Zdieľanie údajov medzi podnikmi a verejnou správou: Otázky a odpovede

B2G zdieľanie údajov je spolupráca, pri ktorej spoločnosť alebo iná súkromná organizácia sprístupňuje svoje údaje (alebo poznatky) verejnému sektoru (miestnemu, regionálnemu, národnému alebo EÚ) na účely verejného záujmu. Táto spolupráca by sa mala uskutočňovať bezpečným, udržateľným a etickým spôsobom, ktorý zachováva súkromie. Zdieľanie údajov týmto spôsobom môže priniesť mnoho výhod. Napríklad údaje o dopravných tokoch môžu poskytnúť prehľad o výzvach v oblasti mobility a hospodárskom rozvoji miest. Údaje od maloobchodníkov, ako sú supermarkety, môžu pomôcť oficiálnym štatistickým úradom vytvoriť presnejší a komplexnejší cenový index účinnejším spôsobom. A údaje zo senzorov v mestách môžu poskytnúť prehľady na predpovedanie prílevu turistov alebo odhad znečistenia a výmena údajov o preprave a náklade môže zabezpečiť takmer bezproblémovú kontrolu hraníc.

Spoločné využívanie údajov B2G má obrovský potenciál pomôcť pri riešení mnohých spoločenských výziev, od zmeny klímy cez vzdelávanie a mestské plánovanie až po tvorbu presnejších oficiálnych štatistík. Môže pomôcť prejsť na model tvorby politiky založený na dôkazoch, ktorý povedie k lepším, nákladovo efektívnejším, spravodlivým a inkluzívnym rozhodnutiam. Využívanie údajov súkromného sektora zohráva dôležitú úlohu aj pri dosahovaní cieľov OSN v oblasti udržateľného rozvoja a pri plnení záväzku EÚ stať sa do roku 2050 prvým klimaticky neutrálnym kontinentom na svete.

Každý deň súkromný sektor produkuje množstvo údajov, aby mohol vyrábať všetky druhy tovaru, ponúkať širokú škálu služieb a zabezpečiť, aby ich podniky fungovali hladko. Niektoré typy údajov, ako napríklad údaje o správaní – záznamy o mobilnom telefóne, poloha GPS alebo údaje zo sociálnych médií – sú vo veľkej miere v rukách súkromného sektora. Tieto údaje môžu byť rozhodujúce pre lepšie pochopenie pohybov obyvateľstva, zmien životného štýlu, chorobných vzorcov a návykov. Môže tiež pomôcť vyriešiť spoločenské výzvy a prispieť k všeobecnému blahobytu obyvateľstva. Súkromný sektor okrem toho vo veľkej miere využíva verejné infraštruktúry, ako napríklad používanie súkromných vozidiel na verejných komunikáciách a železniciach. Verejný sektor by mohol mať prospech z údajov súkromného sektora o takomto využívaní verejnej infraštruktúry s cieľom zlepšiť plánovanie a riadenie verejných investícií.

Po prvé, hodnota údajov ako aktíva ešte nie je plne vykázaná. Po druhé, verejným orgánom často chýba know-how na identifikáciu hodnotných súborov údajov a kapacity na ich spracovanie. A v súčasnosti neexistujú dostatočné stimuly pre podniky, aby si vymieňali údaje s verejným sektorom v záujme spoločného blaha. Existuje niekoľko ďalších prekážok vrátane nedostatku odborníkov v tejto oblasti, rozdielov v legalizácii medzi členskými štátmi, otázok dôvery a bezpečnosti, etických otázok a obmedzenej interoperability súborov údajov. V dôsledku toho môže byť zdieľanie údajov B2G zdĺhavým, neistým procesom.

EÚ môže pomôcť stimulovať výmenu údajov B2G vytvorením spoločného rámca, ktorý umožní rozvoj rýchlej, zodpovednej a udržateľnej výmeny údajov B2G. Môže tiež podporovať činnosti, ktoré pomáhajú prekonať prekážky, ako je zavedenie technickej infraštruktúry na výmenu údajov spolu s etickými usmerneniami a zvyšovanie informovanosti o potenciáli spoločného využívania údajov medzi podnikmi. EÚ by mohla zvážiť aj možnosti financovania. Napríklad podpora pilotných partnerstiev B2G v oblasti zdieľania údajov v experimentálnych prostrediach pre špecifické spoločenské výzvy.

Medzi kľúčové oblasti, v ktorých môže mať spoločné využívanie údajov B2G veľký vplyv, patrí zvýšenie efektívnosti zdravotníckych služieb a zlepšenie diagnostiky, rýchlejšia reakcia v núdzových situáciách a prírodných alebo humanitárnych katastrofách, umožnenie prístupu k údajom do verejných výskumných ústavov na rozvoj etických služieb umelej inteligencie, úspora energie pre udržateľnejšiu spoločnosť, zlepšenie mobility a vytvorenie inteligentnejších miest. Občania, ktorí vytvárajú cenné údaje a sú konečnými príjemcami spoločného využívania údajov B2G, by sa mali zapojiť do výberu spoločenských výziev, ktoré by sa mali riešiť prostredníctvom spolupráce v oblasti zdieľania údajov medzi podnikmi.

Obrovské množstvo dát vyrába každý deň naše inteligentné telefóny a iné pripojené zariadenia. Napríklad prostredníctvom sociálnych médií, digitálnych transakcií, zariadení GPS a iných senzorov. Tieto údaje môžu odhaliť informácie, ktoré sú rozhodujúce pre pochopenie vzorcov spoločenského správania a činností. Tieto poznatky zase umožňujú súkromnému aj verejnému sektoru prijímať lepšie rozhodnutia. Napríklad prostredníctvom údajov mobilných operátorov je možné účinnejšie organizovať naliehavé evakuačné operácie a tým, ktoré zostávajú v postihnutej oblasti, sa môže lepšie pomáhať. V určitých prípadoch má verejný sektor prístup k samotným údajom, napríklad prostredníctvom platforiem na zdieľanie údajov vrátane aplikačných programovacích rozhraní. V iných prípadoch subjekt verejného sektora nemá prístup k samotným údajom, ale stále môže ťažiť z prehľadov prostredníctvom vyhľadávania v databáze vedenej podnikom alebo dôveryhodnou treťou stranou.

Spoločnosti môžu využívať B2G partnerstvá v oblasti zdieľania údajov rôznymi spôsobmi. Po prvé, spoločnosť môže profitovať z poznatkov vytvorených prostredníctvom spolupráce v oblasti zdieľania údajov. Okrem toho údaje spoločnosti nie sú nevyhnutne zdieľané bezplatne, ale môžu byť za spravodlivú kompenzáciu. Okrem toho, prispievanie k spoločnému blahu môže byť súčasťou programu podnikovej sociálnej zodpovednosti a môže byť prospešné pre jej povesť. K ďalším motiváciám patria daňové stimuly, zlepšené vládne služby alebo programy verejného uznávania na posilnenie reputácie spoločnosti.