PIDS aktas yra pasiūlymas dėl Reglamento dėl nepilnamečių apsaugos internete.
Apie pasiūlymą glaustai
Ką daro PIDS įstatymas?
Pasiūlymedėl ES PIDS akto „ES užtikrina, kad skaitmeninės interneto erdvės būtų atskaitingos ir patikimos“numatyti du dalykai. Pirma, juo nustatomos bendros amžiaus taisyklės visoje ES. Juo draudžiamos socialinės žiniasklaidos paskyros iki 13 metų ir numatomos tėvų prižiūrimos paskyros nuo 13 iki 14 metų, taip pat nepriklausomos paskyros nuo 15 metų.
Antra, jame nustatyta, kad paslaugos, kuriomis vaikai naudojasi dažniausiai, – nuo socialinės žiniasklaidos ir vaizdo platformų iki žaidimų, DI pokalbių robotų ir programėlių parduotuvių – yra pritaikytosios saugos priemonės: nėra priklausomybę sukeliančių gudrybių, dėl kurių atsiranda pernelyg didelis naudojimas ir poveikis, nėra kontakto su nepažįstamaisiais, saugių nustatymų pagal nutylėjimą ir nėra išlaidų spąstų.
Ar tai tik draudimas vaikams naudotis socialiniais tinklais?
Ne. Amžiaus taisyklės yra labiausiai matoma dalis, tačiau dauguma įstatymų yra apie tai, kaip paslaugos yra kuriamos ir, dar svarbiau, kad jos yra saugios jų projektavime.
Vien dėl amžiaus apribojimų tikroji pagrindinė problema liktų nepaliesta: paslaugos, kuriomis siekiama kuo labiau padidinti vaikų laiką ir dėmesį.
Abi pusės veikia kartu: užaugę vaikai palaipsniui įgyja prieigą prie interneto pasaulio, o paslaugos, kuriomis jie gali naudotis, turi būti jiems saugios.
Kodėl siūlote ES teisės aktą, o ne paliekate jį kiekvienai valstybei narei?
Todėl, kad internetas nesustoja pasienyje. Šalys nustato savo amžiaus ribas ir taisykles, o tai reikštų įstatymų įvairovę: vaikas saugomas vienoje šalyje, o ne kitoje. Pagal vieną ES reglamentą kiekvienam vaikui suteikiama tokio paties aukšto lygio apsauga, kuri tiesiogiai užtikrinama Europos lygmeniu didžiausioms platformoms.
Amžiaus taisyklės
Kokios yra naujosios amžiaus taisyklės ir kokias paslaugas jos apima?
Laiptai, kurie seka, kaip vaikai auga.
Pagal 13 straipsnį: Sąskaitos nėra.
Nuo 13 m. iki mažiau nei 15 m.: globėjas gali susikurti ribotą paskyrą ir jis liks kontroliuojamas, visada naudodamas tėvų įrankius, nustatydamas ne ilgesnį kaip vienos valandos per dieną terminą ir tėvų sutikimą dėl kontaktų.
Nuo 15 m.: jaunuoliai gali atsidaryti savo sąskaitą naudodamiesi paslaugomis, kurios pagal teisės aktus turi būti jiems saugios.
Amžiaus taisyklės taikomos socialinių tinklų ir dalijimosi vaizdo medžiaga paslaugoms, turinčioms įrodytų rizikingų savybių.
Ar vaikai iki 13 metų yra visiškai atskirti nuo interneto pasaulio?
Ne, bet jie neturės socialinių tinklų paskyrų.
Išlieka viena siaura galimybė, kuri visiškai priklauso nuo tėvų: specialiai mažiems vaikams skirtose vaizdo platformose vienas iš tėvų gali leisti ribotą prieigą per savo paties paskyrą. Vaikas neturi paskyros, asmeniniai kanalai ir paieška yra išjungti, tėvas nustato dienos limitą iki vienos valandos ir gali bet kuriuo metu sustabdyti prieigą.
Šis išdėstymas baigiasi 13, kai vaikai pasiekia kitą prieigos žingsnį.
Paauglys jau turi sąskaitą. Kas su tuo nutinka?
Per šešis mėnesius nuo taisyklių taikymo pradžios platformos turi patikrinti, ar esami sąskaitų turėtojai yra jaunesni nei 15 metų, ir išjungti sąskaitas tų, kurie yra arba kurių amžiaus negalima nustatyti.
Kai platforma jau gali labai patikimai pasakyti, kad vartotojas yra suaugęs, nereikia naujo patikrinimo, todėl dauguma suaugusiųjų nieko nepastebės.
Ar vaikai negali tiesiog meluoti apie savo amžių?
Būtent tuo ir baigiasi šis įstatymas.
