KIDSi seadus on ettepanek võtta vastu määrus alaealiste kaitse kohta internetis.
Lühiülevaade ettepanekust
Mida lastekaitseseadus teeb?
ELiKIDS-määruse ettepanek - "ELi digitaalse ruumi vastutustundlik ja usaldusväärne hoidmine"- teeb kahte asja. Esiteks kehtestatakse sellega kogu ELi jaoks ühised vanusereeglid. Sellega keelatakse alla 13-aastased sotsiaalmeediakontod ning nähakse ette emaettevõtte järelevalve all olevad kontod 13. ja 14. eluaastal ning sõltumatud kontod alates 15. eluaastast.
Teiseks seab see sisseprojekteeritud ohutuse teenustele, mida lapsed kõige rohkem kasutavad, alates sotsiaalmeediast ja videoplatvormidest kuni mängude, tehisintellekti juturobotite ja rakenduste poodideni: ei mingeid sõltuvust tekitavaid trikke, mis põhjustavad liigset kasutamist ja kokkupuudet, ei mingit kontakti võõrastega, vaikimisi ohutuid seadeid ega kululõkse.
Kas see on ainult laste sotsiaalmeedia keelamine?
Ei. Vanusereeglid on kõige nähtavam osa, kuid enamik seadusi on selle kohta, kuidas teenuseid ehitatakse ja mis veelgi tähtsam, et need on nende projekteerimisel ohutud.
Ainuüksi vanusepiirangud jätaksid tegeliku põhiprobleemi puutumata: teenused, mille eesmärk on maksimeerida laste aega ja tähelepanu.
Need kaks poolt töötavad koos: lapsed saavad täiskasvanuks saades järk-järgult juurdepääsu internetimaailmale ning teenused, millele neil on juurdepääs, peavad olema nende jaoks turvalised.
Miks teete ettepaneku võtta vastu ELi õigusakt, selle asemel et jätta see iga liikmesriigi otsustada?
Sest internet ei peatu piiridel. Riigid võtavad vastu oma vanusepiirangud ja -eeskirjad, mis tähendaks seaduste ebaühtlust: Laps on kaitstud ühes riigis, mitte teises. Üks ELi määrus tagab kõigile lastele ühesuguse kõrgetasemelise kaitse, mida jõustatakse otse Euroopa tasandil suurimate platvormide puhul.
Vanusereeglid
Millised on uued vanusereeglid ja milliseid teenuseid need hõlmavad?
Trepp, mis jälgib, kuidas lapsed kasvavad.
Alla 13-aastased: Ei mingit arvet.
13 kuni alla 15: eestkostja võib luua piiratud konto ja nad säilitavad kontrolli, kusjuures vanemlikud vahendid on alati sisse lülitatud, päevane tähtaeg on kõige rohkem üks tund ja vanemad kiidavad kontaktid heaks.
Alates 15. eluaastast: noored saavad avada oma konto teenustes, mis peavad seaduse kohaselt olema nende jaoks turvalised.
Vanusenõudeid kohaldatakse sotsiaalvõrgustike ja videote jagamise teenuste suhtes, millel on tõestatud riskantsed omadused
Kas alla 13-aastased lapsed on online-maailmast täielikult ära lõigatud?
Ei, kuid neil ei ole sotsiaalmeedia kontosid.
Jääb üks kitsas võimalus, mis on täielikult vanemate kätes: spetsiaalselt väikelastele mõeldud videoplatvormidel võib vanem lubada piiratud juurdepääsu oma konto kaudu. Lapsel ei ole kontot, personaliseeritud kanalid ja otsing on välja lülitatud, vanem määrab päevase limiidi kuni üks tund ja võib juurdepääsu igal ajal peatada.
See kokkulepe lõpeb 13-aastaselt, kui lapsed jõuavad järgmisesse juurdepääsuetappi.
Minu teismelisel on juba konto. Mis sellest saab?
Kuue kuu jooksul pärast eeskirjade kohaldamist peavad platvormid kontrollima, kas olemasolevad kontoomanikud on alla 15aastased, ja blokeerima nende kontod, kes on või kelle vanust ei ole võimalik kindlaks teha.
Kui platvorm saab juba suure kindlusega öelda, et kasutaja on täiskasvanu, ei ole uut kontrolli vaja, nii et enamik täiskasvanuid ei märka midagi.
Kas lapsed ei saa lihtsalt oma vanuse kohta valetada?
See on täpselt see, mida see seadus lõpeb.
