Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

KIDS-loven blev forklaret

KIDS-loven er et forslag til forordning om beskyttelse af mindreårige online.

Et overblik over forslaget

Hvad gør KIDS-loven?

Forslagettil forordning om EU-dokumenter med central information – "EU holder de digitale internetområder ansvarlige og pålidelige"gør to ting. For det første fastsætter den fælles aldersregler for hele EU. Det forbyder konti på sociale medier under 13 år og giver mulighed for forældreovervågede konti på 13 og 14 år samt for uafhængige konti fra 15 år. 

For det andet pålægger det indbygget sikkerhed for de tjenester, som børn bruger mest, fra sociale medier og videoplatforme til spil, AI-chatbots og appbutikker: ingen vanedannende tricks, der fører til overdreven brug og eksponering, ingen kontakt fra fremmede, sikre indstillinger som standard og ingen udgiftsfælder.

Er det et forbud mod sociale medier for børn?

Nej. Aldersreglerne er den mest synlige del, men det meste af loven handler om, hvordan tjenester bygges og endnu vigtigere, at de er sikre i deres design.

Alene aldersgrænserne ville ikke berøre det egentlige underliggende problem: tjenester, der har til formål at maksimere børns tid og opmærksomhed. 

De to halvdele arbejder sammen: Børn får gradvist adgang til onlineverdenen, efterhånden som de vokser op, og de tjenester, de får adgang til, skal være sikre for dem.

Hvorfor foreslår De en EU-lov i stedet for at overlade det til de enkelte medlemsstater?

Internettet stopper ikke ved grænserne. Landene vedtager deres egne aldersgrænser og regler, hvilket ville betyde et kludetæppe af love: et barn, der er beskyttet i ét land og ikke i det næste. Én EU-forordning giver alle børn det samme høje beskyttelsesniveau, som håndhæves direkte på europæisk plan for de største platforme.

Aldersreglerne

Hvad er de nye aldersregler, og hvilke tjenester dækker de?

En trappe, der følger, hvordan børn vokser op.

Under 13 gælder følgende: ingen konto. 

Fra 13 til under 15 år: en værge kan oprette en begrænset konto, og de vil forblive i kontrol, med forældrenes værktøjer altid på, en daglig frist på højst en time, og forældrenes godkendelse af kontakter. 

Fra 15: unge kan åbne deres egen konto på tjenester, der i henhold til loven skal være sikre for dem.

Aldersreglerne gælder for sociale netværk og videodelingstjenester med dokumenterede risikable funktioner.

Er børn under 13 år helt afskåret fra onlineverdenen?

Nej, men de har ingen konti på de sociale medier.

En snæver mulighed er tilbage, helt i forældrenes hænder: På videoplatforme, der er designet specifikt til små børn, kan en forælder tillade begrænset adgang via forælderens egen konto. Barnet har ingen konto, personlige feeds og søgning er slået fra, forælderen sætter en daglig grænse på op til en time og kan til enhver tid stoppe adgangen. 

Dette arrangement slutter ved 13, når børnene når det næste adgangstrin.

Min teenager har allerede en konto. Hvad sker der med det?

Senest seks måneder efter de gældende regler skal platformene kontrollere, om eksisterende kontohavere er under 15 år, og deaktivere konti for dem, der er, eller hvis alder ikke kan fastslås.

Hvor en platform allerede med stor sikkerhed kan fortælle, at en bruger er en voksen, er der ikke behov for en ny kontrol, så de fleste voksne vil ikke bemærke noget.

Kan børn ikke bare lyve om deres alder?

Det er præcis, hvad denne lov slutter.

I dag er en fødselsdato boks den eneste barriere. I henhold til KIDS-loven er selvdeklareret alder udtrykkeligt ikke nok: Adgang skal sikres ved certificeret aldersverifikation, eksisterende konti skal kontrolleres, og mindreårige konti skal være nemme at rapportere. 

Den æra af tilmelding med en falsk fødselsdag vil være forbi.

Aldersverifikation og beskyttelse af personlige oplysninger

Skal jeg vise mit ID-kort til en platform? Er dette enden på online anonymitet?

Nej, og nej.

Platforme kontrollerer ikke identitetsdokumenter og lærer ikke, hvem du er. Alder kontrolleres ved hjælp af certificerede løsninger, der er uafhængige af platformene, herunder en gratis EU-app til alderskontrol og med tiden den europæiske digitale ID-tegnebog. 

Disse værktøjer fortæller kun platformen én ting: er brugeren over eller under aldersgrænsen, ja eller nej. Loven kræver "nul videnssikker" teknologi, der ikke kan identificere, lokalisere, spore eller profilere nogen. 

Hver medlemsstat skal tilbyde mindst én gratis måde at bevise din alder på, herunder for personer uden digitalt ID.

Skal voksne kontrollere deres alder, når de bruger disse tjenester?

Når udbydere allerede har et skøn over brugerens alder baseret på flere signaler som kontooprettelsesdato eller kreditkortoplysninger, vil der ikke være nogen aldersverifikation, der kræves for de fleste eksisterende brugere.

Sikkerhed gennem design: Hvordan skal servicen selv ændre sig?

Hvad gør loven mod vanedannende design?

Det forbyder design af tjenester for at tilskynde til tvangsmæssig eller overdreven brug af mindreårige og navngiver teknikkerne, så der ikke er nogen tvetydighed. For mindreårige må tjenesterne ikke anvende:

  • endeløs autoplay og uendelig rulning uden reelle pauser
  • meddelelser designet til at trække barnet tilbage, der ikke er relateret til noget barnet gjorde
  • belønninger for at sende eller streame til et stort publikum
  • "streak"-mekanik, der straffer et barn for ikke at vende tilbage hver dag

Tjenesterne skal også indeholde effektive tidsfrister og brugspauser, der er udformet med henblik på at beskytte børns søvn og skoletid.

