Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

Pojasnilo k zakonu o KIDS

Zakon o KIDS je predlog uredbe o zaščiti mladoletnikov na spletu.

Predlog na kratko

Kaj dela zakon o KIDS?

Predlogakta EU o KIDS z naslovom EU Keeping Internet Digital Spaces Accountable and Trustworthy (Ohranjanje odgovornosti in zaupanja vrednih internetnih digitalnih prostorov v EU)je dvojen. Prvič, določa skupna pravila o starosti za celotno EU. Prepoveduje račune na družbenih medijih, mlajše od 13 let, in določa, da so računi, ki jih nadzorujejo starši, stari 13 in 14 let, ter neodvisni računi, stari od 15 let. 

Drugič, vgrajeno varnost nalaga storitvam, ki jih otroci najpogosteje uporabljajo, od družbenih medijev in video platform do iger, klepetalnih botov umetne inteligence in trgovin z aplikacijami: brez zasvajajočih trikov, ki bi povzročili prekomerno uporabo in izpostavljenost, brez stika s tujci, privzete varne nastavitve in brez pasti porabe.

Ali je to samo prepoved socialnih medijev za otroke?

Ne. Starostna pravila so najbolj viden del, vendar je večina zakona o tem, kako so storitve zgrajene in kar je še pomembneje, da so varne pri svojem oblikovanju.

Starostne omejitve bi pustile pravi temeljni problem nedotaknjen: storitve, namenjene povečanju časa in pozornosti otrok. 

Obe polovici delujeta skupaj: otroci z odraščanjem postopoma pridobijo dostop do spletnega sveta, storitve, do katerih dostopajo, pa morajo biti zanje varne.

Zakaj predlagate zakonodajo EU, namesto da bi to prepustili vsaki državi članici?

Ker se internet ne ustavi na mejah. Države sprejemajo svoje starostne omejitve in pravila, kar bi pomenilo mozaik zakonov: Otrok je zaščiten v eni državi in ne v drugi. Ena uredba EU vsakemu otroku zagotavlja enako visoko raven varstva, ki se neposredno izvršuje na evropski ravni za največje platforme.

Starostna pravila

Kakšna so nova starostna pravila in katere storitve zajemajo?

Stopnišče, ki spremlja, kako otroci odraščajo.

Pod točko 13: Nobenega računa. 

Od 13 do manj kot 15 let: skrbnik lahko odpre omejen račun in bo ohranil nadzor, pri čemer bodo starševska orodja vedno na voljo, dnevni rok največ ene ure in odobritev stikov s strani staršev. 

Od 15. leta: mladi lahko odprejo svoj račun za storitve, ki morajo biti zanje po zakonu varne.

Starostna pravila se uporabljajo za storitve družbenega mreženja in izmenjave videov z dokazanimi tveganimi značilnostmi.

Ali so otroci, mlajši od 13 let, popolnoma odrezani od spletnega sveta?

Ne, vendar ne bodo imeli računov na družbenih omrežjih.

Ostaja še ena ozka možnost, ki je v celoti v rokah staršev: na video platformah, zasnovanih posebej za majhne otroke, lahko starš dovoli omejen dostop prek svojega računa. Otrok nima računa, osebni viri in iskanje so izklopljeni, starš določi dnevno omejitev do ene ure in lahko kadar koli ustavi dostop. 

Ta ureditev se konča pri 13, ko otroci dosežejo naslednji korak dostopa.

Moja najstnica že ima račun. Kaj se bo zgodilo z njim?

Platforme morajo v šestih mesecih po začetku uporabe pravil preveriti, ali so obstoječi imetniki računov mlajši od 15 let, in onemogočiti račune tistih, ki so ali katerih starosti ni mogoče ugotoviti.

Kjer lahko platforma že z veliko gotovostjo pove, da je uporabnik odrasel, novo preverjanje ni potrebno, zato večina odraslih ne bo opazila ničesar.

Ali otroci ne morejo lagati o svoji starosti?

To je točno to, kar ta zakon konča.

Danes je škatla za datum rojstva edina ovira. V skladu z Zakonom o KIDS samoprijavljena starost izrecno ni dovolj: Dostop mora biti omejen s potrjenim preverjanjem starosti, preveriti je treba obstoječe račune, računi za mladoletnike pa morajo biti enostavni za poročanje. 

