Skip to main content
Shaping Europe’s digital future

Legea privind copiii explicată

Legea privind KIDS este o propunere de regulament privind protecția minorilor în mediul online.

Propunerea pe scurt

Ce face legea copiilor?

Propunereade act legislativ al UE privind KIDS - „UE menține spațiile digitale ale internetului responsabile și demne de încredere”face două lucruri. În primul rând, stabilește norme comune privind vârsta pentru întreaga UE. Acesta interzice conturile de social media sub 13 ani și prevede conturi supravegheate de părinți la 13 și 14 ani, precum și conturi independente de la 15 ani. 

În al doilea rând, aceasta impune siguranța încă din faza de proiectare a serviciilor pe care copiii le utilizează cel mai mult, de la platformele de comunicare socială și platformele video la jocuri, roboții de chat pentru IA și magazinele de aplicații: fără trucuri de dependență care să conducă la utilizare și expunere excesivă, fără contact din partea străinilor, setări de siguranță implicite și fără capcane de cheltuieli.

Este aceasta doar o interzicere a social media pentru copii?

Nu. Regulile de vârstă sunt partea cea mai vizibilă, dar cea mai mare parte a legii se referă la modul în care sunt construite serviciile și, mai important, la faptul că acestea sunt sigure în proiectarea lor.

Limitele de vârstă ar lăsa neatinse adevărata problemă subiacentă: servicii concepute pentru a maximiza timpul și atenția copiilor. 

Cele două jumătăți lucrează împreună: copiii au acces treptat la lumea online pe măsură ce cresc, iar serviciile la care au acces trebuie să fie sigure pentru ei.

De ce propuneți un act legislativ al UE, în loc să lăsați acest lucru în seama fiecărui stat membru?

Internetul nu se oprește la frontiere. Țările își adoptă propriile limite de vârstă și reguli, ceea ce ar însemna un mozaic de legi: un copil protejat într-o țară și nu în alta. Un regulament al UE oferă fiecărui copil același nivel ridicat de protecție, aplicat direct la nivel european pentru cele mai mari platforme.

Regulile de vârstă

Care sunt, mai exact, regulile noii ere și ce servicii acoperă acestea?

O scară care urmărește cum cresc copiii.

La punctul 13: fără cont. 

De la 13 la mai puțin de 15 ani: un tutore poate crea un cont limitat și va rămâne în control, cu instrumente parentale mereu pornite, o limită zilnică de timp de cel mult o oră și aprobarea parentală a contactelor. 

Începând cu 15: tinerii își pot deschide cont propriu pentru servicii care, prin lege, trebuie să fie sigure pentru ei.

Normele privind vârsta se aplică rețelelor de socializare și serviciilor de partajare a materialelor video cu caracteristici riscante dovedite

Copiii sub 13 ani sunt complet deconectați de mediul online?

Nu, dar nu vor avea conturi de social media.

Rămâne o posibilitate îngustă, aflată complet în mâinile părinților: pe platformele video concepute special pentru copiii de vârstă mică, un părinte poate permite accesul limitat prin intermediul contului propriu al părintelui. Copilul nu are cont, feed-urile personalizate și căutările sunt oprite, părintele stabilește o limită zilnică de până la o oră și poate opri accesul în orice moment. 

Acest aranjament se termină la 13 ani, când copiii ajung la următorul pas de acces.

Adolescentul meu are deja un cont. Ce se întâmplă cu ea?

În termen de șase luni de la aplicarea normelor, platformele trebuie să verifice dacă titularii de cont existenți au sub 15 ani și să dezactiveze conturile celor care sunt sau a căror vârstă nu poate fi stabilită.

În cazul în care o platformă poate spune deja cu mare încredere că un utilizator este un adult, nu este necesară o nouă verificare, astfel încât majoritatea adulților nu vor observa nimic.

Nu pot copiii să mintă pur și simplu în legătură cu vârsta lor?

Exact asta sfârșește această lege.

Astăzi, o cutie cu data nașterii este singura barieră. În temeiul Legii privind copiii și adolescenții, vârsta autodeclarată nu este în mod explicit suficientă: Accesul trebuie blocat prin verificarea vârstei certificate, conturile existente trebuie verificate, iar conturile minorilor trebuie să fie ușor de raportat. 

