Κοινοχρησία δεδομένων μεταξύ επιχειρήσεων: Ερωτήσεις και απαντήσεις

Η κοινοχρησία δεδομένων B2G είναι μια συνεργασία στην οποία μια εταιρεία ή άλλος ιδιωτικός οργανισμός καθιστά διαθέσιμα τα δεδομένα (ή τις γνώσεις της) στον δημόσιο τομέα (τοπικό, περιφερειακό, εθνικό ή ενωσιακό) για σκοπούς δημόσιου συμφέροντος. Η συνεργασία αυτή θα πρέπει να πραγματοποιείται με ασφαλή, βιώσιμο και δεοντολογικό τρόπο που να διασφαλίζει την προστασία της ιδιωτικής ζωής. Η ανταλλαγή δεδομένων με αυτόν τον τρόπο μπορεί να αποφέρει πολλά οφέλη. Για παράδειγμα, τα δεδομένα σχετικά με τις κυκλοφοριακές ροές μπορούν να δώσουν πληροφορίες σχετικά με τις προκλήσεις της κινητικότητας και την οικονομική ανάπτυξη των πόλεων. Τα στοιχεία από τους εμπόρους λιανικής πώλησης, όπως τα σούπερ μάρκετ, μπορούν να βοηθήσουν τις επίσημες στατιστικές υπηρεσίες να καθιερώσουν έναν πιο ακριβή και ολοκληρωμένο δείκτη τιμών με πιο αποτελεσματικό τρόπο. Και, τα δεδομένα από αισθητήρες στις πόλεις μπορούν να παρέχουν πληροφορίες για την πρόβλεψη των τουριστικών εισροών ή την εκτίμηση της ρύπανσης, και οι ανταλλαγές δεδομένων σχετικά με τη μεταφορά και το φορτίο μπορούν να εξασφαλίσουν σχεδόν χωρίς τριβές τον έλεγχο των συνόρων.

Η ανταλλαγή δεδομένων B2G έχει τεράστιες δυνατότητες να βοηθήσει στην επίλυση πολλών κοινωνικών προκλήσεων, που κυμαίνονται από την κλιματική αλλαγή έως την εκπαίδευση και τον πολεοδομικό σχεδιασμό έως την παραγωγή ακριβέστερων επίσημων στατιστικών. Μπορεί να συμβάλει στη μετάβαση σε ένα τεκμηριωμένο μοντέλο για τη χάραξη πολιτικής, το οποίο θα οδηγήσει σε καλύτερες, οικονομικά αποδοτικότερες, δίκαιες και χωρίς αποκλεισμούς αποφάσεις. Η μόχλευση δεδομένων του ιδιωτικού τομέα μπορεί επίσης να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο στην επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών και στην εκπλήρωση της δέσμευσης της ΕΕ να καταστεί η πρώτη κλιματικά ουδέτερη ήπειρος στον κόσμο έως το 2050.

Καθημερινά, ο ιδιωτικός τομέας παράγει πληθώρα δεδομένων για την παραγωγή όλων των ειδών αγαθών, την προσφορά ενός ευρέος φάσματος υπηρεσιών και την ομαλή λειτουργία των επιχειρήσεών τους. Ορισμένα είδη δεδομένων, όπως τα δεδομένα συμπεριφοράς — αρχεία κινητών τηλεφώνων, τοποθεσία GPS ή δεδομένα μέσων κοινωνικής δικτύωσης — βρίσκονται σε μεγάλο βαθμό στα χέρια του ιδιωτικού τομέα. Αυτά τα δεδομένα μπορούν να είναι ζωτικής σημασίας για να βοηθήσουν στην καλύτερη κατανόηση των κινήσεων του πληθυσμού, των αλλαγών στον τρόπο ζωής, των προτύπων και των συνηθειών των ασθενειών. Μπορεί επίσης να συμβάλει στην επίλυση των κοινωνικών προκλήσεων και να συμβάλει στη γενική ευημερία του πληθυσμού. Επιπλέον, ο ιδιωτικός τομέας χρησιμοποιεί εκτενώς δημόσιες υποδομές, όπως η χρήση ιδιωτικών οχημάτων σε δημόσιους δρόμους και σιδηροδρόμους. Ο δημόσιος τομέας θα μπορούσε να επωφεληθεί από τα δεδομένα του ιδιωτικού τομέα σχετικά με την εν λόγω χρήση δημόσιων υποδομών προκειμένου να βελτιωθεί ο σχεδιασμός και η διαχείριση των δημόσιων επενδύσεων.

Πρώτον, η αξία των δεδομένων ως περιουσιακού στοιχείου δεν έχει ακόμη αναγνωριστεί πλήρως. Δεύτερον, οι δημόσιοι φορείς συχνά δεν διαθέτουν την τεχνογνωσία για τον εντοπισμό πολύτιμων συνόλων δεδομένων και την ικανότητα επεξεργασίας τους. Και, επί του παρόντος, δεν υπάρχουν αρκετά κίνητρα για τις επιχειρήσεις να ανταλλάσσουν δεδομένα με τον δημόσιο τομέα για το κοινό καλό. Υπάρχουν ορισμένα άλλα εμπόδια, όπως η έλλειψη επαγγελματιών στον τομέα, οι διαφορές στη νομιμοποίηση μεταξύ των κρατών μελών, ζητήματα εμπιστοσύνης και ασφάλειας, ζητήματα δεοντολογίας και η περιορισμένη διαλειτουργικότητα των συνόλων δεδομένων, μεταξύ άλλων. Ως αποτέλεσμα, η κοινοχρησία δεδομένων B2G μπορεί να είναι μια μακρά, αβέβαιη διαδικασία.