Obdobje podpisovanja z lažnim rojstnim dnevom bo končano.

Preverjanje starosti in zasebnost

Ali moram osebno izkaznico pokazati na platformi? Je to konec spletne anonimnosti?

Ne in tudi ne.

Platforme ne preverjajo osebnih dokumentov in ne izvedo, kdo ste. Starost se preverja s certificiranimi rešitvami, ki so neodvisne od platform, vključno z brezplačno aplikacijo EU za preverjanje starosti in sčasoma evropsko denarnico za digitalno identiteto. 

Ta orodja povedo platformi samo eno stvar: je uporabnik nad starostjo ali pod njo, da ali ne. Zakon zahteva tehnologijo, „ki ne dokazuje znanja“, ki nikogar ne more identificirati, locirati, mu slediti ali profilirati. 

Vsaka država članica mora ponuditi vsaj en brezplačen način za dokazovanje vaše starosti, tudi za osebe brez digitalne osebne izkaznice.

Ali bodo morali odrasli pri uporabi teh storitev preveriti svojo starost?

Če ponudniki že imajo oceno starosti uporabnika na podlagi več signalov, kot so datum ustvarjanja računa ali podatki o kreditni kartici, preverjanje starosti za večino obstoječih uporabnikov ne bo potrebno.

Vgrajena varnost: Kako se morajo spreminjati storitve same

Kaj zakon počne proti zasvajajoči zasnovi?

Prepoveduje oblikovanje storitev za spodbujanje kompulzivne ali prekomerne uporabe s strani mladoletnikov in navaja tehnike, tako da ni dvoumnosti. Za mladoletnike storitve ne smejo uporabljati:

  • Neskončno samodejno igranje in neskončno pomikanje brez pravih premorov
  • obvestila, namenjena umiku otroka, ki niso povezana z ničemer, kar je otrok storil
  • nagrade za objavo ali pretakanje množičnim občinstvom
  • mehaniki „streak“, ki kaznujejo otroka, ker se ne vrača vsak dan

Storitve morajo zagotavljati tudi učinkovite časovne omejitve in prekinitve uporabe, namenjene zaščiti časa spanja in šolanja otrok.

Kako se bo hrana za otroke spremenila?

V bistvu. Za mladoletnike je treba priporočilne sisteme optimizirati za varnost, kakovost in duševno zdravje, ne pa za angažiranost. 

  • Kaj se otrok aktivno odloči slediti, je na prvem mestu
  • Prilagajanje na podlagi sledenja je privzeto izklopljeno
  • podatki, ki ne izvirajo iz storitve, se ne smejo uporabljati
  • brez „zajčjih lukenj“

Otroci dobijo tudi enostavno ponastavitev vira in vedno vsaj eno možnost brez profiliranja.

Kako so otroci zaščiteni pred stikom z neznanci?

Nihče ne more sporočiti otroku brez predhodne odobritve, službe pa se morajo zaščititi pred tem, da bi se z otroki manipuliralo, da bi ga dali.

Otroci se ne pojavljajo v predlogih za stik, jih ni mogoče dodati v skupine brez dogovora in lahko blokirajo vsakogar anonimno. Njihova vsebina je vidna le sprejetim stikom, njihovi kontaktni podatki se nikoli ne razkrijejo, drugi ne morejo prenesti ali posneti njihove vsebine, mladoletniki pa privzeto ne morejo prenašati v živo.

Ali so zajeti klepetalni boti in „spremljevalci umetne inteligence“?

Ja. -Ja. Spremljevalci umetne inteligence in klepetalni boti, dostopni mladoletnikom, ne smejo uporabljati modelov, ki simulirajo človeške odnose na načine, ki bi lahko ustvarili čustveno odvisnost. 

Privzeto ne smejo prenašati otrokovih prejšnjih pogovorov v poznejše. Pred izstrelitvijo jih je treba testirati na tveganja za otroke, pozneje pa jih je treba spremljati glede škode. Otroci, mlajši od 13 let, jih lahko uporabljajo le z orodji za starševski nadzor. Vgrajen v platformo ali igro, chatbot ne sme samodejno vklopiti, ne sme biti potisnjen na otroke in mora biti enostavno izklopiti.

