Skip to main content
Utváření digitální budoucnosti Evropy

Vysvětlení zákona o KIDS

Akt o KIDS je návrh nařízení o ochraně nezletilých osob online.

Stručný pohled na návrh

Co dělá zákon o dětech?

Návrhaktu EU o KIDS – „EU Keeping Internet Digital Spaces Accountable and Trustworthy“(Udržení odpovědnosti a důvěryhodnosti internetových digitálních prostorů v EU) dělá dvě věci. Zaprvé stanoví společná věková pravidla pro celou EU. Zakazuje účty na sociálních médiích mladší 13 let a poskytuje účty pod dohledem rodičů ve věku 13 a 14 let, jakož i nezávislé účty od 15. 

Za druhé ukládá bezpečnost již od návrhu na služby, které děti využívají nejvíce, od sociálních médií a video platforem až po hry, chatboty umělé inteligence a obchody s aplikacemi: žádné návykové triky vedoucí k nadměrnému používání a expozici, žádný kontakt s cizími lidmi, bezpečné nastavení ve výchozím nastavení a žádné pasti výdajů.

Je to jen zákaz sociálních médií pro děti?

Ne. Nejviditelnější částí jsou věková pravidla, ale většina zákona se týká toho, jak jsou služby budovány, a co je důležitější, že jsou ve svém návrhu bezpečné.

Samotné věkové hranice by ponechávaly skutečný základní problém nedotčený: služby určené k maximalizaci času a pozornosti dětí. 

Obě poloviny spolupracují: děti získávají přístup do on-line světa postupně, jak vyrůstají, a služby, ke kterým mají přístup, musí být pro ně bezpečné.

Proč navrhujete právní předpisy EU, místo abyste je ponechali na každém členském státě?

Internet se nezastaví na hranicích. Země přijímají své vlastní věkové hranice a pravidla, což by znamenalo směsici zákonů: dítě chráněné v jedné zemi a ne v té další. Jedno nařízení EU poskytuje každému dítěti stejně vysokou úroveň ochrany prosazovanou přímo na evropské úrovni pro největší platformy.

Věková pravidla

Co přesně jsou pravidla nového věku a jaké služby pokrývají?

Schodiště, které sleduje, jak děti vyrůstají.

Méně než 13 let: žádný účet. 

Od 13 do 15 let: opatrovník může zřídit omezený účet a zůstane pod kontrolou, s rodičovskými nástroji vždy zapnutými, denním časovým limitem nejvýše jedné hodiny a souhlasem rodičů s kontakty. 

Od 15: mladí lidé si mohou založit vlastní účet na službách, které pro ně musí být ze zákona bezpečné.

Věková pravidla se vztahují na sociální sítě a služby sdílení videonahrávek s prokázanými rizikovými prvky.

Jsou děti mladší 13 let zcela odříznuty od online světa?

Ne, ale nebudou mít žádné účty na sociálních sítích.

Zůstává jen jedna úzká možnost, zcela v rukou rodičů: na video platformách určených speciálně pro malé děti může rodič povolit omezený přístup prostřednictvím vlastního účtu rodiče. Dítě nemá účet, personalizované kanály a vyhledávání jsou vypnuté, rodič stanoví denní limit až na jednu hodinu a může kdykoli zastavit přístup. 

Toto uspořádání končí ve 13, když děti dosáhnou dalšího přístupového kroku.

Můj teenager už má účet. Co se s ním stane?

Do šesti měsíců od uplatnění pravidel musí platformy zkontrolovat, zda jsou stávající majitelé účtů mladší 15 let, a znemožnit účty těch, kteří jsou nebo jejichž věk nelze zjistit.

Tam, kde platforma již může s vysokou jistotou říci, že uživatel je dospělý, není zapotřebí žádná nová kontrola, takže většina dospělých si ničeho nevšimne.

Nemohou děti jednoduše lhát o svém věku?

A právě tím tento zákon končí.

Dnes je jedinou překážkou datum narození. Podle zákona o KIDS sám deklarovaný věk výslovně nestačí: Přístup musí být zajištěn certifikovaným ověřením věku, stávající účty musí být zkontrolovány a účty nezletilých musí být snadno vykazovatelné. 

