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Gestaltung der digitalen Zukunft Europas

Das KIDS-Gesetz erklärt

Das KIDS-Gesetz ist ein Vorschlag für eine Verordnung über den Schutz Minderjähriger im Internet.

Der Vorschlag auf einen Blick

Was macht das KIDS-Gesetz?

Mitdem Vorschlag für ein KIDS-Gesetz der EU – „EU Keeping Internet Digital Spaces Accountable and Trustworthy“(EU hält digitale Räume im Internet rechenschaftspflichtig und vertrauenswürdig) werden zwei Dinge getan. Erstens werden gemeinsame Altersregeln für die gesamte EU festgelegt. Es verbietet Social-Media-Konten unter 13 Jahren und sieht elterlich beaufsichtigte Konten bei 13 und 14 Jahren sowie unabhängige Konten ab 15 Jahren vor.

Zweitens werden die Dienste, die Kinder am häufigsten nutzen, von sozialen Medien und Videoplattformen bis hin zu Spielen, KI-Chatbots und App-Stores, durch Designsicherheit geschützt: Keine süchtig machenden Tricks, die zu übermäßiger Nutzung und Exposition führen, kein Kontakt von Fremden, standardmäßig sichere Einstellungen und keine Ausgabenfallen.

Ist das nur ein Verbot von Social Media für Kinder?

Nein. Die Altersregeln sind der sichtbarste Teil, aber der größte Teil des Gesetzes dreht sich darum, wie Dienstleistungen aufgebaut werden und was noch wichtiger ist, dass sie in ihrem Design sicher sind.

Altersgrenzen allein würden das eigentliche zugrunde liegende Problem unberührt lassen: Dienstleistungen, die darauf ausgerichtet sind, die Zeit und Aufmerksamkeit der Kinder zu maximieren.

Die beiden Hälften arbeiten zusammen: Kinder erhalten nach und nach Zugang zur Online-Welt, während sie erwachsen werden, und die Dienste, auf die sie zugreifen, müssen für sie sicher sein.

Warum schlagen Sie ein EU-Recht vor, anstatt dies jedem Mitgliedstaat zu überlassen?

Denn das Internet macht nicht an Grenzen halt. Die Länder nehmen ihre eigenen Altersgrenzen und Regeln an, was ein Flickenteppich von Gesetzen bedeuten würde: Ein Kind, das in einem Land geschützt ist und nicht im nächsten. Eine EU-Verordnung bietet jedem Kind das gleiche hohe Schutzniveau, das direkt auf europäischer Ebene für die größten Plattformen durchgesetzt wird.

Warum gibt es eine Konsultation zum EU KIDS ACT?

Ziel ist es, Beiträge von Kindern, Eltern, Erziehungsberechtigten, Lehrkräften und Erziehern sowie von Online-Plattformen, die Gegenstand des Vorschlags sind, einzuholen. Sie wird auf der breiten öffentlichen Faktengrundlage aufbauen, die den Vorschlag unterstützt hat, einschließlich des Berichts der Ko-Vorsitzenden des Sonderausschusses zur Online-Sicherheit von Kindern, spezieller Konsultationen mit Kindern, Eltern und Erziehern sowie der Forschung zu Online-Erfahrungen von Kindern 2026.

Geben Sie Ihre Rückmeldung bis zum 3. Dezember 2026 (Mitternacht Brüsseler Zeit).
 

Die Altersregeln

Was genau sind die neuen Altersregeln und welche Dienstleistungen decken sie ab?

Eine Treppe, die folgt, wie Kinder aufwachsen.

Unter 13: kein Konto.

Von 13 bis unter 15 Jahren: Ein Vormund kann ein begrenztes Konto einrichten und behält die Kontrolle, wobei die elterlichen Werkzeuge immer eingeschaltet sind, ein tägliches Zeitlimit von höchstens einer Stunde und die Zustimmung der Eltern zu Kontakten.

Ab 15: junge Menschen können ihr eigenes Konto für Dienstleistungen eröffnen, die gesetzlich für sie sicher sein müssen.

Die Altersregeln gelten für soziale Netzwerke und Video-Sharing-Dienste mit nachweislich riskanten Funktionen.

Sind Kinder unter 13 Jahren vollständig von der Online-Welt abgeschnitten?

Nein, aber sie werden keine Social-Media-Konten haben.

Es bleibt eine enge Möglichkeit, die vollständig in den Händen der Eltern liegt: auf Videoplattformen, die speziell für Kleinkinder konzipiert sind, kann ein Elternteil den eingeschränkten Zugang über das eigene Konto des Elternteils gestatten. Das Kind hat kein Konto, personalisierte Feeds und Suche sind deaktiviert, der Elternteil setzt ein Tageslimit von bis zu einer Stunde und kann den Zugriff jederzeit unterbrechen.

Diese Anordnung endet bei 13, wenn Kinder den nächsten Zugangsschritt erreichen.

Mein Teenager hat bereits ein Konto. Was passiert damit?