Η ΕΕ μπορεί να συμβάλει στην τόνωση της κοινοχρησίας δεδομένων B2G με τη δημιουργία ενός κοινού πλαισίου που θα επιτρέψει την ανάπτυξη ταχείας, υπεύθυνης και βιώσιμης κοινοχρησίας δεδομένων B2G. Μπορεί επίσης να στηρίξει δραστηριότητες που συμβάλλουν στην υπέρβαση των εμποδίων, όπως η δημιουργία της τεχνικής υποδομής για την ανταλλαγή δεδομένων μαζί με δεοντολογικές κατευθυντήριες γραμμές, και η αύξηση της ευαισθητοποίησης σχετικά με τις δυνατότητες της κοινοχρησίας δεδομένων B2G. Η ΕΕ θα μπορούσε επίσης να εξετάσει δυνατότητες χρηματοδότησης. Για παράδειγμα, στήριξη πιλοτικών εταιρικών σχέσεων ανταλλαγής δεδομένων B2G σε δοκιμαστήρια για συγκεκριμένες κοινωνικές προκλήσεις.

Οι βασικοί τομείς στους οποίους η ανταλλαγή δεδομένων B2G μπορεί να έχει μεγάλο αντίκτυπο περιλαμβάνουν τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών υγείας και τη βελτίωση της διάγνωσης, την ταχύτερη αντίδραση σε καταστάσεις έκτακτης ανάγκης και φυσικές ή ανθρωπιστικές καταστροφές, τη διευκόλυνση της πρόσβασης στα δεδομένα σε δημόσια ερευνητικά ιδρύματα για την ανάπτυξη δεοντολογικών υπηρεσιών τεχνητής νοημοσύνης, την εξοικονόμηση ενέργειας για μια πιο βιώσιμη κοινωνία, τη βελτίωση της κινητικότητας και τη δημιουργία ευφυέστερων πόλεων. Οι πολίτες — που παράγουν πολύτιμα δεδομένα και είναι οι τελικοί δικαιούχοι της κοινοχρησίας δεδομένων B2G — θα πρέπει να συμμετέχουν στην επιλογή των κοινωνικών προκλήσεων που θα πρέπει να αντιμετωπιστούν μέσω συνεργασιών ανταλλαγής δεδομένων B2G.

Τεράστιες ποσότητες δεδομένων παράγονται καθημερινά από τα έξυπνα τηλέφωνα και άλλες συνδεδεμένες συσκευές μας. Για παράδειγμα, μέσω των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, των ψηφιακών συναλλαγών, των συσκευών GPS και άλλων αισθητήρων. Αυτά τα δεδομένα μπορούν να αποκαλύψουν πληροφορίες που είναι κρίσιμες για την κατανόηση των προτύπων κοινωνικής συμπεριφοράς και δραστηριοτήτων. Με τη σειρά τους, αυτές οι γνώσεις επιτρέπουν τόσο στον ιδιωτικό όσο και στον δημόσιο τομέα να λαμβάνουν καλύτερες αποφάσεις. Για παράδειγμα, μέσω των δεδομένων των φορέων εκμετάλλευσης κινητών επικοινωνιών, οι επείγουσες επιχειρήσεις εκκένωσης μπορούν να οργανωθούν αποτελεσματικότερα και οι επιχειρήσεις που παραμένουν στην πληγείσα περιοχή μπορούν να βοηθηθούν καλύτερα. Σε ορισμένες περιπτώσεις, ο δημόσιος τομέας έχει πρόσβαση στα ίδια τα δεδομένα, για παράδειγμα μέσω πλατφορμών κοινοχρησίας δεδομένων, συμπεριλαμβανομένων διεπαφών προγραμματισμού εφαρμογών. Σε άλλες περιπτώσεις, ο φορέας του δημόσιου τομέα δεν έχει πρόσβαση στα ίδια τα δεδομένα, αλλά εξακολουθεί να μπορεί να επωφεληθεί από πληροφορίες μέσω της εκτέλεσης ερωτημάτων σε βάση δεδομένων που βρίσκεται στην κατοχή της επιχείρησης ή ενός αξιόπιστου τρίτου.

Οι εταιρείες μπορούν να επωφεληθούν από τις συνεργασίες ανταλλαγής δεδομένων B2G με διάφορους τρόπους. Πρώτον, η εταιρεία μπορεί να επωφεληθεί από τις γνώσεις που δημιουργούνται μέσω της συνεργασίας ανταλλαγής δεδομένων. Επιπλέον, τα δεδομένα της εταιρείας δεν κοινοποιούνται απαραιτήτως δωρεάν, αλλά μπορεί να είναι ενάντια σε δίκαιη αποζημίωση. Επιπλέον, η συμβολή στο κοινό καλό μπορεί να είναι μέρος του προγράμματος εταιρικής κοινωνικής ευθύνης μιας εταιρείας και μπορεί να είναι επωφελής για τη φήμη της. Άλλα κίνητρα περιλαμβάνουν φορολογικά κίνητρα, βελτιωμένες κυβερνητικές υπηρεσίες ή προγράμματα αναγνώρισης από το δημόσιο για την ενίσχυση της φήμης μιας εταιρείας.