Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

KIDS likuma skaidrojums

KIDS akts ir priekšlikums regulai par nepilngadīgo aizsardzību tiešsaistē.

Īsumā par priekšlikumu

Ko dara KIDS likums?

PriekšlikumāES KIDS aktam “ES interneta digitālo telpu pārskatatbildības un uzticamības uzturēšana”ir divas lietas. Pirmkārt, tajā ir noteikti kopēji vecuma noteikumi visai ES. Tajā ir aizliegti sociālo mediju konti, kas ir jaunāki par 13 gadiem, un ir paredzēti vecāku uzraudzīti konti, kas ir 13 un 14 gadi, kā arī neatkarīgi konti, kas ir no 15 gadiem. 

Otrkārt, tas nosaka integrētu drošību pakalpojumiem, kurus bērni izmanto visvairāk, sākot ar sociālajiem medijiem un video platformām un beidzot ar spēlēm, mākslīgā intelekta sarunbotiem un lietotņu veikaliem: nav atkarību izraisošu triku, kas izraisa pārmērīgu lietošanu un iedarbību, nav kontakta ar svešiniekiem, pēc noklusējuma ir droši iestatījumi un nav izdevumu slazdu.

Vai tas ir tikai bērnu sociālo mediju aizliegums?

Nē. Vecuma noteikumi ir visredzamākā daļa, bet lielākā daļa tiesību aktu ir par to, kā tiek veidoti pakalpojumi, un vēl svarīgāk, ka tie ir droši savā dizainā.

Vecuma ierobežojumi vien neskartu patieso pamatproblēmu: pakalpojumi, kas paredzēti, lai maksimāli palielinātu bērnu laiku un uzmanību. 

Abas puses strādā kopā: bērni, augot, pakāpeniski iegūst piekļuvi tiešsaistes pasaulei, un pakalpojumiem, kuriem viņi piekļūst, jābūt viņiem drošiem.

Kāpēc jūs ierosināt ES tiesību aktu, nevis atstāt to katras dalībvalsts ziņā?

Jo internets neapstājas pie robežām. Valstis pieņem pašas savus vecuma ierobežojumus un noteikumus, kas nozīmētu tiesību aktu neviendabīgumu: bērns ir aizsargāts vienā valstī, nevis nākamajā. Viena ES regula nodrošina visiem bērniem vienādi augstu aizsardzības līmeni, ko Eiropas līmenī tieši piemēro lielākajām platformām.

Vecuma noteikumi

Kādi ir jaunie vecuma noteikumi un uz kādiem pakalpojumiem tie attiecas?

Kāpnes, kas seko, kā bērni aug.

Līdz 13 gadu vecumam: nav konta. 

No 13 līdz mazāk nekā 15 gadiem: aizbildnis var izveidot ierobežotu kontu, un viņi saglabā kontroli, vienmēr izmantojot vecāku rīkus, dienas laika ierobežojumu, kas nepārsniedz vienu stundu, un vecāku apstiprinājumu kontaktiem. 

No plkst. 15. jaunieši var atvērt savu kontu pakalpojumiem, kuriem saskaņā ar likumu jābūt viņiem drošiem.

Vecuma noteikumi attiecas uz sociālo tīklu un video koplietošanas pakalpojumiem ar pierādītām riskantām iezīmēm

Vai bērni, kas jaunāki par 13 gadiem, ir pilnībā izslēgti no tiešsaistes pasaules?

Nē, bet viņiem nebūs sociālo mediju kontu.

Joprojām pastāv viena šaura iespēja, kas pilnībā ir vecāku rokās: video platformās, kas īpaši paredzētas maziem bērniem, vecāks var atļaut ierobežotu piekļuvi, izmantojot vecāka paša kontu. Bērnam nav konta, personalizētas plūsmas un meklēšana ir izslēgta, vecāks nosaka dienas ierobežojumu līdz vienai stundai un jebkurā laikā var pārtraukt piekļuvi. 

Šī vienošanās beidzas 13, kad bērni sasniedz nākamo piekļuves posmu.

Manam pusaudzim jau ir konts. Kas ar to notiek?

Sešu mēnešu laikā pēc noteikumu piemērošanas platformām ir jāpārbauda, vai esošie kontu turētāji ir jaunāki par 15 gadiem, un jāatspējo to kontu turētāji, kuri ir vai kuru vecumu nevar noteikt.

Ja platforma jau var ar lielu pārliecību pateikt, ka lietotājs ir pieaugušais, jauna pārbaude nav nepieciešama, tāpēc lielākā daļa pieaugušo neko nepamanīs.

Vai bērni nevar vienkārši melot par savu vecumu?

Tas ir tieši tas, kas beidzas ar šo likumu.