Éra přihlášení se k falešným narozeninám skončí.

Ověřování věku a soukromí

Budu muset ukázat svůj občanský průkaz na platformě? Je to konec anonymity na internetu?

Ne, a taky ne.

Platformy nekontrolují doklady totožnosti a nezjišťují, kdo jste. Věk se ověřuje prostřednictvím certifikovaných řešení nezávislých na platformách, včetně bezplatné aplikace EU pro ověřování věku a včas evropské peněženky digitální identity. 

Tyto nástroje říkají platformě pouze jednu věc: je uživatel starší nebo mladší, ano nebo ne. Zákon vyžaduje technologii „bez důkazů o znalostech“, která nikoho nemůže identifikovat, lokalizovat, sledovat ani profilovat. 

Každý členský stát musí nabídnout alespoň jeden bezplatný způsob, jak prokázat svůj věk, a to i pro osoby bez digitálního průkazu totožnosti.

Budou si dospělí muset při využívání těchto služeb ověřit svůj věk?

Pokud poskytovatelé již mají odhad věku uživatele na základě více signálů, jako je datum vytvoření účtu nebo údaje o kreditní kartě, nebude pro většinu stávajících uživatelů vyžadováno žádné ověření věku.

Bezpečnost již od návrhu: Jak se musí změnit samotné služby

Co dělá zákon proti návykovému designu?

Zakazuje navrhovat služby, které podporují nutkavé nebo nadměrné používání nezletilými, a pojmenovává techniky tak, aby nedocházelo k nejednoznačnosti. V případě nezletilých osob nesmí služby využívat:

  • nekonečné automatické přehrávání a nekonečné rolování bez skutečných přestávek
  • oznámení určená k vytažení dítěte zpět, nesouvisející s ničím, co dítě udělalo
  • odměny za vysílání nebo streamování pro masové publikum
  • „streak“ mechaniky, které penalizují dítě za to, že se nevrací každý den

Služby musí rovněž poskytovat účinné lhůty a přestávky v používání, které jsou navrženy tak, aby chránily spánek a školní čas dětí.

Jak se změní krmivo pro děti?

V podstatě. U nezletilých osob musí být doporučovací systémy optimalizovány z hlediska bezpečnosti, kvality a duševního zdraví, nikoli z hlediska zapojení. 

  • To, co se dítě aktivně rozhodlo následovat, je na prvním místě
  • personalizace založená na sledování je ve výchozím nastavení vypnutá
  • nesmí být použity žádné údaje mimo službu
  • žádné „králí díry“

Děti také získají snadný reset krmiva a vždy alespoň jednu možnost bez profilování.

Jak jsou děti chráněny před cizími lidmi?

Nikdo nemůže dítěti poslat zprávu bez předběžného souhlasu a služby se musí chránit před manipulací s dětmi, aby je daly.

Děti se neobjevují v kontaktních návrzích, nemohou být přidány do skupin bez souhlasu a mohou blokovat kohokoli anonymně. Jejich obsah je viditelný pouze pro přijaté kontakty, jejich kontaktní údaje nejsou nikdy zveřejněny, ostatní nemohou stahovat nebo snímat jejich obsah a nezletilí nemohou ve výchozím nastavení živě streamovat.

Jsou zahrnuti chatboti a „společníci s umělou inteligencí“?

Ano, to jsem já. Společníci s umělou inteligencí a chatboti přístupní nezletilým nesmí používat návrhy, které simulují lidské vztahy způsoby, které pravděpodobně vytvářejí emocionální závislost. 

Ve výchozím nastavení nesmí přenášet dřívější konverzace dítěte do konverzací pozdějších. Před startem musí být testovány na rizika pro děti a poté sledovány na poškození. Děti mladší 13 let je mohou používat pouze prostřednictvím nástrojů rodičovské kontroly. Vestavěný do platformy nebo hry, chatbot se nemusí automaticky zapnout, nesmí být tlačen na děti a musí být snadno vypnout.

