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O estudo analisa quatro cenários possíveis, motivados por fatores como a evolução da tecnologia, a preparação para as normas e as iniciativas de desagregação da rede de acesso rádio (RSR). Os impactos económicos, tecnológicos, ambientais e societais são analisados para cada cenário, abrangendo as principais preocupações da Comissão Europeia e das partes interessadas.
A importância da infraestrutura 5G, da sua rápida implantação, das suas capacidades tecnológicas e da liderança europeia para a oferta de infraestruturas 5G foi salientada pela Comissão Europeia em várias iniciativas. Estas incluem o Plano de Ação 5G para a Europa das comunicações e a implantação segura de redes 5G na UE: Aplicação do conjunto de instrumentos da UE». No entanto, embora a Europa acolha 2 dos 3 principais fornecedores de equipamentos e líder mundial em investimentos experimentais em 5G, os investimentos globais em infraestruturas comerciais estão aquém de outras regiões. Além disso, as indústrias verticais da Europa estão apenas a começar a identificar casos comerciais valiosos no domínio da tecnologia 5G. Os fornecedores de equipamentos enfrentam desafios para manter a sua competitividade, enquanto estão a surgir no mercado novas ofertas arquitetónicas, como as redes de acesso via rádio abertas (Open Radio Access Network — Open RAN).
Por conseguinte, o estudo apresenta uma análise da evolução plausível do mercado de fornecimento de equipamentos e serviços 5G em 2030. O estudo identifica os 4 cenários seguintes:
- Operadores históricos que conduzem 5G: Neste cenário, os vendedores tradicionais e os operadores de redes móveis (ORM) estão a moldar o ecossistema impulsionado pelo aumento da procura de novos serviços que exigem um elevado desempenho. O equipamento de fornecedores considerados «vendedores de alto risco» é utilizado apenas em zonas não sensíveis. Uma maior abertura das interfaces estimula novos fornecedores de equipamentos, o que representa uma oportunidade para os ORM.
- Ritmo lento da implantação da tecnologia 5G: Neste cenário, a concorrência no mercado continua a ser a mesma ou mesmo a diminuir devido à exclusão dos fornecedores devido a motivações geopolíticas e/ou preocupações de segurança. Devido à baixa aceitação dos casos de utilização entre empresas (B2B), a dimensão global do mercado 5G não se expande na Europa e a lenta implantação da tecnologia 5G não oferece oportunidades para a expansão de novas soluções de fornecedores a curto prazo.
- Abrir a RAN como fator de mudança de gama: Neste cenário, a Open RAN é um profundo fator de mudança na cadeia de abastecimento 5G, com novos intervenientes (principalmente não europeus, mesmo com a possibilidade de os GAFAM fazerem face a este segmento de rede) a entrar no mercado europeu da RAN. Neste cenário, as redes abertas RAN descentralizadas, desagregadas e totalmente virtualizadas podem servir a Europa. O progresso tecnológico é potencialmente estimulado a médio e longo prazo, principalmente devido a uma maior concorrência no mercado e a novos fornecedores no domínio da RSR.
- 5G para as grandes empresas tecnológicas: Neste cenário, a virtualização da rede e a desagregação do software e do hardware alteram a paisagem do equipamento de rede, da implantação e da prestação de serviços a longo prazo. Novos modelos de negócio baseados em arquiteturas e interfaces da Open RAN ganham dinamismo e entram no mercado novos intervenientes importantes. Neste cenário, as grandes empresas tecnológicas estrangeiras aumentam a sua posição dominante global no mercado europeu, tanto do lado da procura como do lado da oferta.
Os impactos económicos, tecnológicos, ambientais e societais são analisados para cada cenário, abrangendo as principais preocupações da Comissão Europeia e das partes interessadas, incluindo a concorrência no mercado, os custos, a cibersegurança, a eficiência energética e os requisitos em matéria de normas.
Com base nos resultados da análise de impacto de cenários, o estudo identifica opções políticas para facilitar a evolução de um ecossistema 5G viável na Europa. A criação de um ecossistema de abastecimento 5G viável exige uma combinação de medidas políticas orientadas para o sistema, que visam, por um lado, atenuar os riscos dos cenários e, por outro, aproveitar as suas oportunidades a longo prazo. As medidas políticas devem, em última análise, contribuir para os seguintes objetivos globais:
- o desenvolvimento de um ecossistema 5G aberto e seguro em toda a Europa a longo prazo, incluindo operadores de redes móveis (ORM), vendedores e fornecedores de software europeus existentes e novos, incluindo comunidades de fonte aberta, e utilizadores europeus de indústrias verticais;
- a autonomia digital europeia e a soberania tecnológica num domínio estratégico, através do apoio à colaboração entre fornecedores novos e tradicionais, e de uma abordagem forte das especificações abertas no ecossistema 5G.
O estudo serviu para compreender melhor as diferentes iniciativas em matéria de arquiteturas abertas e desagregadas na infraestrutura de rede e o seu impacto de diferentes ângulos como técnicos ou geopolíticos. A Comissão Europeia espera que os resultados deste estudo contribuam como apoio político para o futuro, permitindo à Comissão orientar melhor novas ações para promover o ecossistema europeu 5G.
O relatório pode ser descarregado abaixo em inglês e francês.