Epoca înscrierii cu o zi de naștere falsă se va încheia.

Verificarea vârstei și confidențialitatea

Va trebui să arăt cartea mea de identitate unei platforme? Este acesta sfârșitul anonimatului online?

Nu, și nu.

Platformele nu verifică documentele de identitate și nu știu cine sunteți. Vârsta este verificată prin soluții certificate, independente de platforme, inclusiv printr-o aplicație gratuită a UE de verificare a vârstei și, în timp, prin portofelul european pentru identitatea digitală. 

Aceste instrumente spun platformei un singur lucru: este utilizatorul cu vârsta mai mare sau mai mică, da sau nu. Legea impune o tehnologie „zero cunoștințe dovedite” care nu poate identifica, localiza, urmări sau profila pe nimeni. 

Fiecare stat membru trebuie să ofere cel puțin o modalitate gratuită de a vă dovedi vârsta, inclusiv pentru persoanele fără identitate digitală.

Va trebui ca adulții să își verifice vârsta atunci când utilizează aceste servicii?

Atunci când furnizorii au deja o estimare a vârstei utilizatorului pe baza mai multor semnale, cum ar fi data creării contului sau detaliile cardului de credit, nu va fi necesară verificarea vârstei pentru majoritatea utilizatorilor existenți.

Siguranța prin concepție: modul în care serviciile în sine trebuie să se schimbe

Ce face legea împotriva designului adictiv?

Aceasta interzice conceperea de servicii care să încurajeze utilizarea compulsivă sau excesivă de către minori și denumește tehnicile astfel încât să nu existe nicio ambiguitate. Pentru minori, serviciile nu pot utiliza:

  • Autoplay fără sfârșit și derulare infinită fără pauze reale
  • notificări menite să tragă copilul înapoi, fără legătură cu nimic din ceea ce a făcut copilul
  • recompense pentru postarea sau transmiterea în direct către publicul larg
  • mecanici „streak” care penalizează un copil pentru că nu se întoarce în fiecare zi

Serviciile trebuie, de asemenea, să prevadă limite de timp și pauze de utilizare eficace, menite să protejeze timpul de somn și de școală al copiilor.

Cum se va schimba alimentația copiilor?

În mod fundamental. Pentru minori, sistemele de recomandare trebuie optimizate pentru siguranță, calitate și sănătate mintală, nu pentru implicare. 

  • Ceea ce un copil a ales în mod activ să urmeze este pe primul loc
  • personalizarea bazată pe urmărire este dezactivată în mod implicit
  • nu pot fi utilizate date din afara serviciului
  • fără „găuri de iepure”

Copiii primesc, de asemenea, o resetare ușoară a hranei și întotdeauna cel puțin o opțiune fără profilare.

Cum sunt protejați copiii de a fi abordați de străini?

Nimeni nu poate trimite un mesaj unui copil fără aprobare prealabilă, iar serviciile trebuie să se păzească de manipularea copiilor pentru a-l da.

Copiii nu apar în sugestiile de contact, nu pot fi adăugați la grupuri fără acord și pot bloca pe oricine în mod anonim. Conținutul lor este vizibil numai persoanelor de contact acceptate, datele lor de contact nu sunt dezvăluite niciodată, alții nu pot descărca sau captura de ecran conținutul lor, iar minorii nu pot transmite în direct în mod implicit.

Sunt acoperiți roboții de chat pentru IA și „companioanele pentru IA”?

Da, este adevărat. Însoțitorii IA și roboții de chat accesibili minorilor nu pot utiliza modele care simulează relațiile umane în moduri susceptibile să creeze dependență emoțională. 

În mod implicit, aceștia nu pot purta conversațiile anterioare ale unui copil în conversații ulterioare. Acestea trebuie testate pentru a detecta riscurile la care sunt expuși copiii înainte de lansare și monitorizate ulterior pentru a detecta eventuale efecte nocive. Persoanele cu vârsta sub 13 ani le pot utiliza numai prin intermediul instrumentelor de control parental. Construit într-o platformă sau un joc, un chatbot nu poate porni automat, nu poate fi împins la copii și trebuie să fie ușor de oprit.

Ce schimbări se produc în magazinele de jocuri și aplicații online?