Šiandien gimimo datos dėžutė yra vienintelis barjeras. Pagal PIDS įstatymą savarankiškai deklaruojamo amžiaus aiškiai nepakanka: Prieiga turi būti patikrinta sertifikuotu amžiaus patikrinimu, turi būti patikrintos esamos sąskaitos, o nepilnamečių sąskaitos turi būti lengvai pranešamos.
Pasirašymo su klaidingu gimtadieniu era baigsis.
Amžiaus patikrinimas ir privatumas
Ar turėsiu rodyti savo asmens tapatybės kortelę platformoje? Ar tai anonimiškumo internete pabaiga?
Ne, ir ne.
Platformos netikrina tapatybės dokumentų ir nesužino, kas esate. Amžius tikrinamas naudojant sertifikuotus sprendimus, nepriklausomus nuo platformų, įskaitant nemokamą ES amžiaus tikrinimo programėlę ir, laikui bėgant, europinę skaitmeninės tapatybės dėklę.
Šie įrankiai pasako platformai tik vieną dalyką: yra vyresnis arba jaunesnis nei amžiaus naudotojas, taip arba ne. Pagal teisės aktus reikalaujama taikyti „nulinio žinojimo įrodymo“ technologiją, pagal kurią niekas negali būti identifikuotas, surastas, stebimas ar profiliuojamas.
Kiekviena valstybė narė turi pasiūlyti bent vieną nemokamą būdą įrodyti savo amžių, be kita ko, skaitmeninės tapatybės neturintiems asmenims.
Ar suaugusieji, naudodamiesi šiomis paslaugomis, turės patikrinti savo amžių?
Kai paslaugų teikėjai jau turi vartotojo amžiaus įvertinimą, pagrįstą keliais signalais, pvz., Paskyros sukūrimo data arba kredito kortelės duomenimis, daugumai esamų naudotojų amžiaus patikrinimas nebus reikalingas.
Konstrukcinė sauga. Kaip turi keistis pačios paslaugos
Ką įstatymas daro prieš priklausomybę sukeliantį dizainą?
Juo draudžiama kurti paslaugas, kuriomis nepilnamečiai būtų skatinami priverstinai ar pernelyg dažnai jomis naudotis, ir įvardijami metodai, kad nebūtų dviprasmiškumo. Nepilnamečiams paslaugos negali būti teikiamos:
- begalinis autoplay ir begalinis slinkimas be realių pertraukų
- pranešimai, skirti vaikui sugrąžinti, nesusiję su niekuo, ką vaikas padarė
- atlygis už skelbimą ar srautinį transliavimą masinei auditorijai
- „Streak“ mechanikai, kurie baudžia vaiką už tai, kad jis kasdien negrįžta
Paslaugose taip pat turi būti numatyti veiksmingi laiko apribojimai ir naudojimo pertraukos, skirtos apsaugoti vaikų miegą ir laiką mokykloje.
Kaip keisis vaikų mityba?
Iš esmės. Nepilnamečiams skirtos rekomendavimo sistemos turi būti optimizuotos saugai, kokybei ir psichikos sveikatai, o ne dalyvavimui.
- Ką vaikas aktyviai pasirinko sekti, ateina pirmiausia
- pagal numatytuosius nustatymus personalizavimas remiantis sekimu yra išjungtas;
- negali būti naudojami jokie duomenys, gauti už paslaugos ribų;
- nėra „triušių skylių“
Vaikai taip pat gauna lengvą pašarų atstatymą ir visada bent vieną variantą be jokio profiliavimo.
Kaip apsaugoti vaikus nuo svetimų žmonių?
Niekas negali pranešti vaikui be išankstinio patvirtinimo, o tarnybos turi saugotis, kad vaikai nebūtų manipuliuojami.
Vaikai nerodomi kontaktų pasiūlymuose, negali būti įtraukti į grupes be sutikimo ir gali anonimiškai užblokuoti bet kurį asmenį. Jų turinys matomas tik priimtiems kontaktams, jų kontaktiniai duomenys niekada neatskleidžiami, kiti negali atsisiųsti ar nufotografuoti jų turinio, o nepilnamečiai pagal nutylėjimą negali tiesiogiai transliuoti.
Ar apimami DI pokalbių robotai ir DI kompanionai?
Taip. Nepilnamečiams prieinami dirbtinio intelekto kompanionai ir pokalbių robotai negali naudoti dizaino, kuris imituoja žmonių santykius taip, kad galėtų sukelti emocinę priklausomybę.
