Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

KIDS-laki selitettynä

KIDS-laki on ehdotus asetukseksi alaikäisten suojelusta verkossa.

Ehdotus lyhyesti

Mitä KIDS-laki tekee?

EhdotuksessaEU:n KIDS-säädökseksi "Internetin digitaalisten tilojen pitäminen vastuullisina ja luotettavina"tehdään kaksi asiaa. Ensinnäkin siinä vahvistetaan yhteiset ikäsäännöt koko EU:lle. Siinä kielletään alle 13-vuotiaat sosiaalisen median tilit ja säädetään vanhempien valvomista tileistä klo 13 ja 14 sekä riippumattomista tileistä klo 15 alkaen.

Toiseksi se asettaa sisäänrakennetun turvallisuuden palveluille, joita lapset käyttävät eniten, sosiaalisesta mediasta ja videoalustoista peleihin, tekoälyn chatbotteihin ja sovelluskauppoihin: ei riippuvuutta aiheuttavia temppuja, jotka johtavat liialliseen käyttöön ja altistumiseen, ei kontaktia tuntemattomilta, oletusarvoisesti turvallisia asetuksia eikä kulutusloukkuja.

Onko kyse vain lasten sosiaalisen median kieltämisestä?

Ei. Ikäsäännöt ovat näkyvin osa, mutta suurin osa lainsäädännöstä koskee sitä, miten palvelut rakennetaan ja mikä tärkeintä, että ne ovat turvallisia suunnittelussaan.

Pelkästään ikärajat jättäisivät todellisen taustalla olevan ongelman koskemattomaksi: palvelut, joiden tarkoituksena on maksimoida lasten aika ja huomio.

Nämä kaksi puoliskoa toimivat yhdessä: lapset pääsevät verkkomaailmaan vähitellen kasvaessaan, ja heidän käyttämiensä palvelujen on oltava heille turvallisia.

Miksi ehdotatte EU:n lainsäädäntöä sen sijaan, että se jätettäisiin kunkin jäsenvaltion vastuulle?

Internet ei pysähdy rajoille. Maat ovat hyväksymässä omia ikärajojaan ja sääntöjään, mikä merkitsisi lakien tilkkutäkkiä: Lapsi on suojeltu yhdessä maassa, ei seuraavassa. Yhdessä EU:n asetuksessa annetaan kaikille lapsille sama suojelun korkea taso, jota sovelletaan suoraan Euroopan tasolla suurimpiin alustoihin.

Miksi EU KIDS ACT -aloitteesta järjestetään kuuleminen?

Tavoitteena on kerätä palautetta lapsilta, vanhemmilta, huoltajilta, opettajilta ja kasvattajilta sekä ehdotuksen kattamilta verkkoalustoilta. Se perustuu ehdotusta tukeneeseen laajaan julkiseen näyttöön, kuten lasten verkkoturvallisuutta käsittelevän erityispaneelin puheenjohtajien raporttiin, lasten, vanhempien ja opettajien kuulemisiin sekä vuoden 2026 lasten verkkokokemustutkimukseen.

Anna palautetta 3. joulukuuta 2026 asti (keskiyöllä Brysselin aikaa).
 

Ikäsäännöt

Mitä uudet ikäsäännöt tarkalleen ottaen ovat ja mitä palveluja ne kattavat?

Portaikko, joka seuraa, miten lapset kasvavat.

Alle 13-vuotiaat: Ei tiliä.

13–alle 15-vuotiaat: huoltaja voi perustaa rajoitetun tilin ja he pysyvät hallinnassa, vanhempien työkalut ovat aina päällä, päivittäinen aikaraja on enintään yksi tunti ja vanhempien hyväksyntä kontakteille.

15:stä alkaen: nuoret voivat avata oman tilinsä palveluista, joiden on lain mukaan oltava heille turvallisia.

Ikäsääntöjä sovelletaan verkkoyhteisöpalveluihin ja videonjakopalveluihin, joilla on todistetusti riskialttiita ominaisuuksia.

Ovatko alle 13-vuotiaat lapset täysin erossa verkkomaailmasta?

Ei, mutta heillä ei ole sosiaalisen median tilejä.

Yksi kapea mahdollisuus on edelleen täysin vanhempien käsissä: Erityisesti pienille lapsille suunnitelluilla videoalustoilla vanhempi voi sallia rajoitetun pääsyn vanhemman oman tilin kautta. Lapsella ei ole tiliä, henkilökohtaiset syötteet ja haku ovat pois päältä, vanhempi asettaa päivittäisen rajan enintään yhdeksi tunniksi ja voi lopettaa pääsyn milloin tahansa.

Tämä järjestely päättyy 13, kun lapset pääsevät seuraavaan pääsyvaiheeseen.

Teini-ikäiselläni on jo tili. Mitä sille tapahtuu?

Alustojen on kuuden kuukauden kuluessa sääntöjen soveltamisesta tarkistettava, ovatko olemassa olevat tilinomistajat alle 15-vuotiaita, ja poistettava käytöstä niiden tilit, jotka ovat tai joiden ikää ei voida määrittää.