Jocurile trebuie să fie, de asemenea, sigure prin design. Magazinele de aplicații trebuie să evalueze vârsta fiecărei aplicații, inclusiv a jocurilor video, cu o metodologie publicată, nu trebuie să permită copiilor să acceseze sau să cumpere aplicații necorespunzătoare vârstei lor și trebuie să poarte aplicația UE de verificare a vârstei.

Părinții, punerea în aplicare și calendarul

Ce le dă legea părinților?

Instrumente eficiente pentru fiecare serviciu din domeniul de aplicare: stabilirea timpului petrecut în fața ecranului, vizualizarea și aprobarea contactelor, gestionarea setărilor și raportarea conținutului dăunător în numele  copilului.

Pe conturile pentru copii de 13 și 14 ani aceste instrumente sunt întotdeauna pe.

Fiecare stat membru trebuie să le ofere părinților o modalitate liberă, care să protejeze viața privată, de a dovedi răspunderea părintească. Legea nu transferă niciodată povara asupra părinților: instrumentele parentale completează obligațiile furnizorilor, nu le înlocuiesc.

Copreședinții grupului special recomandă inversarea sarcinii probei, astfel încât serviciile să demonstreze că sunt sigure înainte de a putea avea acces la copii. Propunerea face acest lucru?

Face exact acest lucru.

Cele mai mari platforme – cele cu cel puțin 45 de milioane de utilizatori lunari activi în UE – nu se pot declara pur și simplu sigure: Înainte de a intra în contact cu copiii în temeiul noilor norme, aceștia trebuie să prezinte un plan detaliat care să arate modul în care intenționează să îndeplinească toate obligațiile prevăzute de lege și să îl verifice de către auditori independenți. 

Acest audit trebuie să fie plătit de platforme, nu de contribuabili. Comisia poate formula obiecții la adresa auditorului în cazul în care independența acestuia nu este asigurată. 

Sarcina probei de conformitate revine platformelor; nu este de competența autorităților, a părinților sau a copiilor să dovedească existența unui prejudiciu.

Aflați mai multe informații despre grupul special privind siguranța copiilor în mediul online.

Cine pune în aplicare toate acestea și ce se întâmplă cu furnizorii care nu se conformează?

Asigurarea respectării normelor pentru platformele online se bazează pe structurile de asigurare a respectării normelor existente în temeiul Regulamentului privind serviciile digitale și, pentru companiile de IA și roboții de chat, peRegulamentul privind IA. 

Aceasta înseamnă că Comisia supraveghează în mod direct platformele online și roboții de chat pentru IA utilizați pe scară largă în UE. Coordonatorii serviciilor digitale și autoritățile naționale de supraveghere a pieței rămân responsabile pentru celelalte servicii și, respectiv, sisteme de IA care intră sub incidența actului. 

Pentruplatformele online foarte mari (VLOP), logica de conformitate este inversată, iar furnizorilor le revine sarcina de a demonstra că respectă: Înainte ca serviciile lor să intre în contact cu copiii în temeiul noului regim, platformele online foarte mari trebuie să prezinte un plan de conformitate și să demonstreze, verificat de auditori independenți pe propria cheltuială, că intenționează să îndeplinească toate obligațiile. 

Companioanele IA și roboții de chat nu pot fi introduși pe piață până când furnizorii nu pot demonstra conformitatea cu noile obligații prevăzute în lege și nu dispun de un mecanism de monitorizare a riscurilor și incidentelor emergente.

Amenzile pot atinge 6% din cifra de afaceri anuală totală la nivel mondial. Pentru serviciile și sistemele supravegheate de Comisie se aplică o procedură accelerată: Constatări preliminare în termen de 30 de zile și o decizie finală vizată în termen de 90 de zile, deoarece nu există timp liber.

Autoritățile naționale desemnate de statele membre vor supraveghea noile norme pentru jocurile video care nu sunt platforme online.

Related content

illustration of a browser window surrounded by small people, displaying icons for video, location, likes, and a shield protecting children.
Policy

Propunerea va impune ca serviciile online să fie sigure din faza de proiectare și definește vârsta de 15 ani ca fiind vârsta la care se pot crea conturi autonome pe platformele de comunicare socială.