Sdílení dat mezi podniky a veřejnou správou: Otázky a odpovědi

Sdílení dat B2G je spolupráce, při níž společnost nebo jiná soukromá organizace zpřístupňuje svá data (nebo poznatky) veřejnému sektoru (místnímu, regionálnímu, národnímu nebo unijnímu) za účelem veřejného zájmu. Tato spolupráce by měla probíhat bezpečným, udržitelným a etickým způsobem, který zachovává soukromí. Sdílení dat tímto způsobem může přinést mnoho výhod. Například údaje o dopravních tocích mohou poskytnout přehled o výzvách v oblasti mobility a o hospodářském rozvoji měst. Údaje od maloobchodníků, jako jsou supermarkety, mohou pomoci oficiálním statistickým úřadům vytvořit přesnější a komplexnější cenový index efektivnějším způsobem. A data ze senzorů ve městech mohou poskytnout přehled pro předvídání přílivu turistů nebo odhad znečištění, a výměna údajů o dopravě a nákladu může zajistit téměř bezfrikční hraniční kontrolu.

Sdílení dat B2G má obrovský potenciál pomoci vyřešit mnoho společenských výzev, od změny klimatu přes vzdělávání a městské plánování až po tvorbu přesnějších oficiálních statistik. Může pomoci přejít k modelu tvorby politik založenému na důkazech, který povede k lepším, nákladově efektivnějším, spravedlivějším a inkluzivním rozhodnutím. Pákový efekt údajů soukromého sektoru hraje rovněž důležitou úlohu při dosahování cílů OSN v oblasti udržitelného rozvoje a při plnění závazku EU stát se do roku 2050 prvním klimaticky neutrálním kontinentem na světě.

Každý den soukromý sektor produkuje velké množství dat, aby mohl vyrábět nejrůznější druhy zboží, nabízet širokou škálu služeb a zajistit, aby jejich podnikání fungovalo hladce. Některé typy dat, jako jsou údaje o chování – záznamy z mobilních telefonů, umístění GPS nebo údaje o sociálních médiích, jsou z velké části v rukou soukromého sektoru. Tyto údaje mohou mít zásadní význam pro lepší pochopení populačních pohybů, změn životního stylu, nemocí a návyků. Může rovněž přispět k řešení společenských výzev a přispět k celkovému blahobytu obyvatelstva. Soukromý sektor navíc ve velké míře využívá veřejné infrastruktury, jako je používání soukromých vozidel na veřejných komunikacích a železnicích. Veřejný sektor by mohl těžit z údajů soukromého sektoru o tomto využívání veřejné infrastruktury s cílem zlepšit plánování a řízení veřejných investic.

Za prvé, hodnota dat jako aktiva není dosud plně vykázána. Za druhé, veřejným subjektům často chybí know-how k identifikaci cenných datových souborů a schopnosti je zpracovávat. A v současné době neexistuje dostatek pobídek pro podniky, aby sdílely údaje s veřejným sektorem pro obecné blaho. Existuje řada dalších překážek, mimo jiné nedostatek odborníků v této oblasti, rozdíly v legalizaci mezi členskými státy, otázky důvěry a bezpečnosti, etické otázky a omezená interoperabilita datových souborů. V důsledku toho může být sdílení dat B2G zdlouhavým a nejistým procesem.

EU může pomoci stimulovat sdílení dat B2G vytvořením společného rámce, který umožní rozvoj rychlého, odpovědného a udržitelného sdílení dat B2G. Může rovněž podporovat činnosti, které pomáhají překonat překážky, jako je zavedení technické infrastruktury pro sdílení údajů spolu s etickými pokyny a zvyšování povědomí o potenciálu sdílení dat mezi podniky. EU by rovněž mohla zvážit možnosti financování. Například podpora pilotních partnerství v oblasti sdílení údajů mezi podniky v pískovištích pro konkrétní společenské výzvy.

Mezi klíčové oblasti, v nichž může mít sdílení dat B2G velký dopad, patří zefektivnění zdravotnických služeb a zlepšení diagnostiky, rychlejší reakce v mimořádných situacích a přírodních nebo humanitárních katastrofách, umožnění přístupu k údajům veřejným výzkumným ústavům pro rozvoj služeb etické umělé inteligence, úspora energie pro udržitelnější společnost, zlepšení mobility a vytváření inteligentnějších měst. Občané, kteří produkují hodnotná data a jsou konečnými příjemci sdílení dat B2G, by měli být zapojeni do výběru společenských výzev, které by měly být řešeny prostřednictvím spolupráce v oblasti sdílení dat mezi podniky.

Obrovské množství dat produkuje každý den naše chytré telefony a další připojená zařízení. Například prostřednictvím sociálních médií, digitálních transakcí, GPS zařízení a dalších senzorů. Tyto údaje mohou odhalit informace, které jsou zásadní pro pochopení vzorců společenského chování a aktivit. Na druhé straně tyto poznatky umožňují soukromému i veřejnému sektoru přijímat lepší rozhodnutí. Například prostřednictvím dat mobilního operátora lze účinněji organizovat naléhavé evakuační operace a lépe pomoci těm, kteří zůstávají v postižené oblasti. V některých případech má veřejný sektor přístup k údajům samotným, například prostřednictvím platforem pro sdílení dat, včetně aplikačních programovacích rozhraní. V jiných případech subjekt veřejného sektoru nepřistupuje k údajům samotným, ale stále může těžit z poznatků tím, že provádí dotazy v databázi držené podnikem nebo důvěryhodnou třetí stranou.

Společnosti mohou využívat partnerství B2G pro sdílení dat různými způsoby. Za prvé, společnost může těžit z poznatků vytvořených prostřednictvím spolupráce na sdílení dat. Kromě toho nejsou údaje společnosti nutně sdíleny zdarma, ale mohou být proti spravedlivé odměně. Kromě toho může být příspěvek ke společnému blahu součástí firemního programu sociální odpovědnosti a může být přínosem pro její pověst. K dalším motivacím patří daňové pobídky, zlepšené vládní služby nebo programy veřejného uznávání s cílem posílit pověst společnosti.