Tänapäeval on sünnikuupäev ainus takistus. KIDSi seaduse kohaselt ei piisa sõnaselgelt enda deklareeritud vanusest: Juurdepääs peab olema tagatud sertifitseeritud vanusekontrolliga, olemasolevaid kontosid tuleb kontrollida ja alaealiste kontodest peab olema lihtne aru anda.
Vale sünnipäevaga liitumise aeg saab läbi.
Vanuse kontrollimine ja privaatsus
Kas ma pean oma ID-kaarti platvormile näitama? Kas see on anonüümsuse lõpp?
Ei, ja ei.
Platvormid ei kontrolli isikut tõendavaid dokumente ega saa teada, kes te olete. Vanuse kontrollimiseks kasutatakse platvormidest sõltumatuid sertifitseeritud lahendusi, sealhulgas tasuta ELi vanusekontrolli rakendust ja aja jooksul Euroopa digiidentiteeditaskut.
Need tööriistad ütlevad platvormile ainult ühte: on üle- või alaealine kasutaja, jah või ei. Seaduses nõutakse nn nullteadmistega tehnoloogiat, mis ei suuda kedagi tuvastada, leida, jälgida ega profileerida.
Iga liikmesriik peab pakkuma vähemalt ühte tasuta viisi oma vanuse tõendamiseks, sealhulgas inimestele, kellel ei ole digi-IDd.
Kas täiskasvanud peavad nende teenuste kasutamisel oma vanust kontrollima?
Kui teenusepakkujatel on juba olemas kasutaja vanuse hinnang, mis põhineb mitmel signaalil, nagu konto loomise kuupäev või krediitkaardi andmed, ei nõuta enamiku olemasolevate kasutajate puhul vanuse kontrollimist.
Lõimitud ohutus: kuidas teenused ise peavad muutuma
Mida teeb seadus sõltuvust tekitava disaini vastu?
Sellega keelatakse selliste teenuste kavandamine, mis soodustavad alaealiste sunniviisilist või ülemäärast kasutamist, ning nimetatakse tehnikaid nii, et ei tekiks ebaselgust. Alaealiste puhul ei tohi teenused kasutada:
- lõputu autoplay ja lõpmatu kerimine ilma reaalsete vaheaegadeta
- lapse tagasitõmbamiseks mõeldud teated, mis ei ole seotud lapse tegevusega
- preemiad postitamise või voogedastuse eest laiale publikule
- venitada mehaanikat, mis karistab last selle eest, et ta ei naase iga päev
Teenused peavad pakkuma ka tõhusaid ajapiiranguid ja kasutuspause, mille eesmärk on kaitsta laste une-ja kooliaega.
Kuidas muutub laste toit?
Põhimõtteliselt. Alaealiste puhul tuleb soovitussüsteeme optimeerida ohutuse, kvaliteedi ja vaimse tervise, mitte kaasamise seisukohast.
- Mida laps aktiivselt otsustas järgida, tuleb kõigepealt
- jälgimisel põhinev isikustamine on vaikimisi välja lülitatud
- andmeid, mis pärinevad väljastpoolt teenust, ei tohi kasutada;
- ’Küülikuaukude’ puudumine
Lapsed saavad ka lihtsa sööda lähtestamise ja alati vähemalt ühe võimaluse ilma profileerimiseta.
Kuidas kaitsta lapsi võõraste eest?
Keegi ei saa lapsele ilma eelneva heakskiiduta sõnumeid saata ja teenistused peavad kaitsma lapsi selle eest, et neid manipuleeritakse seda andma.
Lapsed ei ilmu kontaktisoovitustesse, neid ei saa ilma kokkuleppeta rühmadesse lisada ja nad võivad kedagi anonüümselt blokeerida. Nende sisu on nähtav ainult aktsepteeritud kontaktidele, nende kontaktandmeid ei avaldata kunagi, teised ei saa nende sisu alla laadida ega kuvada ning alaealised ei saa vaikimisi otseülekannet teha.
Kas tehisintellekti juturobotid ja tehisintellekti kaaslased on hõlmatud?
Jah. Alaealistele kättesaadavad tehisintellekti kaaslased ja juturobotid ei tohi kasutada disainilahendusi, mis simuleerivad inimsuhteid viisil, mis võib tekitada emotsionaalset sõltuvust.
Vaikimisi ei tohi nad viia lapse varasemaid vestlusi hilisematesse vestlustesse. Neid tuleb enne turuletoomist kontrollida lastele avalduvate riskide suhtes ja seejärel jälgida kahju suhtes. Alla 13-aastased saavad neid kasutada ainult vanemliku kontrolli vahendite kaudu. Platvormi või mängu sisse ehitatud juturobot ei pruugi automaatselt sisse lülituda, seda ei tohi lastele lükata ja seda peab olema lihtne välja lülitada.
