KIDS-laki selitettynä

EhdotuksessaEU:n avaintietoasiakirjaa koskevaksi säädökseksi ”EU Keeping Internet Digital Spaces Accountable and Trustworthy”(EU:n digitaalisten tilojen pitäminen vastuullisina ja luotettavina) tehdään kaksi asiaa. Ensinnäkin siinä vahvistetaan yhteiset ikäsäännöt koko EU:lle. Siinä kielletään alle 13-vuotiaat sosiaalisen median tilit ja säädetään vanhempien valvomista tileistä 13 ja 14 sekä itsenäisistä tileistä 15 alkaen. 

Toiseksi siinä asetetaan sisäänrakennettu turvallisuus lasten eniten käyttämille palveluille sosiaalisesta mediasta ja videoalustoista peleihin, tekoälyn chatbotteihin ja sovelluskauppoihin: ei riippuvuutta aiheuttavia temppuja, jotka johtavat liialliseen käyttöön ja altistumiseen, ei kontaktia tuntemattomilta, oletusarvoiset turvalliset asetukset eikä kulutusloukkuja.

Ei. Ikäsäännöt ovat näkyvin osa, mutta suurin osa laista koskee sitä, miten palvelut rakennetaan ja mikä tärkeintä, että ne ovat turvallisia suunnittelussaan.

Pelkästään ikärajat jättäisivät todellisen taustalla olevan ongelman koskemattomaksi: palvelut, joiden tarkoituksena on maksimoida lasten aika ja huomio. 

Nämä kaksi puoliskoa toimivat yhdessä: lapset pääsevät vähitellen verkkomaailmaan kasvaessaan, ja heidän käyttämiensä palvelujen on oltava heille turvallisia.

Internet ei pysähdy rajoille. Maat ovat ottamassa käyttöön omia ikärajojaan ja sääntöjään, mikä merkitsisi lainsäädännön tilkkutäkkiä: Lapsia suojellaan yhdessä maassa, ei seuraavassa. Yksi EU:n asetus antaa kaikille lapsille saman korkeatasoisen suojan, jota sovelletaan suoraan Euroopan tasolla suurimpiin alustoihin.

Portaikko, joka seuraa, miten lapset kasvavat.

Alle 13-vuotiaat: Ei tiliä. 

13–15-vuotiaat: huoltaja voi perustaa rajoitetun tilin ja hän pysyy hallinnassa, vanhempien työkalut ovat aina päällä, päivittäinen aikaraja on enintään yksi tunti ja vanhempien hyväksyntä kontakteille. 

15 alkaen: Nuoret voivat avata oman tilinsä palveluissa, joiden on lain mukaan oltava heille turvallisia.

Ikäsääntöjä sovelletaan verkkoyhteisöpalveluihin ja videonjakopalveluihin, joilla on todistetusti riskialttiita ominaisuuksia.

Ei, mutta heillä ei ole sosiaalisen median tilejä.

Yksi kapea mahdollisuus on edelleen täysin vanhempien käsissä: Erityisesti pienille lapsille suunnitelluilla videoalustoilla vanhempi voi sallia rajoitetun pääsyn vanhemman oman tilin kautta. Lapsella ei ole tiliä, henkilökohtaiset syötteet ja haku ovat pois päältä, vanhempi asettaa enintään yhden tunnin päivittäisen rajan ja voi lopettaa pääsyn milloin tahansa. 

Järjestely päättyy 13-vuotiaana, kun lapset saavuttavat seuraavan sisäänpääsyvaiheen.

Kuuden kuukauden kuluessa sääntöjen soveltamisesta alustojen on tarkistettava, ovatko nykyiset tilinomistajat alle 15-vuotiaita, ja poistettava käytöstä niiden tilit, jotka ovat tai joiden ikää ei voida määrittää.

Jos alusta voi jo kertoa suurella varmuudella, että käyttäjä on aikuinen, uutta tarkistusta ei tarvita, joten useimmat aikuiset eivät huomaa mitään.

Juuri siihen tämä laki päättyy.

Syntymäpäivälaatikko on ainoa este. KIDS-lain mukaan itse ilmoitettu ikä ei selvästikään riitä: Pääsy on varmennettava varmennetulla iän todentamisella, olemassa olevat tilit on tarkistettava ja alaikäisten tilien on oltava helposti ilmoitettavia. 

