Razlaga zakona KIDS

Predlogakta EU KIDS – „Ohranjanje odgovornosti in zaupanja vrednega internetnega digitalnega prostora v EU“ima dve stvari. Prvič, določa skupna starostna pravila za celotno EU. Prepoveduje račune družbenih medijev, mlajše od 13 let, in zagotavlja račune pod nadzorom staršev pri 13 in 14 ter neodvisne račune od 15.

Drugič, določa vgrajeno varnost storitev, ki jih otroci najpogosteje uporabljajo, od družbenih medijev in video platform do iger, klepetalnih robotov z umetno inteligenco in trgovin z aplikacijami: brez trikov, ki povzročajo zasvojenost, ki vodijo do prekomerne uporabe in izpostavljenosti, brez stika neznancev, privzeto varnih nastavitev in brez pasti porabe.

Ne. Starostna pravila so najbolj viden del, vendar je večina zakona o tem, kako so storitve zgrajene in kar je še pomembneje, da so varne pri oblikovanju.

Zgolj starostne omejitve bi resnično temeljno težavo pustile nedotaknjeno: storitve, namenjene maksimiranju časa in pozornosti otrok.

Obe polovici delujeta skupaj: otroci med odraščanjem postopoma pridobijo dostop do spletnega sveta, storitve, do katerih dostopajo, pa morajo biti zanje varne.

Ker se internet ne ustavi na mejah. Države sprejemajo svoje starostne omejitve in pravila, kar bi pomenilo mozaik zakonov: otroka, ki je zaščiten v eni državi in ne v drugi. Ena uredba EU vsakemu otroku zagotavlja enako visoko raven zaščite, ki se neposredno izvaja na evropski ravni za največje platforme.

Cilj je zbrati prispevke otrok, staršev, skrbnikov, učiteljev in izobraževalcev ter spletnih platform, ki jih zajema predlog. Temeljila bo na široki javni dokazni podlagi, ki je podprla predlog, vključno s poročilom sopredsednikov posebnega odbora za varnost otrok na spletu, namenskimi posvetovanji z otroki, starši in vzgojitelji ter raziskavo o spletnih izkušnjah otrok leta 2026.

Povratne informacije pošljite do 3. decembra 2026 (do polnoči po bruseljskem času).
 

Stopnišče, ki sledi temu, kako otroci odraščajo.

Pod 13: brez računa.

Od 13 do manj kot 15 let: skrbnik lahko vzpostavi omejen račun in bo ostal pod nadzorom, s starševskimi orodji, ki so vedno vklopljena, z dnevno časovno omejitvijo največ ene ure in starševsko odobritvijo stikov.

Od 15. leta dalje: mladi lahko odprejo svoj račun za storitve, ki jim morajo biti po zakonu varne.

Starostna pravila se uporabljajo za storitve družbenega mreženja in izmenjave videov z dokazanimi tveganimi značilnostmi.

Ne, vendar ne bodo imeli računov na družbenih omrežjih.

Ostaja ena ozka možnost, ki je popolnoma v rokah staršev: na video platformah, zasnovanih posebej za majhne otroke, lahko starš dovoli omejen dostop prek svojega računa. Otrok nima računa, osebni viri in iskanje so izklopljeni, starš določi dnevno omejitev do ene ure in lahko kadar koli ustavi dostop.

Ta dogovor se konča pri 13, ko otroci dosežejo naslednji korak za dostop.

Platforme morajo v šestih mesecih po začetku uporabe pravil preveriti, ali so obstoječi imetniki računov mlajši od 15 let, in onemogočiti račune tistih, ki so ali katerih starosti ni mogoče vzpostaviti.

Kjer lahko platforma že z velikim zaupanjem pove, da je uporabnik odrasel, ni potrebno novo preverjanje, zato večina odraslih ne bo opazila ničesar.

Prav to se ta zakon konča.

Danes je škatla z datumom rojstva edina ovira. V skladu z zakonom KIDS samoprijavljena starost izrecno ne zadostuje: Dostop mora biti omejen s potrjenim preverjanjem starosti, obstoječe račune je treba preveriti, mladoletne račune pa mora biti enostavno prijaviti.

Obdobje prijave z lažnim rojstnim dnem bo končano.

Ne, in ne.

Platforme ne preverjajo osebnih dokumentov in se ne učijo, kdo ste. Starost se preverja s certificiranimi rešitvami, ki so neodvisne od platform, vključno z brezplačno aplikacijo EU za preverjanje starosti in pravočasno evropsko denarnico za digitalno identiteto.

Ta orodja platformi povedo le eno: je uporabnik nad ali pod starostjo, da ali ne. Zakon zahteva tehnologijo „z ničelnim dokazom znanja“, ki nikogar ne more identificirati, najti, slediti ali profilirati.

Vsaka država članica mora ponuditi vsaj en brezplačen način za dokazovanje vaše starosti, tudi za osebe brez digitalne identifikacije.

Ko ponudniki že imajo oceno starosti uporabnika na podlagi več signalov, kot so datum ustvarjanja računa ali podatki o kreditni kartici, preverjanje starosti za večino obstoječih uporabnikov ne bo potrebno.