Jos alusta voi jo kertoa suurella varmuudella, että käyttäjä on aikuinen, uutta tarkistusta ei tarvita, joten useimmat aikuiset eivät huomaa mitään.

Eivätkö lapset voi vain valehdella iästään?

Juuri tähän tämä laki päättyy.

Syntymäpäivälaatikko on nykyään ainoa este. KIDS-lain mukaan itse ilmoitettu ikä ei nimenomaisesti riitä: Pääsy on varmistettava sertifioidulla iän todentamisella, olemassa olevat tilit on tarkistettava ja alaikäisten tilien on oltava helposti ilmoitettavia.

Väärän syntymäpäivän allekirjoittamisen aikakausi on ohi.

Iän todentaminen ja yksityisyys

Pitääkö minun näyttää henkilökorttini alustalle? Onko tämä verkkoanonymiteetin loppu?

Ei, ja ei.

Alustat eivät tarkista henkilöasiakirjoja eivätkä opi, kuka olet. Ikä todennetaan sertifioiduilla ratkaisuilla, jotka eivät ole riippuvaisia alustoista, kuten maksuttomalla EU:n iäntodentamissovelluksella ja ajoissa eurooppalaisella digitaalisen identiteetin lompakolla.

Nämä työkalut kertovat alustalle vain yhden asian: on yli- tai alle-ikäinen käyttäjä, kyllä tai ei. Laissa edellytetään ”nollatietämyksen todistavaa” teknologiaa, jolla ei voida tunnistaa, paikantaa, jäljittää tai profiloida ketään.

Jokaisen jäsenvaltion on tarjottava vähintään yksi vapaa tapa todistaa ikäsi, myös henkilöille, joilla ei ole digitaalista henkilötodistusta.

Tarvitseeko aikuisten tarkistaa ikänsä käyttäessään näitä palveluja?

Kun palveluntarjoajilla on jo useisiin signaaleihin, kuten tilin luontipäivään tai luottokorttitietoihin, perustuva arvio käyttäjän iästä, useimmilta nykyisiltä käyttäjiltä ei vaadita iän todentamista.

Sisäänrakennettu turvallisuus: miten itse palvelujen on muututtava

Mitä laki tekee riippuvuutta aiheuttavaa suunnittelua vastaan?

Siinä kielletään suunnittelemasta palveluja, joilla kannustetaan alaikäisiä pakonomaiseen tai liialliseen käyttöön, ja nimetään tekniikat siten, että ne eivät ole epäselviä. Alaikäisten osalta palveluissa ei saa käyttää:

  • loputon autoplay ja ääretön vieritys ilman todellisia taukoja
  • ilmoitukset, jotka on suunniteltu vetämään lapsi takaisin, jotka eivät liity mihinkään, mitä lapsi teki
  • palkinnot joukkoyleisölle lähettämisestä tai suoratoistosta
  • ”Streak”-mekaniikka, joka rankaisee lasta siitä, että hän ei palaa joka päivä

Palveluissa on myös oltava tehokkaat aikarajat ja käyttökatkot, jotka on suunniteltu suojaamaan lasten unta ja kouluaikaa.

Miten lasten ruokinta muuttuu?

Pohjimmiltaan. Alaikäisten suosittelujärjestelmät on optimoitava turvallisuuden, laadun ja mielenterveyden kannalta, ei osallistumisen kannalta.

  • Se, mitä lapsi aktiivisesti päätti seurata, tulee ensin
  • seurantaan perustuva personointi on oletusarvoisesti pois päältä
  • Palvelun ulkopuolista dataa ei saa käyttää
  • ei ’kaninreikiä’

Lapset saavat myös helpon syötteen nollauksen ja aina vähintään yhden vaihtoehdon ilman profilointia.

Miten lapsia suojellaan tuntemattomien lähestymiseltä?

Kukaan ei voi viestiä lapselle ilman ennakkohyväksyntää, ja palvelujen on suojauduttava siltä, että lapsia manipuloidaan antamaan se.

Lapset eivät näy yhteysehdotuksissa, heitä ei voida lisätä ryhmiin ilman sopimusta, ja he voivat estää ketään nimettömästi. Niiden sisältö näkyy vain hyväksytyille yhteyshenkilöille, heidän yhteystietojaan ei koskaan paljasteta, muut eivät voi ladata tai kuvakaappata heidän sisältöään, eivätkä alaikäiset voi oletusarvoisesti lähettää suoratoistoa.

Kuuluvatko tekoälyn chatbotit ja tekoälykumppanit soveltamisalaan?

Kyllä. Alaikäisten saatavilla olevat tekoälykumppanit ja chatbotit eivät saa käyttää malleja, jotka simuloivat ihmissuhteita tavoilla, jotka todennäköisesti luovat emotionaalista riippuvuutta.

