Įmonių dalijimasis duomenimis su valdžios institucijomis. Klausimai ir atsakymai

B2G dalijimasis duomenimis – tai bendradarbiavimas, kai bendrovė ar kita privati organizacija viešojo intereso tikslais pateikia savo duomenis (arba įžvalgas) viešajam sektoriui (vietos, regionų, nacionaliniu ar ES). Šis bendradarbiavimas turėtų vykti saugiai, išsaugant privatumą, tvariai ir etiškai. Tokiu būdu dalijimasis duomenimis gali duoti daug naudos. Pavyzdžiui, eismo srautų duomenys gali padėti suprasti judumo problemas ir miestų ekonominę plėtrą. Mažmenininkų, pvz., prekybos centrų, duomenys gali padėti oficialioms statistikos institucijoms veiksmingiau nustatyti tikslesnį ir išsamesnį kainų indeksą. Miestų jutiklių duomenys gali suteikti įžvalgų, kaip prognozuoti turistų srautus arba įvertinti taršą, o keitimasis duomenimis apie transportą ir krovinius gali užtikrinti beveik trinties nekeliančią sienų kontrolę.

Dalijimasis duomenimis „B2G“ turi didžiulį potencialą padėti spręsti daugelį visuomenės uždavinių, pradedant klimato kaita, švietimu ir miestų planavimu, baigiant tikslesnių oficialių statistinių duomenų rengimu. Tai gali padėti pereiti prie įrodymais grindžiamo politikos formavimo modelio, kuris padėtų priimti geresnius, ekonomiškai efektyvesnius, sąžiningesnius ir įtraukius sprendimus. Privačiojo sektoriaus duomenų panaudojimas taip pat turi atlikti svarbų vaidmenį siekiant JT darnaus vystymosi tikslų ir vykdant ES įsipareigojimą iki 2050 m. tapti pirmuoju pasaulyje neutralaus poveikio klimatui žemynu.

Kiekvieną dieną privatusis sektorius gamina daugybę duomenų, kad galėtų gaminti visų rūšių prekes, pasiūlyti platų paslaugų spektrą ir užtikrinti, kad jų verslas veiktų sklandžiai. Tam tikrų rūšių duomenys, pvz., elgsenos duomenys, mobiliųjų telefonų įrašai, GPS buvimo vieta arba socialinių tinklų duomenys, daugiausia priklauso privačiojo sektoriaus kompetencijai. Šie duomenys gali būti labai svarbūs siekiant geriau suprasti gyventojų judėjimą, gyvenimo būdo pokyčius, ligų modelius ir įpročius. Ji taip pat gali padėti spręsti visuomenės uždavinius ir prisidėti prie bendros gyventojų gerovės. Be to, privatusis sektorius plačiai naudojasi viešosiomis infrastruktūromis, pavyzdžiui, privačiomis transporto priemonėmis viešuosiuose keliuose ir geležinkeliuose. Viešasis sektorius galėtų gauti naudos iš privačiojo sektoriaus duomenų apie tokį viešosios infrastruktūros naudojimą, kad būtų pagerintas viešųjų investicijų planavimas ir valdymas.

Pirma, duomenų, kaip turto, vertė dar nėra visiškai pripažinta. Antra, viešosios įstaigos dažnai neturi praktinės patirties, kad galėtų nustatyti vertingus duomenų rinkinius ir pajėgumų juos tvarkyti. Be to, šiuo metu įmonėms trūksta paskatų dalytis duomenimis su viešuoju sektoriumi bendros gerovės labui. Yra ir kitų kliūčių, įskaitant šios srities specialistų trūkumą, valstybių narių įteisinimo skirtumus, pasitikėjimo ir saugumo klausimus, etinius klausimus ir ribotą duomenų rinkinių sąveikumą, be kita ko. Todėl B2G dalijimasis duomenimis gali būti ilgas ir neaiškus procesas.

ES gali padėti skatinti B2G dalijimąsi duomenimis, sukurdama bendrą sistemą, kuri sudarytų sąlygas sparčiai, atsakingai ir tvariai dalytis B2G duomenimis. Ji taip pat gali remti veiklą, kuri padeda įveikti kliūtis, pavyzdžiui, sukurti techninę dalijimosi duomenimis infrastruktūrą kartu su etikos gairėmis ir didinti informuotumą apie dalijimosi B2G duomenimis potencialą. ES taip pat galėtų apsvarstyti finansavimo galimybes. Pavyzdžiui, remti bandomąsias B2G dalijimosi duomenimis partnerystes bandomosiose aplinkose, skirtose konkretiems visuomenės uždaviniams spręsti.

Pagrindinės sritys, kuriose B2G dalijimasis duomenimis gali turėti didelį poveikį, yra sveikatos priežiūros paslaugų veiksmingumo didinimas ir diagnostikos gerinimas, greitesnis reagavimas į ekstremaliąsias situacijas ir gaivalines ar humanitarines nelaimes, prieigos prie viešųjų mokslinių tyrimų institutų prieiga prie etinių dirbtinio intelekto paslaugų plėtojimo, energijos taupymas tvaresnei visuomenei, judumo gerinimas ir pažangesnių miestų kūrimas. Piliečiai, kurie rengia vertingus duomenis ir yra galutiniai dalijimosi B2G duomenimis naudos gavėjai, turėtų dalyvauti pasirenkant visuomenės uždavinius, kurie turėtų būti sprendžiami bendradarbiaujant su B2G duomenimis.

Kiekvieną dieną mūsų išmanieji telefonai ir kiti prijungti įrenginiai sukuria milžiniškus duomenų kiekius. Pavyzdžiui, per socialinius tinklus, skaitmeninius sandorius, GPS įrenginius ir kitus jutiklius. Šie duomenys gali atskleisti informaciją, kuri yra labai svarbi norint suprasti visuomenės elgesio ir veiklos modelius. Savo ruožtu šios įžvalgos leidžia tiek privačiajam, tiek viešajam sektoriui priimti geresnius sprendimus. Pavyzdžiui, naudojantis judriojo ryšio operatorių duomenimis, galima veiksmingiau organizuoti skubias evakuacijos operacijas ir geriau padėti nukentėjusioje zonoje likusioms operacijoms. Tam tikrais atvejais viešasis sektorius turi prieigą prie pačių duomenų, pavyzdžiui, per dalijimosi duomenimis platformas, įskaitant taikomųjų programų sąsajas. Kitais atvejais viešojo sektoriaus institucija pati neturi prieigos prie duomenų, tačiau vis tiek gali pasinaudoti įžvalgomis atlikdama užklausas įmonės arba patikimos trečiosios šalies duomenų bazėje.

Įmonės gali pasinaudoti B2G dalijimosi duomenimis partnerystėmis įvairiais būdais. Pirma, bendrovė gali pasinaudoti įžvalgomis, sukurtomis bendradarbiaujant duomenimis. Be to, bendrovės duomenimis nebūtinai dalijamasi nemokamai, tačiau jie gali prieštarauti teisingai kompensacijai. Be to, indėlis į bendrąjį gėrį gali būti įmonės socialinės atsakomybės programos dalis ir gali būti naudingas jos reputacijai. Kiti motyvai yra mokesčių paskatos, geresnės vyriausybės paslaugos arba viešo pripažinimo programos, kuriomis siekiama pagerinti įmonės reputaciją.