Kakšne spremembe v spletnih igrah in trgovinah z aplikacijami?

Igre morajo biti varne tudi po zasnovi. Trgovine z aplikacijami morajo vsako aplikacijo, vključno z videoigrami, starati z objavljeno metodologijo, otrokom ne smejo dovoliti dostopa do aplikacij, neprimernih za njihovo starost, ali njihovega nakupa, imeti pa morajo tudi aplikacijo EU za preverjanje starosti.

Starši, izvrševanje in časovni razpored

Kaj zakon daje staršem?

Učinkovita orodja za vsako storitev v obsegu: nastavitev časa zaslona, ogled in odobritev stikov, upravljanje nastavitev in poročanje o škodljivi vsebini v imenu  otroka.

Na računih za 13- in 14-letnike so ta orodja vedno na voljo.

Vsaka država članica mora staršem omogočiti brezplačen način dokazovanja starševske odgovornosti, ki ohranja zasebnost. Zakon nikoli ne prenaša bremena na starše: starševska orodja dopolnjujejo obveznosti ponudnikov in jih ne nadomeščajo.

Sopredsednika posebnega odbora priporočata obrnjeno dokazno breme, tako da morajo službe dokazati, da so varne, preden lahko dostopajo do otrok. Ali predlog to omogoča?

Natančno to počne.

Največje platforme – tiste s 45 milijoni ali več aktivnih mesečnih uporabnikov v EU – se ne morejo preprosto razglasiti za varne: Preden pridejo v stik z otroki v skladu z novimi pravili, morajo predložiti podroben načrt, iz katerega je razvidno, kako nameravajo izpolniti vse zakonske obveznosti, in ga dati v pregled neodvisnim revizorjem. 

To revizijo morajo plačati platforme in ne davkoplačevalci. Komisija lahko revizorju nasprotuje, če njegova neodvisnost ni zagotovljena. 

Dokazno breme glede skladnosti nosijo platforme; ni naloga organov, staršev ali otrok, da dokažejo škodo.

Več informacij o posebni okrogli mizi o varnosti otrok na spletu.

Kdo vse to uveljavlja in kaj se zgodi s ponudniki, ki ne izpolnjujejo?

Izvrševanje za spletne platforme temelji na obstoječih strukturah izvrševanja v skladu z aktom o digitalnih storitvah, za spremljevalce in klepetalne bote na področju umetne inteligence pa na aktu o umetni inteligenci. 

To pomeni, da Komisija neposredno nadzoruje spletne platforme in klepetalne bote umetne inteligence, ki se najpogosteje uporabljajo v EU. Koordinatorji digitalnih storitev in nacionalni organi za nadzor trga so še naprej odgovorni za druge storitve oziroma umetnointeligenčne sisteme, ki jih zajema akt. 

Zazelo velike spletne platforme je logika skladnosti obrnjena, ponudniki pa morajo dokazati, da izpolnjujejo zahteve: Preden njihove službe pridejo v stik z otroki v okviru nove ureditve, morajo zelo velike spletne platforme predložiti načrt skladnosti in dokazati, da nameravajo izpolniti vse obveznosti, kar na lastne stroške preverijo neodvisni revizorji. 

Spremljevalcev umetne inteligence in klepetalnih botov ni mogoče dati na trg, dokler ponudniki ne dokažejo skladnosti z novimi obveznostmi iz akta ter nimajo mehanizma za spremljanje nastajajočih tveganj in incidentov.

Globe lahko dosežejo 6 % skupnega svetovnega letnega prometa. Hitri postopek se uporablja za storitve in sisteme, ki jih nadzoruje Komisija: Predhodne ugotovitve v 30 dneh in končna odločitev v 90 dneh, ker ni časa.

Nacionalni organi, ki jih imenujejo države članice, bodo nadzorovali nova pravila za videoigre, ki niso spletne platforme.

Related content

illustration of a browser window surrounded by small people, displaying icons for video, location, likes, and a shield protecting children.
Policy

Predlog bo zahteval, da so spletne storitve že po zasnovi varne, 15 let pa opredeljuje kot starost za ustvarjanje samostojnih računov na družbenih medijih.