Oletusarvoisesti he eivät saa kuljettaa lapsen aiempia keskusteluja myöhempiin keskusteluihin. Ne on testattava lapsille aiheutuvien riskien varalta ennen vesillelaskua ja niitä on seurattava haittojen varalta sen jälkeen. Alle 13-vuotiaat voivat käyttää niitä vain lapsilukkotyökalujen avulla. Alustalle tai peliin rakennettu chatbot ei välttämättä käynnisty automaattisesti, sitä ei saa työntää lapsiin, ja sen on oltava helppo sammuttaa.

Mitä muutoksia verkkopeleissä ja sovelluskaupoissa tapahtuu?

Pelien on myös oltava sisäänrakennetusti turvallisia. Sovelluskauppojen on ikäluokiteltava kaikki sovellukset, myös videopelit, julkaistuilla menetelmillä, ne eivät saa antaa lasten käyttää tai ostaa ikänsä kannalta sopimattomia sovelluksia, ja niissä on oltava EU:n iäntodentamissovellus.

Vanhemmat, täytäntöönpano ja ajoitus

Mitä laki antaa vanhemmille?

Tehokkaita välineitä kaikkiin soveltamisalaan kuuluviin palveluihin: näyttöajan asettaminen, yhteystietojen näkeminen ja hyväksyminen, asetusten hallinta ja haitallisesta sisällöstä ilmoittaminen lapsen puolesta.

13- ja 14-vuotiaiden tileillä nämä työkalut ovat aina käytössä.

Jokaisen jäsenvaltion on annettava vanhemmille vapaa ja yksityisyyttä suojeleva tapa todistaa vanhempainvastuu. Laki ei koskaan siirrä taakkaa vanhemmille: Vanhempien työkalut täydentävät palveluntarjoajien velvoitteita, eivätkä ne korvaa niitä.

Erityispaneelin puheenjohtajat suosittelevat todistustaakan kääntämistä siten, että palvelujen on osoitettava olevansa turvallisia ennen kuin ne voivat käyttää lapsia. Tekeekö ehdotus niin?

Se tekee juuri niin.

Suurimmat alustat – joilla on vähintään 45 miljoonaa aktiivista kuukausittaista käyttäjää EU:ssa – eivät voi yksinkertaisesti julistautua turvallisiksi: Ennen kuin lapsiin otetaan yhteyttä uusien sääntöjen nojalla, heidän on esitettävä yksityiskohtainen suunnitelma, josta käy ilmi, miten he aikovat täyttää kaikki lain velvoitteet, ja riippumattomien tarkastajien on tarkastettava se.

Alustojen, ei veronmaksajien, on maksettava tästä tarkastuksesta. Komissio voi vastustaa tarkastajaa, jos tämän riippumattomuutta ei ole varmistettu.

Vaatimusten noudattamista koskeva todistustaakka on alustoilla. Vahingon todistaminen ei ole viranomaisten, vanhempien tai lasten tehtävä.

Lisätietoja lasten turvallisuutta käsittelevästä erityispaneelista verkossa .

Kuka valvoo kaikkea tätä ja mitä tapahtuu palveluntarjoajille, jotka eivät noudata?

Verkkoalustojen täytäntöönpanon valvonta perustuu digipalvelusäädöksen ja tekoälykumppanien ja -chatbottien osalta tekoälysäädöksenmukaisiin nykyisiin täytäntöönpanorakenteisiin.

Tämä tarkoittaa, että komissio valvoo suoraan EU:ssa yleisimmin käytettyjä verkkoalustoja ja tekoälyn chattibotteja. Asianomaiset kansalliset toimivaltaiset viranomaiset ovat edelleen vastuussa muista säädöksen soveltamisalaan kuuluvista palveluista ja tekoälyjärjestelmistä.

Erittäin suurten verkkoalustojen vaatimustenmukaisuuslogiikka on käännetty päinvastaiseksi, ja palveluntarjoajien on osoitettava noudattavansa seuraavia vaatimuksia: Ennen kuin erittäin suuret verkkoalustat joutuvat uuden järjestelmän nojalla tekemisiin lasten kanssa, niiden on toimitettava vaatimustenmukaisuussuunnitelma ja osoitettava riippumattomien tarkastajien omalla kustannuksellaan todentamana, että ne aikovat täyttää kaikki velvoitteensa.

Sakot voivat nousta 6 prosenttiin maailmanlaajuisesta vuotuisesta kokonaisliikevaihdosta. Komission valvomiin palveluihin ja järjestelmiin sovelletaan nopeutettua menettelyä: Alustavat havainnot 30 päivän kuluessa ja lopullinen päätös 90 päivän kuluessa, koska aikaa ei ole.

Jäsenvaltioiden nimeämät kansalliset viranomaiset valvovat uusia sääntöjä sellaisten videopelien osalta, jotka eivät ole verkkoalustoja.

Related content

illustration of a browser window surrounded by small people, displaying icons for video, location, likes, and a shield protecting children.
Policy

Ehdotuksessa edellytetään, että verkkopalvelut ovat sisäänrakennetusti turvallisia, ja määritellään 15 ikäksi luoda itsenäisiä sosiaalisen median tilejä.

Last update

8 lokakuuta 2026