Väärällä syntymäpäivällä rekisteröitymisen aikakausi on ohi.

Ei, ja ei.

Alustat eivät tarkista henkilöasiakirjoja eivätkä opi, kuka olet. Ikä todennetaan alustoista riippumattomilla sertifioiduilla ratkaisuilla, kuten ilmaisella EU:n iäntarkistussovelluksella ja ajan myötä eurooppalaisella digitaalisen identiteetin lompakolla. 

Nämä työkalut kertovat alustalle vain yhden asian: on käyttäjä yli tai alle iän, kyllä tai ei. Lainsäädännössä edellytetään ”nollatietämyksen todistavaa” teknologiaa, jonka avulla ketään ei voida tunnistaa, paikantaa, jäljittää tai profiloida. 

Jokaisen jäsenvaltion on tarjottava vähintään yksi maksuton tapa todistaa ikäsi, myös henkilöille, joilla ei ole digitaalista henkilökorttia.

Kun palveluntarjoajilla on jo arvio käyttäjän iästä useiden signaalien, kuten tilin luontipäivän tai luottokorttitietojen, perusteella, useimmilta nykyisiltä käyttäjiltä ei vaadita ikävarmennusta.

Siinä kielletään suunnittelemasta palveluja, joilla kannustetaan alaikäisiä pakonomaiseen tai liialliseen käyttöön, ja nimetään tekniikat siten, että ne eivät ole epäselviä. Alaikäisille palvelut eivät saa käyttää:

• loputon autoplay ja ääretön vieritys ilman todellisia taukoja
• ilmoitukset, jotka on suunniteltu vetämään lapsi takaisin, eivät liity mihinkään, mitä lapsi teki
• palkinnot lähettämisestä tai suoratoistosta massayleisölle
• "Streak"-mekaniikka, joka rankaisee lasta siitä, että hän ei palaa joka päivä

Palvelujen on myös tarjottava tehokkaita aikarajoja ja käyttökatkoja, jotka on suunniteltu suojelemaan lasten unta ja kouluaikaa.

Periaatteessa. Alaikäisten suosittelujärjestelmät on optimoitava turvallisuuden, laadun ja mielenterveyden kannalta, ei sitoutumisen kannalta. 

• Se, mitä lapsi on aktiivisesti päättänyt seurata, tulee ensin
• seurantaan perustuva personointi on oletusarvoisesti pois käytöstä
• Palvelun ulkopuolelta peräisin olevia tietoja ei saa käyttää
• ei jänisreikiä

Lapset saavat myös helpon rehun nollauksen ja aina vähintään yhden vaihtoehdon ilman profilointia.

Kukaan ei voi viestiä lapselle ilman ennakkohyväksyntää, ja palvelujen on varottava lapsia manipuloimasta antamaan sitä.

Lapset eivät näy kontaktiehdotuksissa, heitä ei voi lisätä ryhmiin ilman suostumusta, ja he voivat estää kenet tahansa nimettömänä. Niiden sisältö näkyy vain hyväksytyille yhteyshenkilöille, heidän yhteystietojaan ei koskaan paljasteta, muut eivät voi ladata tai ottaa kuvakaappausta heidän sisällöstään, eivätkä alaikäiset voi oletusarvoisesti suoratoistaa sisältöä suoratoistona.

Kyllä. Alaikäisten käytettävissä olevat tekoälykumppanit ja chatbotit eivät saa käyttää malleja, jotka simuloivat ihmissuhteita tavoilla, jotka todennäköisesti luovat emotionaalista riippuvuutta. 

Oletusarvoisesti he eivät saa siirtää lapsen aiempia keskusteluja myöhempiin keskusteluihin. Ne on testattava lapsille aiheutuvien riskien varalta ennen vesillelaskua ja niitä on seurattava sen jälkeen vahinkojen varalta. Alle 13-vuotiaat voivat käyttää niitä vain vanhempien valvontatyökalujen avulla. Alustaan tai peliin rakennettu chatbot ei välttämättä käynnisty automaattisesti, sitä ei saa työntää lapsille, ja sen on oltava helppo sammuttaa.