Šodien dzimšanas datuma kaste ir vienīgais šķērslis. Saskaņā ar KIDS likumu ar pašdeklarēto vecumu nepārprotami nepietiek: Piekļuve ir jāapstiprina ar apstiprinātu vecuma pārbaudi, jāpārbauda esošie konti un nepilngadīgu personu kontiem jābūt viegli ziņojamiem. 

Laikmets pierakstīšanās ar nepatiesu dzimšanas dienu būs beidzies.

Vecuma pārbaude un privātums

Vai man būs jāuzrāda platformai sava personas apliecība? Vai tas ir tiešsaistes anonimitātes beigas?

Nē, un nē.

Platformas nepārbauda personu apliecinošus dokumentus un nezina, kas jūs esat. Vecums tiek verificēts, izmantojot sertificētus risinājumus, kas nav atkarīgi no platformām, tostarp bezmaksas ES vecuma verifikācijas lietotni un savlaicīgi arī Eiropas digitālās identitātes maku. 

Šie rīki norāda platformai tikai vienu lietu: ir lietotājs, kas ir vecāks vai jaunāks par vecumu, jā vai nē. Likumā ir paredzēta “nulles zināšanu droša” tehnoloģija, kas nevienu nevar identificēt, atrast, izsekot vai profilu. 

Katrai dalībvalstij ir jāpiedāvā vismaz viens bezmaksas veids, kā pierādīt savu vecumu, tostarp cilvēkiem bez digitālās identifikācijas.

Vai pieaugušajiem, izmantojot šos pakalpojumus, būs jāpārbauda vecums?

Ja pakalpojumu sniedzējiem jau ir lietotāja vecuma aplēse, kuras pamatā ir vairāki signāli, piemēram, konta izveides datums vai kredītkartes dati, lielākajai daļai esošo lietotāju vecuma pārbaude nebūs nepieciešama.

Integrēta drošība: kā jāmaina paši pakalpojumi

Ko likums dara pret atkarību izraisošu dizainu?

Tas aizliedz izstrādāt pakalpojumus, lai mudinātu nepilngadīgos tos izmantot piespiedu kārtā vai pārmērīgi, un nosauc paņēmienus, lai nerastos neskaidrības. Nepilngadīgajiem dienesti nedrīkst izmantot:

  • bezgalīga autoplay un bezgalīga ritināšanu bez reāliem pārtraukumiem
  • paziņojumi, kas paredzēti, lai vilktu bērnu atpakaļ, kas nav saistīti ar neko, ko bērns darīja
  • atlīdzība par ievietošanu vai straumēšanu masu auditorijai
  • “Streak” mehānika, kas soda bērnu par to, ka viņš neatgriežas katru dienu

Pakalpojumiem arī jānodrošina efektīvi laika ierobežojumi un lietošanas pārtraukumi, kas paredzēti, lai aizsargātu bērnu miegu un skolas laiku.

Kā mainīsies bērnu barība?

Būtībā. Nepilngadīgajiem ieteikumu sistēmas ir jāoptimizē, lai nodrošinātu drošību, kvalitāti un garīgo veselību, nevis iesaistīšanos. 

  • Tas, ko bērns aktīvi izvēlējās sekot, ir pirmais
  • personalizācija, pamatojoties uz izsekošanu, pēc noklusējuma ir izslēgta
  • nedrīkst izmantot ārpus pakalpojuma esošus datus;
  • nav “trušu caurumu”

Bērni saņem arī vieglu barības atiestatīšanu un vienmēr vismaz vienu iespēju bez profilēšanas.

Kā bērni tiek pasargāti no tā, ka pie viņiem vēršas svešinieki?

Neviens nevar informēt bērnu bez iepriekšēja apstiprinājuma, un dienestiem ir jāsargājas no tā, ka bērni tiek manipulēti ar tā sniegšanu.

Bērni neparādās kontakta ieteikumos, tos nevar pievienot grupām bez vienošanās, un tie var anonīmi bloķēt ikvienu. Viņu saturs ir redzams tikai pieņemtajām kontaktpersonām, viņu kontaktinformācija nekad netiek izpausta, citi nevar lejupielādēt vai ekrānuzņēmumā parādīt viņu saturu, un nepilngadīgie pēc noklusējuma nevar straumēt tiešraidē.

Vai ir aptverti mākslīgā intelekta sarunboti un “mākslīgā intelekta pavadoņi”?

Jā. Mākslīgā intelekta kompanjoni un sarunboti, kas pieejami nepilngadīgajiem, var neizmantot dizainus, kas simulē cilvēka attiecības veidos, kuri var radīt emocionālu atkarību. 

Pēc noklusējuma viņi nedrīkst pārnest bērna iepriekšējās sarunas uz vēlākām sarunām. Pirms palaišanas tie ir jāpārbauda attiecībā uz risku bērniem un pēc tam jāuzrauga, vai tiem nav nodarīts kaitējums. Līdz 13 gadiem tos var izmantot tikai ar vecāku kontroles rīkiem. Iebūvēts platformā vai spēlē, sarunbots nedrīkst ieslēgties automātiski, to nedrīkst stumt bērniem, un tam jābūt viegli izslēdzamam.