Innerhalb von sechs Monaten nach den geltenden Vorschriften müssen Plattformen prüfen, ob bestehende Kontoinhaber unter 15 Jahre alt sind, und die Konten derjenigen sperren, die jünger sind oder deren Alter nicht festgestellt werden kann.

Wo eine Plattform bereits mit hoher Sicherheit feststellen kann, dass ein Benutzer ein Erwachsener ist, ist keine neue Überprüfung erforderlich, so dass die meisten Erwachsenen nichts bemerken werden.

Können Kinder nicht einfach über ihr Alter lügen?

Genau das ist es, was dieses Gesetz endet.

Heute ist eine Geburtsdatum-Box die einzige Barriere. Nach dem KIDS-Gesetz reicht das selbst angegebene Alter ausdrücklich nicht aus: Der Zugang muss durch eine zertifizierte Altersüberprüfung gesichert werden, bestehende Konten müssen überprüft werden und minderjährige Konten müssen leicht zu melden sein.

Die Ära der Anmeldung mit einem falschen Geburtstag wird vorbei sein.

Altersüberprüfung und Privatsphäre

Muss ich meinen Personalausweis auf einer Plattform vorzeigen? Ist das das Ende der Online-Anonymität?

Nein, und nein.

Plattformen überprüfen keine Identitätsdokumente und erfahren nicht, wer Sie sind. Das Alter wird durch zertifizierte Lösungen unabhängig von den Plattformen überprüft, einschließlich einer kostenlosen EU-Altersüberprüfungs-App und rechtzeitig der EUid-Brieftasche.

Diese Tools sagen der Plattform nur eines: ist der Nutzer über oder unter dem Alter, ja oder nein. Das Gesetz schreibt eine „Null-Wissens-Proof“-Technologie vor, die niemanden identifizieren, lokalisieren, verfolgen oder profilieren kann.

Jeder Mitgliedstaat muss mindestens eine kostenlose Möglichkeit anbieten, Ihr Alter nachzuweisen, auch für Personen ohne digitale ID.

Müssen Erwachsene ihr Alter überprüfen, wenn sie diese Dienste nutzen?

Wenn Anbieter bereits eine Schätzung des Alters des Benutzers auf der Grundlage mehrerer Signale wie Kontoerstellungsdatum oder Kreditkartendetails haben, ist für die meisten vorhandenen Benutzer keine Altersüberprüfung erforderlich.

Sicherheit durch Design: wie sich die Dienstleistungen selbst verändern müssen

Was tut das Gesetz gegen süchtig machendes Design?

Es verbietet die gestaltung von dienstleistungen, um zwanghafte oder übermäßige nutzung durch minderjährige zu fördern, und nennt die techniken, so dass es keine zweideutigkeit gibt. Für Minderjährige dürfen die Dienste Folgendes nicht nutzen:

  • endloses Autoplay und unendliches Scrollen ohne echte Pausen
  • Benachrichtigungen, die das Kind zurückziehen sollen, unabhängig von allem, was das Kind getan hat
  • Belohnungen für das Posten oder Streaming an ein Massenpublikum
  • „Streifen“-Mechaniken, die ein Kind dafür bestrafen, dass es nicht jeden Tag zurückkehrt

Die Dienste müssen auch wirksame Fristen und Nutzungsunterbrechungen vorsehen, um den Schlaf und die Schulzeit der Kinder zu schützen.

Wie werden sich die Futtermittel für Kinder verändern?

Grundsätzlich. Für Minderjährige müssen Empfehlungssysteme auf Sicherheit, Qualität und psychische Gesundheit optimiert werden, nicht auf Engagement.

  • Was ein Kind aktiv wählte, um zu folgen, kommt zuerst
  • Personalisierung basierend auf Tracking ist standardmäßig deaktiviert
  • Es dürfen keine Daten von außerhalb des Dienstes verwendet werden
  • keine „Kaninchenlöcher“

Kinder erhalten auch einen einfachen Feed-Reset und immer mindestens eine Option ohne Profilierung.

Wie werden Kinder davor geschützt, von Fremden angesprochen zu werden?

Niemand kann ein Kind ohne Vorabgenehmigung benachrichtigen, und die Dienste müssen sich davor schützen, dass Kinder manipuliert werden, es zu geben.

Kinder erscheinen nicht in Kontaktvorschlägen, können nicht ohne Zustimmung zu Gruppen hinzugefügt werden und können jeden anonym blockieren. Ihre inhalte sind nur für akzeptierte kontakte sichtbar, ihre kontaktdaten werden niemals offengelegt, andere können ihre inhalte nicht herunterladen oder screenshots machen, und minderjährige können standardmäßig nicht livestreamen.

Sind KI-Chatbots und „KI-Begleiter“ abgedeckt?

Ja. KI-Begleiter und Chatbots, die Minderjährigen zugänglich sind, verwenden möglicherweise keine Designs, die menschliche Beziehungen auf eine Weise simulieren, die wahrscheinlich emotionale Abhängigkeit schafft.