Hvordan vil børns foder ændre sig?

Grundlæggende. For mindreårige skal anbefalingssystemerne optimeres med henblik på sikkerhed, kvalitet og mental sundhed, ikke engagement. 

  • Hvad et barn aktivt vælger at følge kommer først
  • personalisering baseret på sporing er som standard slået fra
  • der må ikke anvendes data uden for tjenesten
  • ingen "kaninhuller"

Børn får også en nem feed reset og altid mindst én mulighed uden profilering.

Hvordan beskyttes børn mod at blive kontaktet af fremmede?

Ingen kan sende et budskab til et barn uden forhåndsgodkendelse, og tjenesterne skal beskytte mod, at børn manipuleres til at give det.

Børn vises ikke i kontaktforslag, kan ikke føjes til grupper uden aftale, og kan blokere nogen anonymt. Deres indhold er kun synligt for accepterede kontakter, deres kontaktoplysninger videregives aldrig, andre kan ikke downloade eller screenshot deres indhold, og mindreårige kan ikke livestreame som standard.

Er AI-chatbots og "AI-ledsagere" omfattet?

Ja, det er rigtigt. AI-ledsagere og chatbots, der er tilgængelige for mindreårige, må ikke bruge design, der simulerer menneskelige relationer på måder, der sandsynligvis vil skabe følelsesmæssig afhængighed. 

Som standard må de ikke føre et barns tidligere samtaler ind i senere samtaler. De skal testes for risici for børn før lanceringen og overvåges for skade bagefter. Under 13 år kan kun bruge dem gennem forældrekontrolværktøjer. Indbygget i en platform eller et spil, kan en chatbot ikke tænde automatisk, kan ikke skubbes på børn, og skal være let at slukke.

Hvilke ændringer i online spil og app butikker?

Spil skal også være sikre ved design. Appbutikker skal aldersbestemme alle apps, herunder videospil, med en offentliggjort metode, de må ikke lade børn få adgang til eller købe apps, der er upassende i forhold til deres alder, og de skal have EU's app til alderskontrol på sig.

Forældre, håndhævelse og tidsplan

Hvad giver loven forældrene?

Effektive værktøjer til alle tjenester inden for anvendelsesområdet: indstilling af skærmtid, visning og godkendelse af kontakter, styring af indstillinger og rapportering af skadeligt indhold på barnets vegne. 

På konti for 13 og 14 årige er disse værktøjer altid på.

Hver medlemsstat skal give forældrene en gratis og privatlivsbevarende måde at bevise forældreansvar på. Loven flytter aldrig byrden over på forældrene: Forældreværktøjer supplerer udbydernes forpligtelser, de erstatter dem ikke.

Det særlige panels formænd anbefaler, at bevisbyrden vendes, så tjenesterne skal bevise, at de er sikre, før de kan få adgang til børn. Gør forslaget det?

Det gør præcis det.

De største platforme – dem med 45 mio. eller flere aktive månedlige brugere i EU – kan ikke blot erklære sig sikre: Inden de kommer i kontakt med børn i henhold til de nye regler, skal de lægge en detaljeret plan på bordet, der viser, hvordan de agter at opfylde alle lovens forpligtelser, og få den kontrolleret af uafhængige revisorer. 

Denne revision skal betales af platforme, ikke af skatteyderne. Kommissionen kan gøre indsigelse mod revisoren, hvis dennes uafhængighed ikke er sikret. 

Bevisbyrden for overholdelse ligger hos platformene. Det er ikke op til myndighederne, forældrene eller børnene at bevise, at de har lidt skade.

Læs mere om detsærlige panel om børns sikkerhed online.

Hvem håndhæver alt dette, og hvad sker der med udbydere, der ikke overholder?

Håndhævelsen af onlineplatforme bygger på de eksisterende håndhævelsesstrukturer i henhold til forordningen om digitale tjenester og, for AI-ledsagere og chatbots, AI-forordningen. 

Det betyder, at Kommissionen fører direkte tilsyn med de onlineplatforme og AI-chatbots, der anvendes mest i EU. De relevante nationale kompetente myndigheder er fortsat ansvarlige for henholdsvis de andre tjenester og AI-systemer, der er omfattet af retsakten. 

Formeget store onlineplatforme er overensstemmelseslogikken vendt, og det påhviler udbyderne at vise, at de overholder reglerne: Inden deres tjenester kommer i kontakt med børn under den nye ordning, skal meget store onlineplatforme indsende en overholdelsesplan og påvise, at de har til hensigt at opfylde alle forpligtelser, hvilket kontrolleres af uafhængige revisorer for egen regning. 

Bøderne kan nå op på 6 % af den samlede årlige omsætning på verdensplan. Der anvendes en fremskyndet procedure for tjenester og systemer, der overvåges af Kommissionen: Foreløbige resultater inden for 30 dage og en endelig afgørelse målrettet inden for 90 dage, fordi der ikke er tid til overs.

De nationale myndigheder, som medlemsstaterne har udpeget, vil føre tilsyn med de nye regler for videospil, der ikke er onlineplatforme.

Related content

illustration of a browser window surrounded by small people, displaying icons for video, location, likes, and a shield protecting children.
Policy

Forslaget vil kræve, at onlinetjenester er sikre i deres udformning, og definerer 15 år som alderen for oprettelse af selvstændige konti på sociale medier.