Обмен на данни между предприятия и правителства: Въпроси и отговори

B2G обменът на данни е сътрудничество, при което дружество или друга частна организация предоставя своите данни (или информация) на публичния сектор (местно, регионално, национално или европейско) за цели от обществен интерес. Това сътрудничество следва да се осъществява по сигурен, устойчив и етичен начин за запазване на неприкосновеността на личния живот. Споделянето на данни по този начин може да донесе много ползи. Например данните за потоците на движение могат да дадат представа за предизвикателствата пред мобилността и икономическото развитие на градовете. Данните от търговците на дребно, като супермаркетите, могат да помогнат на официалните статистически институти да установят по-точен и всеобхватен ценови индекс по по-ефективен начин. Данните от сензорите в градовете могат да предоставят информация за прогнозиране на притока на туристи или оценка на замърсяването, а обменът на данни за транспорта и товарите може да осигури почти безпроблемен граничен контрол.

Споделянето на данни от B2G има огромен потенциал да помогне за решаването на много обществени предизвикателства, вариращи от изменението на климата през образованието и градското планиране до изготвянето на по-точни официални статистически данни. Тя може да спомогне за преминаването към основан на факти модел за изготвяне на политики, който да доведе до по-добри, по-рентабилни, справедливи и приобщаващи решения. Използването на данни от частния сектор също играе важна роля за постигането на целите на ООН за устойчиво развитие и за изпълнението на ангажимента на ЕС да се превърне в първия в света неутрален по отношение на климата континент до 2050 г.

Всеки ден частният сектор произвежда изобилие от данни, за да произвежда всякакви стоки, да предлага широк спектър от услуги и да гарантира, че бизнесът им работи гладко. Някои видове данни, като например поведенчески данни — записи на мобилни телефони, GPS местоположение или данни в социалните медии — са до голяма степен в ръцете на частния сектор. Тези данни могат да бъдат от решаващо значение за по-доброто разбиране на движенията на населението, промените в начина на живот, моделите на заболявания и навиците. Тя може също така да спомогне за решаването на обществените предизвикателства и да допринесе за общото благосъстояние на населението. Освен това частният сектор използва широко публични инфраструктури, като например използването на частни превозни средства по обществени пътища и железопътни линии. Публичният сектор би могъл да се възползва от данните от частния сектор за такова използване на публичната инфраструктура, за да се подобри планирането и управлението на публичните инвестиции.

Първо, стойността на данните като актив все още не е напълно призната. Второ, публичните органи често не разполагат с ноу-хау, за да идентифицират ценни набори от данни и капацитет да ги обработват. И понастоящем няма достатъчно стимули за предприятията да споделят данни с публичния сектор за общото благо. Съществуват редица други пречки, включително липса на специалисти в тази област, различия в легализацията между държавите членки, въпроси, свързани с доверието и сигурността, етични въпроси и ограничената оперативна съвместимост на наборите от данни, наред с другото. В резултат на това B2G споделянето на данни може да бъде дълъг, несигурен процес.

ЕС може да спомогне за стимулиране на обмена на данни между предприятията, като създаде обща рамка, която да позволи развитието на бърз, отговорен и устойчив B2G обмен на данни. Тя може също така да подкрепя дейности, които спомагат за преодоляване на пречките, като например създаване на техническа инфраструктура за обмен на данни заедно с етични насоки и повишаване на осведомеността относно потенциала на обмена на данни между предприятия. ЕС би могъл да разгледа и възможностите за финансиране. Например подкрепа за пилотни партньорства между предприятията за обмен на данни в лаборатории за конкретни обществени предизвикателства.

Ключовите области, в които обменът на данни между предприятията може да окаже голямо въздействие, включват повишаване на ефективността на здравните услуги и подобряване на диагностиката, по-бърза реакция при извънредни ситуации и природни или хуманитарни бедствия, осигуряване на достъп до данни до публични научноизследователски институти за разработване на етични услуги за изкуствен интелект, спестяване на енергия за по-устойчиво общество, подобряване на мобилността и създаване на по-интелигентни градове. Гражданите, които предоставят ценни данни и са крайните бенефициери на B2G обмен на данни, следва да участват в избора на обществени предизвикателства, които следва да бъдат преодолени чрез сътрудничество за обмен на данни между предприятията.

Огромни количества данни се произвеждат всеки ден от нашите смартфони и други свързани устройства. Например чрез социални медии, цифрови транзакции, GPS устройства и други сензори. Тези данни могат да разкрият информация, която е от решаващо значение за разбирането на моделите на обществено поведение и дейности. На свой ред тези прозрения позволяват както на частния, така и на публичния сектор да вземат по-добри решения. Например чрез данните на мобилния оператор могат да бъдат организирани по-ефективно спешни операции за евакуация, а тези, които остават в засегнатия район, могат да бъдат подпомогнати по-добре. В някои случаи публичният сектор има достъп до самите данни, например чрез платформи за обмен на данни, включително приложно-програмни интерфейси. В други органи органът от обществения сектор няма достъп до самите данни, но все пак може да се възползва от прозренията чрез извършване на запитвания в база данни, съхранявана от предприятието или от доверена трета страна.

Компаниите могат да се възползват от B2G партньорства за обмен на данни по различни начини. Първо, компанията може да се възползва от прозренията, създадени чрез сътрудничеството за обмен на данни. Освен това данните на дружеството не се споделят непременно безплатно, а могат да бъдат срещу справедливо обезщетение. Освен това приносът за общото благо може да бъде част от програмата за корпоративна социална отговорност на компанията и може да бъде от полза за нейната репутация. Други мотиви включват данъчни стимули, подобрени правителствени услуги или програми за публично признаване, за да се подобри репутацията на компанията.