Skip to main content
Formovanie digitálnej budúcnosti Európy
Success story | Publikácia

Experimentovanie so ZINZ viedlo k novým rozmerom v informáciách o trhu práce

Stanovenie objektívnych informácií o trhu práce je dôležité pre tvorcov politík a rozhodovacie orgány, aby sa zabezpečila konkurencieschopnosť Európy a aby zručnosti pracovnej sily uspokojovali dopyt.

people working in a factory

Keďže významný podiel pracovných ponúk je inzerovaný online, údaje, ktoré obsahujú, obsahujú cenné informácie o súčasnom trhu práce. Využívanie týchto údajov pomocou technológií veľkých dát môže pomôcť pochopiť napríklad trendy v oblasti existujúcich a vznikajúcich požadovaných zručností a počet voľných pracovných miest. Stanovenie objektívnych informácií o trhu práce je dôležité pre tvorcov politík a rozhodovacie orgány, aby sa zabezpečila konkurencieschopnosť Európy a aby zručnosti pracovnej sily uspokojovali dopyt. Pri práci na nových riešeniach založených na údajoch pomáha nástroj Európskej komisie na testovanie veľkých dát experimentovať so skutočnými údajmi pred začatím vývoja systému.

Rýchle fakty

 Dokonalí partneri

Približne pred pol desiatimi rokmi si stredisko CEDEFOP a Eurostat uvedomili, že intenzívne pracujú na tých istých údajoch s cieľom získať podobný pohľad na európsky trh práce. Na jednej strane je stredisko CEDEFOP agentúrou, ktorá potrebuje údaje o trhu práce s cieľom pomôcť tvorcom politík a iným aktérom na trhu práce na úrovni EÚ a na vnútroštátnej úrovni pochopiť trendy v ponuke a dopyte po pracovnej sile a zručnostiach, ako aj akúkoľvek nerovnováhu medzi nimi. Na druhej strane Eurostat, Štatistický úrad Európskej únie, pomáha tvorcom politík a rozhodovacím orgánom zhromažďovaním a poskytovaním oficiálnych štatistík o spoločnosti, hospodárstve a životnom prostredí EÚ vrátane európskeho trhu práce. Obaja chceli využiť online reklamu na pracovné miesta (OJA) na skúmanie a získavanie nových druhov informácií pomocou technológií veľkých dát.

V marci 2019 stredisko CEDEFOP spustilo nástroj na analýzu voľných pracovných miest online pre Európu (Skills-OVATE), ktorý už pri svojom prvom obmedzenom rozsahu vykonávania preukázal potenciál systému spracúvať a analyzovať údaje OJA na účely dopytu po zručnostiach. Eurostat podporuje od roku 2015 využívanie údajov ÚVD národnými štatistickými úradmi na zlepšenie oficiálnej štatistiky trhu práce, čím podporuje veľké dáta ESSnet. Stredisko Cedefop a Eurostat podnikli kroky na rozšírenie programu CEDEFOP Skills-OVATE s cieľom prispôsobiť ho tvorbe európskej oficiálnej štatistiky; a rozšíriť ho na prieskum mnohých ďalších zdrojov webových údajov vytvorením európskeho webového spravodajského centra.

Prínosy ZINZ

Pred prevzatím nástroja Európskej komisie pre veľké dáta (BDTI) sa národné štatistické úrady pokúsili zbierať a analyzovať údaje OJA samy, ale zaoberali sa technickými problémami týkajúcimi sa nedostatočnej výpočtovej kapacity a pamäte. Povaha veľkých dát ÚVO si vyžadovala spoľahlivejšiu infraštruktúru, ktorú ZDTI poskytovali bezplatne. BDTI poskytla ľahko dostupné testovacie prostredie s možnosťami prispôsobenia a podpornými službami. Jeho vzory virtuálneho prostredia fungujú s rôznymi zdrojmi údajov, softvérovými nástrojmi a technikami veľkých dát. ZINZ umožnili agentúram sústrediť sa na získavanie poznatkov, poznatkov a hodnôt zo svojich údajov namiesto toho, aby vyvíjali úsilie na vytvorenie komplexného experimentálneho testovacieho priestoru. To umožňuje vytvorenie rýchlych prototypov na overovanie a testovanie hypotéz, metodík a vizualizácií údajov. 

V roku 2019 tím ZINZ vytvoril prostredie na testovanie údajov na štvormesačné obdobie a zorganizoval školenie pre vybrané národné štatistické úrady. Cieľom bolo vyučovať a splnomocniť národné štatistické úrady, aby preskúmali skutočné údaje OJA z ich vnútroštátnych hľadísk. Tieto údaje zhromaždilo stredisko CEDEFOP v priebehu viac ako jedného roka. ZINZ pomohli ušetriť čas, náklady a úsilie pri inováciách a potvrdzovaní toho, ktoré štatistické dátové produkty sú realizovateľné a oceniteľné v iniciatíve Skills-OVATE. V rámci tejto implementácie ZINZ vybavila 15 terabajtov údajov OJA a milióny vyhľadávaní.