Pagal numatytuosius nustatymus jie negali perkelti vaiko ankstesnių pokalbių į vėlesnius pokalbius. Jie turi būti išbandyti dėl rizikos vaikams prieš paleidimą ir vėliau stebimi dėl žalos. Jaunesni nei 13 metų asmenys gali jais naudotis tik naudodamiesi tėvų kontrolės priemonėmis. Įmontuotas į platformą ar žaidimą, pokalbių robotas negali automatiškai įsijungti, negali būti stumiamas vaikams ir turi būti lengvai išjungiamas.
Kokie pokyčiai internetiniuose žaidimuose ir programėlių parduotuvėse?
Žaidimai taip pat turi būti saugūs pagal dizainą. Programėlių parduotuvės turi nustatyti kiekvienos programėlės, įskaitant vaizdo žaidimus, amžių pagal paskelbtą metodiką, neleisti vaikams naudotis jų amžiui netinkamomis programėlėmis ar jas pirkti ir turi turėti ES amžiaus patikros programėlę.
Tėvai, vykdymo užtikrinimas ir laikas
Ką įstatymas duoda tėvams?
Veiksmingos priemonės, susijusios su kiekviena į taikymo sritį patenkančia paslauga: nustatydami ekrano laiką, matydami ir patvirtindami kontaktus, valdydami nustatymus ir pranešdami apie žalingą turinį vaiko vardu.
Dėl sąskaitų 13 ir 14 metų amžiaus, šie įrankiai visada yra.
Kiekviena valstybė narė turi suteikti tėvams laisvą ir privatumą saugantį būdą įrodyti tėvų pareigas. Įstatymas niekada neperkelia naštos tėvams: tėvų priemonės papildo paslaugų teikėjų pareigas, tačiau jų nepakeičia.
Specialiosios grupės bendrapirmininkiai rekomenduoja perkelti įrodinėjimo pareigą, kad tarnybos, prieš pradėdamos bendrauti su vaikais, turėtų įrodyti, jog yra saugios. Ar pasiūlymas tai daro?
Jis būtent tai ir daro.
Didžiausios platformos, turinčios 45 mln. ar daugiau aktyvių mėnesinių naudotojų ES, negali tiesiog deklaruoti, kad yra saugios: Prieš pradėdami bendrauti su vaikais pagal naująsias taisykles, jie turi pateikti išsamų planą, kuriame būtų nurodyta, kaip jie ketina įvykdyti visus teisės aktuose nustatytus įpareigojimus, ir pasirūpinti, kad jį patikrintų nepriklausomi auditoriai.
Šį auditą turi atlikti platformos, o ne mokesčių mokėtojai. Komisija gali paprieštarauti auditoriui, jei neužtikrinamas jo nepriklausomumas.
Prievolė įrodyti atitiktį tenka platformoms; žalos negali įrodyti valdžios institucijos, tėvai ar vaikai.
Daugiau informacijos apie specialiąvaikų saugumo internete grupę.
Kas visa tai įgyvendina ir kas nutinka paslaugų teikėjams, kurie nesilaiko reikalavimų?
Interneto platformų vykdymo užtikrinimas grindžiamas esamomis vykdymo užtikrinimo struktūromis pagal Skaitmeninių paslaugų aktą, o DI palydovų ir pokalbių robotų atveju –DI aktu.
Tai reiškia, kad Komisija tiesiogiai prižiūri ES plačiausiai naudojamas interneto platformas ir DI pokalbių robotus. Skaitmeninių paslaugų koordinatoriai ir nacionalinės rinkos priežiūros institucijos tebėra atitinkamai atsakingi už kitas paslaugas ir DI sistemas, kurioms taikomas šis aktas.
Labaididelių interneto platformų atveju atitikties logika pakeičiama ir paslaugų teikėjams tenka pareiga įrodyti, kad jie laikosi reikalavimų: Prieš užmegzdamos kontaktą su vaikais pagal naująją tvarką, labai didelės interneto platformos turi pateikti atitikties planą ir įrodyti, kad ketina įvykdyti visus įsipareigojimus, o nepriklausomi auditoriai tai patvirtina savo sąskaita.
DI kompanionai ir pokalbių robotai negali būti pateikiami rinkai, kol tiekėjai negali įrodyti, kad laikosi naujų Akte nustatytų pareigų, ir neturi kylančios rizikos ir incidentų stebėsenos mechanizmo.
Baudos gali siekti 6 proc. visos pasaulinės metinės apyvartos. Pagreitinta procedūra taikoma Komisijos prižiūrimoms paslaugoms ir sistemoms: Preliminarios išvados pateikiamos per 30 dienų, o galutinis sprendimas priimamas per 90 dienų, nes nėra laiko gaišti.
Valstybių narių paskirtos nacionalinės institucijos prižiūrės naujas taisykles, taikomas vaizdo žaidimams, kurie nėra interneto platformos.
Related content

The proposal will require online services to be safe by design and defines 15 as the age to create autonomous social media accounts.