i ngleic leo ó thaobh earnála ar leith, amhail turasóireacht nó talmhaíocht — mar a rinneadh san am a chuaigh thart. Thug sí rabhadh faoin mbaol sin, go háirithe maidir leis an gcaoi a bhféadfadh sé na deiseanna a d’fhéadfadh a bheith ag an aistriú comhshaoil agus ag an gcomhshocrú glas a mhaolú murach sin.
Soghluaisteacht inbhuanaithe
Gné bhreise is ea an gá atá le soghluaisteacht inbhuanaithe agus nascacht fhisiceach fheabhsaithe idir críocha. Is gné ríthábhachtach den fhorbairt shóisialta agus eacnamaíoch agus den chomhtháthú sóisialta agus eacnamaíoch gluaiseacht daoine agus earraí, agus tá gá le hinfheistíocht shuntasach chun fás cothrom a bhaint amach — ach, mar a luaigh Carlos Martinez Minguez, Méara Soria na Spáinne, ní mór iad sin a chur chun feidhme i ndlúth-ailíniú leis na haistrithe fuinnimh agus éiceolaíocha.
Bonneagar digiteach le haghaidh cuimsiú
D’aithin Carola Gunnarsson, Ard-Mhéara Sala, an tSualainn, agus Leas-Uachtarán Chumann Údaráis Áitiúla agus Réigiúin na Sualainne, go bhfuil an nuálaíocht dhigiteach ríthábhachtach d’inbhuanaitheacht na bpobal ceantair iargúlta, go háirithe i bhfianaise oiriúnú don athrú aeráide agus rochtain a fháil ar sheirbhísí tábhachtacha. Leis an sampla de “réitigh chianspanntha” nuálacha i gcúram sláinte, amhail dróin seachadta leighis d’áitritheoirí i gceantair inar tearc an daonra, leag B. Uas. Gunnarsson béim ar a thábhachtaí atá sé aghaidh a thabhairt ar an mbearna sa bhonneagar digiteach i limistéir den sórt sin chun rochtain chothrom chuimsitheach a fháil ar thairbhí na digiteála.
“Dá mhéad a thógaimid córais don digitiú, is ea is tábhachtaí a bheidh sé bonneagar iontaofa a bheith ann. Is ceist muiníne don tsochaí í, agus is ceist í a bhaineann le sábháilteacht bhunúsach sa chóras leasa. Má tá bonneagar digiteach iontaofa againn, is féidir linn an tsochaí ina hiomláine a fhorbairt.”
Comhoibriú trasphobail
Tá dúnadh na deighilte digití níos casta ná a chinntiú go bhfuil an bonneagar fisiciúil ann, dúirt Eddy Hartog, Ceann Aonaid do Theicneolaíochtaí do Phobail Chliste laistigh d’Ard-Stiúrthóireacht Líonraí Cumarsáide, Ábhair Dhigitigh agus Teicneolaíochta an Choimisiúin Eorpaigh. D’fhonn dlús a chur le cur chun feidhme na réiteach teicniúil is gá, mhol an tUasal Hartog go n-oibreodh críocha, cathracha agus pobail i gcomhar le chéile, trí ardáin amhail ‘Maireachtáil isteach’, chun eolas a roinnt agus fiú comhinfheistíocht a dhéanamh i réitigh.
Cáilíocht saoil fhadtéarmach
Dúirt an tOllamh Simona Ferrante, ó Ollscoil Polytechnic Milan, gur féidir le cianmhonatóireacht sláinte neamhthrócaireach a bheith ina athrú saoil do dhaoine i gceantair thuaithe agus iargúlta a bhfuil seiceálacha agus tacaíocht sláinte rialta de dhíth orthu. Le samplaí óna tionscadal AE, ESSENCE, amhail peann dúigh a rianaíonn gothaí nó aip ghlóranailísithe a ceapadh chun foláireamh a thabhairt do theaghlaigh, do chairde nó do chliniceoirí i gcás ina mbraitear comharthaí faoi mheath cognaíoch nó fisiciúil a d’fhéadfadh a bheith ann, léirigh an tOllamh Ferrante conas is féidir le teicneolaíochtaí digiteacha nuálacha “múnla nua de chúram baile-bhunaithe” a chothú, rud a fhágann gur fearr an neamhspleáchas, an cháilíocht saoil agus an tsíocháin intinne, chomh maith leis an rogha fanacht sa bhaile agus sa phobal féin.
Ag tabhairt dá haire go n-oibríonn réitigh ESSENCE go hiontaofa ar líonraí bandaleithead caighdeánach, leag an tOllamh Ferrante béim ar an tábhacht a bhaineann le hinrochtaineacht agus glacadh éasca a fhorbairt agus uirlisí den sórt sin á bhforbairt, chun deireadh a chur le haon bhacainní ar a n-úsáid.