Pelien on myös oltava turvallisia. Sovellusmyymälöiden on ikäluokiteltava kaikki sovellukset, myös videopelit, julkaistuilla menetelmillä, ne eivät saa antaa lasten käyttää tai ostaa heidän ikäänsä sopimattomia sovelluksia, ja niissä on oltava EU:n ikätarkistussovellus.

Tehokkaat työkalut kaikkiin soveltamisalaan kuuluviin palveluihin: näyttöajan asettaminen, yhteystietojen näkeminen ja hyväksyminen, asetusten hallinta ja haitallisen sisällön ilmoittaminen lapsen puolesta. 

13- ja 14-vuotiaiden tileillä nämä työkalut ovat aina käytössä.

Jokaisen jäsenvaltion on annettava vanhemmille vapaa ja yksityisyyttä suojeleva tapa todistaa vanhempainvastuu. Laki ei koskaan siirrä taakkaa vanhemmille: Vanhempainvälineillä täydennetään palveluntarjoajien velvoitteita, eikä niillä korvata niitä.

Se tekee juuri niin.

Suurimmat alustat – ne, joilla on vähintään 45 miljoonaa aktiivista kuukausittaista käyttäjää EU:ssa – eivät voi yksinkertaisesti julistautua turvallisiksi: Ennen kuin he joutuvat uusien sääntöjen nojalla tekemisiin lasten kanssa, heidän on esitettävä yksityiskohtainen suunnitelma, josta käy ilmi, miten he aikovat täyttää kaikki lakisääteiset velvoitteet, ja annettava riippumattomien tarkastajien tarkastaa se. 

Tämän tarkastuksen maksavat alustat, eivät veronmaksajat. Komissio voi vastustaa tarkastajaa, jos sen riippumattomuutta ei ole varmistettu. 

Vaatimustenmukaisuuden todistamistaakka on laitureilla. Ei ole viranomaisten, vanhempien tai lasten asia todistaa vahinkoa.

Lisätietoa verkkovälitteisestä lasten turvallisuutta käsittelevästä erityispaneelista.

Verkkoalustojen täytäntöönpanon valvonta perustuu digipalvelusäädöksen ja tekoälykumppaneiden ja chatbottien osalta tekoälysäädöksen mukaisiin nykyisiin täytäntöönpanorakenteisiin. 

Tämä tarkoittaa, että komissio valvoo suoraan EU:ssa yleisimmin käytettäviä verkkoalustoja ja tekoälyn chatbotteja. Digitaalisten palvelujen koordinaattorit ja kansalliset markkinavalvontaviranomaiset ovat edelleen vastuussa muista säädöksen soveltamisalaan kuuluvista palveluista ja tekoälyjärjestelmistä. 

Erittäin suurten verkkoalustojen vaatimustenmukaisuuslogiikka on päinvastainen, ja palveluntarjoajien on osoitettava noudattavansa seuraavia vaatimuksia: Ennen kuin erittäin suurten verkkoalustojen palvelut joutuvat uuden järjestelmän mukaisesti tekemisiin lasten kanssa, niiden on toimitettava vaatimustenmukaisuussuunnitelma ja osoitettava, että ne aikovat täyttää kaikki velvoitteensa ja että riippumattomat tarkastajat todentavat sen omalla kustannuksellaan. 

Tekoälykumppaneita ja chatbotteja ei voida saattaa markkinoille ennen kuin tarjoajat voivat osoittaa noudattavansa säädöksen mukaisia uusia velvoitteita ja niillä on seurantamekanismi kehittymässä olevia riskejä ja poikkeamia varten.

Sakot voivat olla jopa 6 prosenttia maailmanlaajuisesta vuotuisesta kokonaisliikevaihdosta. Nopeutettua menettelyä sovelletaan komission valvomiin palveluihin ja järjestelmiin: Alustavat havainnot 30 päivän kuluessa ja lopullinen päätös 90 päivän kuluessa, koska aikaa ei ole.

Jäsenvaltioiden nimeämät kansalliset viranomaiset valvovat sellaisten videopelien uusia sääntöjä, jotka eivät ole verkkoalustoja.