Jaké jsou změny v online hrách a obchodech s aplikacemi?

Hry musí být bezpečné již od návrhu. Obchody s aplikacemi musí každou aplikaci, včetně videoher, věkově ohodnotit podle zveřejněné metodiky, nesmí dětem umožnit přístup k aplikacím nevhodným pro jejich věk ani je kupovat a musí mít u sebe aplikaci EU pro ověřování věku.

Rodiče, vymáhání a načasování

Co zákon dává rodičům?

Účinné nástroje pro každou službu v oblasti působnosti: nastavení času na obrazovce, prohlížení a schvalování kontaktů, správa nastavení a nahlašování škodlivého obsahu jménem dítěte. 

Na účtech pro 13 a 14 leté děti jsou tyto nástroje vždy zapnuté.

Každý členský stát musí rodičům poskytnout svobodný a soukromí chránící způsob, jak prokázat rodičovskou odpovědnost. Zákon nikdy nepřenáší břemeno na rodiče: rodičovské nástroje doplňují povinnosti poskytovatelů, nenahrazují je.

Spolupředsedové zvláštního panelu doporučují obrátit důkazní břemeno, aby služby musely prokázat, že jsou bezpečné, než se dostanou k dětem. Dělá to návrh?

Dělá přesně to.

Největší platformy – platformy s 45 miliony nebo více aktivními měsíčními uživateli v EU – se nemohou jednoduše prohlásit za bezpečné: Před příchodem do styku s dětmi podle nových pravidel musí předložit podrobný plán, který ukazuje, jak hodlají splnit všechny povinnosti vyplývající ze zákona, a nechat jej zkontrolovat nezávislými auditory. 

Tento audit musí platit platformy, nikoli daňoví poplatníci. Komise může proti auditorovi vznést námitky v případě, že není zajištěna jeho nezávislost. 

Důkazní břemeno ohledně dodržování předpisů leží na platformách; orgánům, rodičům nebo dětem nepřísluší dokazovat újmu.

Další informace o zvláštnímpanelu pro bezpečnost dětí online.

Kdo to všechno prosazuje a co se stane s poskytovateli, kteří to nedodržují?

Prosazování práva pro online platformy vychází ze stávajících struktur prosazování práva podle aktu o digitálních službách a v případě společníků a chatbotů v oblasti umělé inteligence zaktu o umělé inteligenci. 

To znamená, že Komise přímo dohlíží na online platformy a chatboty využívající umělou inteligenci, které jsou v EU nejrozšířenější. Koordinátoři digitálních služeb a vnitrostátní orgány dozoru nad trhem zůstávají odpovědní za ostatní služby a systémy UI, na něž se akt vztahuje. 

Uvelmi velkých online platforem je logika dodržování předpisů obrácena a na poskytovatelích je, aby prokázali, že dodržují předpisy: Před tím, než jejich služby přijdou do styku s dětmi v rámci nového režimu, musí VLOP předložit plán shody a prokázat, ověřené nezávislými auditory na vlastní náklady, že mají v úmyslu splnit všechny povinnosti. 

Společníci s umělou inteligencí a chatboti nemohou být uváděni na trh, dokud poskytovatelé neprokážou soulad s novými povinnostmi podle aktu a nebudou mít monitorovací mechanismus pro vznikající rizika a incidenty.

Pokuty mohou dosáhnout až 6 % celkového celosvětového ročního obratu. Pro služby a systémy, nad nimiž Komise vykonává dohled, platí zrychlené řízení: Předběžná zjištění do 30 dnů a konečné rozhodnutí cílené do 90 dnů, protože není čas nazbyt.

Vnitrostátní orgány určené členskými státy budou dohlížet na nová pravidla pro videohry, které nejsou on-line platformami.

Related content

illustration of a browser window surrounded by small people, displaying icons for video, location, likes, and a shield protecting children.
Policy

Návrh bude vyžadovat, aby on-line služby byly již od návrhu bezpečné, a definuje 15 let jako věk pro vytvoření autonomních účtů sociálních médií.