Kādas izmaiņas tiešsaistes spēlēs un lietotņu veikalos?

Spēlēm jābūt arī drošām pēc dizaina. Lietotņu veikaliem ir jānosaka katras lietotnes, tostarp videospēļu, vecums, izmantojot publicētu metodiku, tie nedrīkst ļaut bērniem piekļūt vai iegādāties lietotnes, kas nav piemērotas viņu vecumam, un uz tiem jābūt ES vecuma pārbaudes lietotnei.

Vecāki, izpilde un laiks

Ko likums dod vecākiem?

Efektīvi rīki katram darbības jomā ietilpstošajam pakalpojumam: ekrāna laika iestatīšana, kontaktu redzēšana un apstiprināšana, iestatījumu pārvaldība un ziņošana par kaitīgu saturu bērna vārdā. 

Kontos 13 un 14 gadus veciem bērniem šie rīki vienmēr ir ieslēgti.

Katrai dalībvalstij ir jānodrošina vecākiem brīvs, privātumu aizsargājošs veids, kā pierādīt vecāku atbildību. Likums nekad neuzliek slogu vecākiem: Vecāku rīki papildina pakalpojumu sniedzēju pienākumus, bet neaizstāj tos.

Īpašās komisijas līdzpriekšsēdētāji iesaka mainīt pierādīšanas pienākumu, lai dienestiem būtu jāpierāda, ka tie ir droši, pirms tie var piekļūt bērniem. Vai priekšlikums to dara?

Tieši tā arī notiek.

Lielākās platformas — tās, kurām ES ir 45 miljoni vai vairāk aktīvu ikmēneša lietotāju, — nevar vienkārši deklarēt sevi par drošām: Pirms saskares ar bērniem saskaņā ar jaunajiem noteikumiem viņiem ir jāiesniedz detalizēts plāns, kurā parādīts, kā viņi plāno izpildīt visus tiesību aktos noteiktos pienākumus, un jānodrošina, ka to pārbauda neatkarīgi revidenti. 

Šī revīzija ir jāveic platformām, nevis nodokļu maksātājiem. Komisija var iebilst pret revidentu, ja nav nodrošināta tā neatkarība. 

Atbilstības pierādīšanas pienākums gulstas uz platformām; iestādēm, vecākiem vai bērniem nav jāpierāda kaitējums.

Plašāka informācija par īpašopaneļdiskusiju par bērnu drošību tiešsaistē.

Kas to visu īsteno un kas notiek ar pakalpojumu sniedzējiem, kuri to neievēro?

Tiešsaistes platformu izpildes panākšana balstās uz esošajām izpildes struktūrām saskaņā ar Digitālo pakalpojumu aktu un – attiecībā uz MI pavadoņiem un sarunbotiem – uz MI aktu. 

Tas nozīmē, ka Komisija tieši uzrauga ES visplašāk izmantotās tiešsaistes platformas un MI sarunbotus. Digitālo pakalpojumu koordinatori un valstu tirgus uzraudzības iestādes joprojām ir atbildīgas attiecīgi par citiem pakalpojumiem un MI sistēmām, uz kurām attiecas akts. 

Attiecībā uz ļoti lielām tiešsaistes platformām (VLOP) atbilstības loģika ir apvērsta, un pakalpojumu sniedzējiem ir pienākums pierādīt, ka tie ievēro: Pirms to dienesti nonāk saskarē ar bērniem saskaņā ar jauno režīmu, VLOP ir jāiesniedz atbilstības plāns un jāpierāda, ka tās plāno izpildīt visas saistības, ko par saviem līdzekļiem pārbaudījuši neatkarīgi revidenti. 

MI pavadoņus un sarunbotus nevar laist tirgū, kamēr sagādātāji nav pierādījuši atbilstību jaunajiem pienākumiem saskaņā ar aktu un nav izveidojuši jaunu risku un incidentu uzraudzības mehānismu.

Naudas sodi var sasniegt 6 % no kopējā gada apgrozījuma visā pasaulē. Paātrināto procedūru piemēro Komisijas uzraudzītiem pakalpojumiem un sistēmām: Sākotnējie konstatējumi 30 dienu laikā un galīgais lēmums 90 dienu laikā, jo nav laika ietaupīt.

Dalībvalstu izraudzītās valsts iestādes uzraudzīs jaunos noteikumus attiecībā uz videospēlēm, kas nav tiešsaistes platformas.

Related content

illustration of a browser window surrounded by small people, displaying icons for video, location, likes, and a shield protecting children.
Policy

Priekšlikumā tiks prasīts, lai tiešsaistes pakalpojumi būtu integrēti droši, un noteikts, ka 15 gadi ir vecums autonomu sociālo mediju kontu izveidei.