 

BDTI nám veľmi pomohli tým, že nám veľmi rýchlo umožnili vytvoriť vhodné prostredie pre podujatie odbornej prípravy a následné preskúmanie údajov OJA.

Fernando Reis, štatistik veľkých dát, Eurostat

Čo je nové v Úradnom vestníku Európskej únie?

Údaje z Oja umožňujú vytvorenie jedinečných a inovatívnych ukazovateľov, ktoré dopĺňajú tradičné oficiálne štatistiky. Nebudú sa používať na nahradenie existujúcich štatistík, ale na vloženie nových rozmerov do informácií o trhu práce. Tradičné prostriedky na dosiahnutie štatistiky zahŕňajú časovo náročnejšie procesy prostredníctvom prieskumov, v ktorých sa skúma pracovná sila (strana ponuky) a voľné pracovné miesta (strana dopytu). Údaje Oja prinášajú k stolu štatistiky takmer v reálnom čase a podrobnejšie informácie o zručnostiach a dopyte po zručnostiach.

Tu sú ďalšie výhody pre štatistiku založenú na veľkých dátach OJA:

  • Možno zostavovať častejšie a rýchlejšie ako tradičné štatistiky (uverejňované štvrťročne)
  • Poskytuje informácie o pracovných miestach vynechaných tradičnými spôsobmi, napr. medzinárodné pracovné miesta
  • Účinný spôsob, ako študovať aj trhy práce na nižšej ako celoštátnej úrovni
  • Možnosť získať podrobnejšie informácie o titule, povolaní, zručnostiach a mieste

Ako funguje

Získavanie údajov z úradných administratívnych posúdení si vyžaduje premenu digitálnej stopy, ktorú spoločnosti zanechali na online trhu práce, na 10 relevantných štatistických premenných. Keďže žiadne zo zhromaždených a analyzovaných údajov sa netýka osobných informácií, systém nepatrí do rozsahu pôsobnosti právnych predpisov EÚ o ochrane údajov (GDPR). Dva typy zozbieraných údajov sú:

  • Štruktúrované údaje obsiahnuté v dátových poliach, ako je umiestnenie zamestnania a dátum uverejnenia, rýchlo zhromaždené škrabateľmi údajov.
  • Prirodzený jazyk sa nachádza vo voľnom texte. Umelá inteligencia (AI), v ktorej sa kombinuje spracovanie prirodzeného jazyka (NLP) a algoritmy strojového učenia, sa tu používa na čistenie voľného textu a získavanie relevantných údajov o povolaní, vzdelaní a požadovaných zručnostiach, mzde atď.

ZINZ pomohli plánovať cielenejšie využívanie zdrojov pri rozširovaní zručností-OVATE na štatistiku a zdokonalenie technických požiadaviek na ich tvorbu. Národné štatistické úrady napríklad vedeli, že OJA sa nie vždy premietajú do voľných pracovných miest. Voľné pracovné miesta možno inzerovať na viacerých platformách a za jedným Úradom úradného vestníka môže existovať viacero voľných pracovných miest. Vďaka ZINZ má pracovná skupina lepšie pochopenie, pokiaľ ide o stanovenie metódy na výpočet ukazovateľov bez zaujatosti, predtým, ako vynaloží čas a úsilie na kódovanie funkcií v rámci Skills-OVATE.

Ďalšie kroky

Skills-OVATE v súčasnosti zhromažďuje údaje OJA zo všetkých členských štátov EÚ a viac ako 94,000 webových stránok vrátane verejných služieb zamestnanosti (VSZ), súkromných pracovných rád, náborových agentúr, webových stránok spoločností a online novín. Očakáva sa, že zručnosti-OVATE budú plne funkčné neskôr v roku 2020 a poskytnú jednotný, centralizovaný celoeurópsky systém pre všetky zainteresované strany na všetkých úrovniach: EÚ, vnútroštátna a regionálna. 

Medzi ďalšie kroky webového spravodajského centra patrí zavedenie postupov monitorovania kvality údajov, vymedzenie modelu riadenia a rozšírenie systému rozsiahlej tvorby oficiálnych štatistík v rámci informácií o trhu práce a mimo neho. Centrum bude založené na systéme Skills-OVATE a bude podnecovať spoluprácu medzi národnými štatistickými úradmi, ktorá bola naštartovaná prostredím a odbornou prípravou ZINZ.