Comhionannas oideachais agus athnuachan glúine
Mhol Goran Škvarc, Leas-Bhainisteoir ar chlár r-Scoileanna na Cróite atá maoinithe ag an AE, go láidir tionchar na ríomhfhoghlama ar threochtaí diúltacha déimeagrafacha a aisiompú. Leag sé amach conas is féidir le rochtain chomhionann ar oideachas ardchaighdeáin — trí uirlisí ar nós trealamh TFC do scoileanna, oiliúint i scileanna digiteacha do mhúinteoirí, agus cúrsaí ar líne do dhaltaí oileánacha — a bheith claochlaitheach do dhaoine aonair chomh maith le pobail:
“Is féidir leis an digitiú cáilíocht na beatha a ardú i sráidbhailte agus i mbailte beaga sa Chróit trí dheiseanna a chur ar fáil do phoist níos fearr agus níos éagsúla i réigiúin thuaithe, agus is féidir leis an gclár r-Scoileanna múinteoirí a ullmhú do chineálacha cur chuige níos nuálaí ina gcuid oibre leis na daltaí. Tríd an méid sin, is fearr a bheidh daltaí in ann breisoideachas a fháil, beidh siad níos iomaíche i margadh an tsaothair agus spreagfar iad chun fanacht ina réigiúin bhaile.”
Inbhuanaitheacht shóisialta, eacnamaíoch agus chomhshaoil
Agus é á léiriú go dtarlaíonn inrochtaineacht agus inacmhainneacht arís ar fud an speictrim mar phríomhthosca chun uirlisí agus cuir chuige nuálacha a leathadh agus a ghlacadh go rathúil, chuir George Beers, ó Ollscoil Wageningen agus Comhordaitheoir thionscadal an Aontais ‘Idirlíon an Bhia agus na Feirme 2020, i gcoinne na tuairime gur féidir le go leor feirmeoirí beaga dul i bhfeidhm ar nuálaíochtaí talmhaíochta cliste, rud a fhágann go bhfuil siad faoi mhíbhuntáiste iomaíoch. Mhínigh sé go bhfuil gnólachtaí nua ag teacht chun cinn go sonrach chun an nuálaíocht sin a chur ar an margadh. Ag glacadh leis an infheistíocht i dtrealamh, i mbogearraí próiseála sonraí agus i saineolas, cuireann siad iad seo ar fáil mar sheirbhís phacáistithe d’fheirmeacha de gach méid, le táille i gcomhréir le riachtanais an fheirmeora aonair.
Cé acu costais ar acmhainní a shábháil agus lorg comhshaoil feirme a fheabhsú, oibríochtaí a bhainistiú go cianda agus am pearsanta feirme a shaoradh, nó rochtain dhíreach a fháil ar an margadh agus a shábháil ar idirghabhálaithe, tá teicneolaíochtaí nua agus uirlisí digiteacha ar fáil chun cabhrú le feirmeoirí de gach scála, i ngach suíomh — fad is a bhíonn nascacht iontaofa ann.
Is é an digitiú an tairseach, ach is í an nascacht an rud is tábhachtaí
Le linn an phlé a rinneadh le linn an lae, d’fhilleamar arís agus arís eile ar an réaltacht dhochloíte, cé go bhfuil acmhainneacht ollmhór ag an digitiú an saol agus na deiseanna i gceantair thuaithe agus iargúlta a athrú ó bhonn, go bhfuil bacainn mhór amháin ann i gcónaí atá ró-choitianta sna réimsí sin: an easpa nascachta iontaofa ardluais leathanbhanda.
Rinne Jan Dröge, Ceannaire Shaoráid Tacaíochta Líonra BCO, an dúshlán a chainníochtú:
“Tá spriocanna nascachta 2020 an Aontais caillte againn cheana féin, lena n-áirítear rochtain 30 Mbps ar leathanbhanda do gach saoránach, agus tá spriocanna nua againn cheana féin atá níos uaillmhianaí fós: gach saoránach a nascadh le 1 Gbps faoi 2030.
I gceantair uirbeacha, ní mór dúinn spriocanna 2020 a bhaint amach in 2019, agus rochtain ag 90 % de na saoránaigh ar 30 Mbps. I gceantair thuaithe, áfach, áit a bhfuil níos mó ná 30 % den daonra ina gcónaí, ní raibh clúdach ach ag 60 % díobh — agus níl iontu sin ach na figiúirí meánacha: tá difríocht mhór idir tíortha.”
Ar an gcúis sin, ní mór an digitiú — agus an iliomad deiseanna a chuirtear ar fáil leis don fhorbairt tuaithe, do phobail a bhfuil rath orthu agus do cháilíocht saoil níos fearr — a ghiaráil mar thiománaí éilimh chun a áirithiú go rachaidh infheistíocht leathanbhanda chuig gach saoránach tuaithe agus iargúlta.
Tá raidhse de chistí an Aontais agus de thacaíocht shaineolach ar fáil do na Ballstáit agus do na réigiúin chun dlús a chur le feidhmiú céimneach na líonraí leathanbhanda. Go deimhin, tá sainordú sonrach ag Oifigí Inniúlachta Leathanbhanda (BCOnna) na mBallstát leas a bhaint as na tacaíochtaí sin agus iad a dhíriú chuig réimsí atá i ngátar, chomh maith le treoir a thabhairt do thionscnóirí tionscadal leathanbhanda maidir le pleanáil, maoiniú, teicneolaíocht agus nithe eile.
Dá bhrí sin, mhol an tUasal Dröge do gach duine teagmháil a dhéanamh lena BCOnna féachaint conas is féidir leo nascacht ardluais a sheachadadh, an deighilt dhigiteach agus deiseanna a dhúnadh, agus acmhainneacht iomlán na gceantar tuaithe agus iargúlta a scaoileadh.