Standardmäßig dürfen sie die früheren Gespräche eines Kindes nicht in spätere führen. Sie müssen vor dem Start auf Risiken für Kinder getestet und danach auf Schäden überwacht werden. Kinder unter 13 Jahren können sie nur über Kindersicherungstools verwenden. Ein Chatbot, der in eine Plattform oder ein Spiel integriert ist, schaltet sich möglicherweise nicht automatisch ein, wird möglicherweise nicht auf Kinder geschoben und muss leicht auszuschalten sein.

Was ändert sich in Online-Spielen und App-Stores?

Spiele müssen auch konstruktionsbedingt sicher sein. App-Stores müssen jede App, einschließlich Videospiele, nach einer veröffentlichten Methodik altern lassen, sie dürfen Kindern keinen Zugang zu für ihr Alter ungeeigneten Apps gewähren oder diese kaufen und müssen die EU-App zur Altersüberprüfung mit sich führen.

Eltern, Durchsetzung und Zeitplan

Was gibt das Gesetz den Eltern?

Effektive Tools für jeden Service im Anwendungsbereich: Einstellen der Bildschirmzeit, Anzeigen und Genehmigung von Kontakten, Verwalten von Einstellungen und Melden schädlicher Inhalte im Namen des Kindes.

Auf Konten für 13- und 14-Jährige sind diese Tools immer eingeschaltet.

Jeder Mitgliedstaat muss Eltern eine kostenlose und den Schutz der Privatsphäre schützende Möglichkeit bieten, die elterliche Verantwortung nachzuweisen. Das Gesetz verschiebt die Last nie auf die Eltern: elterliche Instrumente ergänzen die Pflichten der Anbieter, sie ersetzen sie nicht.

Die Ko-Vorsitzenden des Sonderausschusses empfehlen, die Beweislast umzukehren, damit die Dienste nachweisen müssen, dass sie sicher sind, bevor sie auf Kinder zugreifen können. Tut der Vorschlag das?

Es tut genau das.

Die größten Plattformen – diejenigen mit 45 Millionen oder mehr aktiven monatlichen Nutzern in der EU – können sich nicht einfach für sicher erklären: Bevor sie nach den neuen Regeln mit Kindern in Kontakt kommen, müssen sie einen detaillierten Plan auf den Tisch legen, aus dem hervorgeht, wie sie alle Verpflichtungen des Gesetzes erfüllen wollen, und ihn von unabhängigen Prüfern überprüfen lassen.

Diese Prüfung muss von den Plattformen und nicht von den Steuerzahlern bezahlt werden. Die Kommission kann Einwände gegen den Prüfer erheben, wenn seine Unabhängigkeit nicht gewährleistet ist.

Die Beweislast für die Einhaltung liegt bei den Plattformen; Es ist nicht Aufgabe von Behörden, Eltern oder Kindern, einen Schaden nachzuweisen.

Weitere Informationen über dasspezielle Gremium für Kindersicherheit finden Sie online.

Wer setzt all dies durch und was passiert mit Anbietern, die sich nicht daran halten?

Die Durchsetzung für Online-Plattformen baut auf den bestehenden Durchsetzungsstrukturen im Rahmen desGesetzes über digitale Dienste und – für KI-Begleiter und Chatbots – desKI-Gesetzes auf.

Dies bedeutet, dass die Kommission die in der EU am häufigsten verwendeten Online-Plattformen und KI-Chatbots direkt überwacht. Die jeweils zuständigen nationalen Behörden bleiben für die anderen unter das Gesetz fallenden Dienste bzw. KI-Systeme zuständig.

Beisehr großen Online-Plattformen (VLOP) wird die Compliance-Logik umgekehrt, und die Anbieter müssen nachweisen, dass sie Folgendes einhalten: Bevor ihre Dienststellen im Rahmen der neuen Regelung mit Kindern in Kontakt kommen, müssen sehr große Online-Plattformen einen Compliance-Plan vorlegen und auf eigene Kosten von unabhängigen Prüfern überprüfen lassen, dass sie beabsichtigen, alle Verpflichtungen zu erfüllen.

Bußgelder können 6% des gesamten weltweiten Jahresumsatzes erreichen. Für Dienste und Systeme, die von der Kommission überwacht werden, gilt ein beschleunigtes Verfahren: Vorläufige Feststellungen innerhalb von 30 Tagen und eine endgültige Entscheidung innerhalb von 90 Tagen, da keine Zeit mehr bleibt.

Die von den Mitgliedstaaten benannten nationalen Behörden werden die neuen Vorschriften für Videospiele, bei denen es sich nicht um Online-Plattformen handelt, überwachen.

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Policy

Der Vorschlag sieht vor, dass Online-Dienste konzeptionell sicher sind, und definiert 15 als das Alter für die Einrichtung autonomer Social-Media-Konten.

Last update

8 Oktober 2026