Mis muutub online-mängudes ja rakenduste kauplustes?
Mängud peavad olema ka disainilt ohutud. Rakenduste poed peavad hindama iga rakenduse, sealhulgas videomängude vanust, kasutades avaldatud metoodikat, nad ei tohi lasta lastel pääseda juurde oma vanusele sobimatutele rakendustele ega neid osta ning neil peab olema kaasas ELi vanusekontrolli rakendus.
Vanemad, jõustamine ja ajastus
Mida annab seadus vanematele?
Tõhusad vahendid iga kohaldamisalasse kuuluva teenuse jaoks: ekraaniaja määramine, kontaktide nägemine ja kinnitamine, seadete haldamine ja kahjulikust sisust teatamine lapse nimel.
13- ja 14-aastaste kontodel on need tööriistad alati sisse lülitatud.
Iga liikmesriik peab andma vanematele tasuta ja eraelu puutumatust kaitsva viisi vanemliku vastutuse tõendamiseks. Seadus ei nihuta kunagi koormat vanematele: vanemlikud vahendid täiendavad teenuseosutajate kohustusi, kuid ei asenda neid.
Erikomisjoni kaasesimehed soovitavad tõendamiskohustuse ümber pöörata, nii et teenistused peavad enne laste juurde pääsemist tõendama, et nad on ohutud. Kas ettepanek teeb seda?
See teeb täpselt seda.
Suurimad platvormid – need, millel on ELis 45 miljonit või rohkem aktiivset igakuist kasutajat – ei saa end lihtsalt turvaliseks tunnistada: Enne uute eeskirjade alusel lastega kokkupuutumist peavad nad esitama üksikasjaliku kava selle kohta, kuidas nad kavatsevad täita kõiki seadusest tulenevaid kohustusi, ning laskma seda kontrollida sõltumatutel audiitoritel.
Selle auditi eest peavad maksma platvormid, mitte maksumaksjad. Komisjon võib audiitorile vastuväiteid esitada, kui tema sõltumatus ei ole tagatud.
Nõuetele vastavuse tõendamise kohustus lasub platvormidel; ametiasutuste, vanemate või laste ülesanne ei ole kahju tõendada.
Lisateave laste turvalisust internetis käsitleva eripaneeli kohta.
Kes seda kõike jõustab ja mis juhtub pakkujatega, kes seda ei järgi?
Jõustamine veebiplatvormide puhul tugineb digiteenuste määruse ning tehisintellekti kaaslaste ja juturobotite puhul tehisintellekti määruse kohastele olemasolevatele jõustamisstruktuuridele.
See tähendab, et komisjon teeb otsest järelevalvet ELis kõige laialdasemalt kasutatavate veebiplatvormide ja tehisintellekti juturobotite üle. Digiteenuste koordinaatorid ja riiklikud turujärelevalveasutused jäävad vastutavaks vastavalt muude määrusega hõlmatud teenuste ja tehisintellektisüsteemide eest.
Väga suurte digiplatvormide puhul pööratakse vastavusloogika ümber ja pakkujatel lasub kohustus tõendada, et nad järgivad: Enne kui nende talitused uue korra alusel lastega kokku puutuvad, peavad väga suured digiplatvormid esitama nõuetele vastavuse kava ja näitama, et nad kavatsevad täita kõik kohustused, mida sõltumatud audiitorid oma kulul kontrollivad.
Tehisintellekti kaaslasi ja juturoboteid ei tohi turule lasta enne, kui pakkujad suudavad tõendada, et nad täidavad määrusest tulenevaid uusi kohustusi, ning neil on tekkivate riskide ja intsidentide seiremehhanism.
Trahvid võivad ulatuda 6%-ni ülemaailmsest aastasest kogukäibest. Komisjoni järelevalve all olevate teenuste ja süsteemide suhtes kohaldatakse kiirendatud menetlust: Esialgsed järeldused 30 päeva jooksul ja lõplik otsus 90 päeva jooksul, sest aega ei ole.
Liikmesriikide määratud riiklikud asutused teevad järelevalvet uute eeskirjade üle, mis käsitlevad videomänge, mis ei ole digiplatvormid.
Related content

Ettepanekus nõutakse, et internetipõhised teenused oleksid sisseprojekteeritud viisil ohutud, ja määratletakse 15 aastat iseseisvate sotsiaalmeediakontode loomise vanusena.