Prepoveduje oblikovanje storitev za spodbujanje kompulzivne ali pretirane uporabe s strani mladoletnikov in navaja tehnike, tako da ni dvoumnosti. Za mladoletnike storitve ne smejo uporabljati:

• Neskončno samodejno predvajanje in neskončno drsenje brez pravih odmorov
• obvestila, namenjena vrnitvi otroka, ki niso povezana z ničemer, kar je otrok storil
• nagrade za objavo ali pretakanje množičnemu občinstvu
• „streak“ mehanika, ki kaznuje otroka, ker se ne vrača vsak dan

Storitve morajo zagotavljati tudi učinkovite časovne omejitve in odmore za uporabo, namenjene zaščiti časa spanja in šolanja otrok.

V osnovi. Za mladoletnike je treba priporočilne sisteme optimizirati za varnost, kakovost in duševno zdravje, ne pa za sodelovanje.

• Kaj se je otrok aktivno odločil slediti, je na prvem mestu
• personalizacija na podlagi sledenja je privzeto izklopljena
• podatki zunaj storitve se ne smejo uporabljati
• brez „zajčjih lukenj“

Otroci dobijo tudi enostavno ponastavitev krme in vedno vsaj eno možnost brez profiliranja.

Nihče ne more sporočiti otroku brez predhodne odobritve, službe pa se morajo zaščititi pred manipulacijo otrok, da bi ga dali.

Otroci se ne pojavljajo v predlogih za stike, jih ni mogoče dodati v skupine brez soglasja in lahko kogar koli anonimno blokirajo. Njihova vsebina je vidna le sprejetim stikom, njihovi kontaktni podatki se nikoli ne razkrijejo, drugi ne morejo prenesti ali posneti svoje vsebine, mladoletniki pa ne morejo privzeto prenašati v živo.

Da. Umetnointeligenčni spremljevalci in klepetalni roboti, ki so dostopni mladoletnikom, morda ne bodo uporabljali modelov, ki simulirajo človeške odnose na načine, ki bi lahko ustvarili čustveno odvisnost.

Privzeto ne smejo prenašati otrokovih predhodnih pogovorov v poznejše. Pred izstrelitvijo jih je treba preskusiti glede tveganj za otroke, nato pa jih spremljati glede škode. Mlajši od 13 let jih lahko uporabljajo samo z orodji za starševski nadzor. Klepetalni robot, vgrajen v platformo ali igro, se morda ne bo samodejno vklopil, morda ga otroci ne bodo potisnili in ga mora biti enostavno izklopiti.

Igre morajo biti tudi po zasnovi varne. Trgovine z aplikacijami morajo vsako aplikacijo, vključno z videoigrami, starostno oceniti z objavljeno metodologijo, otrokom ne smejo dovoliti dostopa do aplikacij, ki so neprimerne za njihovo starost, ali njihovega nakupa, imeti pa morajo tudi aplikacijo EU za preverjanje starosti.

Učinkovita orodja za vsako storitev, ki spada na področje uporabe: nastavitev časa pred zaslonom, ogled in odobritev stikov, upravljanje nastavitev in poročanje o škodljivi vsebini v imenu otroka.

Na računih za 13 in 14-letnike so ta orodja vedno vklopljena.

Vsaka država članica mora staršem omogočiti brezplačen način dokazovanja starševske odgovornosti, ki ohranja zasebnost. Z zakonom se breme nikoli ne prenese na starše: starševska orodja dopolnjujejo obveznosti ponudnikov in jih ne nadomeščajo.

Natančno to počne.

Največje platforme – tiste s 45 milijoni ali več aktivnih mesečnih uporabnikov v EU – se ne morejo preprosto razglasiti za varne: Preden pridejo v stik z otroki v skladu z novimi pravili, morajo predložiti podroben načrt, ki prikazuje, kako nameravajo izpolniti vse zakonske obveznosti, in ga pregledati neodvisni revizorji.

To revizijo morajo plačati platforme in ne davkoplačevalci. Komisija lahko ugovarja revizorju, če njegova neodvisnost ni zagotovljena.

Dokazno breme glede skladnosti nosijo platforme; organi, starši ali otroci niso pristojni za dokazovanje škode.

Več informacij o posebni okrogli mizi o varnosti otrok je na voljo na spletu.

Izvrševanje za spletne platforme temelji na obstoječih strukturah izvrševanja na podlagi akta o digitalnih storitvah, za spremljevalce na področju umetne inteligence in klepetalne robote pa naaktu o umetni inteligenci.

To pomeni, da Komisija neposredno nadzoruje spletne platforme in klepetalne bote z umetno inteligenco, ki se najpogosteje uporabljajo v EU. Ustrezni pristojni nacionalni organi so še naprej odgovorni za druge storitve oziroma umetnointeligenčne sisteme, ki jih zajema akt.

Prizelo velikih spletnih platformah je logika skladnosti obrnjena, ponudniki pa morajo dokazati skladnost: Preden njihove službe pridejo v stik z otroki v skladu z novim režimom, morajo zelo velike spletne platforme predložiti načrt skladnosti in pokazati, da nameravajo izpolniti vse obveznosti, kar na lastne stroške preverijo neodvisni revizorji.

Globe lahko dosežejo 6 % skupnega svetovnega letnega prometa. Za storitve in sisteme, ki jih nadzoruje Komisija, se uporablja hitri postopek: Predhodne ugotovitve v 30 dneh in končna odločitev v 90 dneh, ker ni časa za rezervo.

Nacionalni organi, ki jih imenujejo države članice, bodo nadzorovali nova pravila za videoigre, ki niso spletne platforme.