Skip to main content
Kształtowanie cyfrowej przyszłości Europy

Wyjaśnienie ustawy o KIDS

Ustawa o KIDS to wniosek dotyczący rozporządzenia w sprawie ochrony małoletnich w internecie.

Wniosek w skrócie

Co robi ustawa KIDS?

Wniosekdotyczący unijnego aktu w sprawie dokumentów zawierających kluczowe informacje – „Unijna odpowiedzialność i wiarygodność przestrzeni cyfrowych w internecie”dotyczy dwóch kwestii. Po pierwsze, ustanawia wspólne przepisy dotyczące wieku dla całej UE. Zakazuje kont w mediach społecznościowych poniżej 13. roku życia i przewiduje konta nadzorowane przez rodziców w wieku 13 i 14 lat, a także konta niezależne od 15. roku życia.

Po drugie, nakłada on obowiązek uwzględniania bezpieczeństwa już w fazie projektowania na usługi, z których najczęściej korzystają dzieci, od mediów społecznościowych i platform wideo po gry, chatboty AI i sklepy z aplikacjami: brak uzależniających sztuczek prowadzących do nadmiernego używania i ekspozycji, brak kontaktu z nieznajomymi, domyślne bezpieczne ustawienia i brak pułapek wydatków.

Czy to tylko zakaz korzystania z mediów społecznościowych przez dzieci?

Nie. Przepisy wiekowe są najbardziej widoczną częścią, ale większość prawa dotyczy tego, jak budowane są usługi, a co ważniejsze, że są one bezpieczne w ich projektowaniu.

Same ograniczenia wiekowe pozostawiłyby prawdziwy podstawowy problem bez zmian: usługi mające na celu maksymalizację czasu i uwagi dzieci.

Obie połowy współdziałają ze sobą: dzieci stopniowo uzyskują dostęp do internetu w miarę dorastania, a usługi, do których mają dostęp, muszą być dla nich bezpieczne.

Dlaczego proponuje Pan prawo UE, a nie pozostawia je poszczególnym państwom członkowskim?

Internet nie zatrzymuje się na granicach. Kraje przyjmują własne ograniczenia wiekowe i zasady, co oznaczałoby mozaikę przepisów: dziecko chronione w jednym kraju, a nie w drugim. Jedno rozporządzenie UE zapewnia każdemu dziecku taki sam wysoki poziom ochrony, jaki jest egzekwowany bezpośrednio na szczeblu europejskim w odniesieniu do największych platform.

Dlaczego prowadzone są konsultacje w sprawie EU KIDS ACT?

Celem jest zebranie informacji od dzieci, rodziców, opiekunów, nauczycieli i wychowawców, a także platform internetowych objętych wnioskiem. Opiera się on na szerokiej publicznej bazie dowodowej, która poparła wniosek, w tym na sprawozdaniu współprzewodniczących specjalnego panelu ds. bezpieczeństwa dzieci w internecie, specjalnych konsultacjach z dziećmi, rodzicami i wychowawcami oraz badaniu doświadczeń internetowych dzieci z 2026 r.

Przekaż swoją opinię do 3 grudnia 2026 r. (do północy czasu brukselskiego).
 

Zasady dotyczące wieku

Jakie dokładnie są nowe zasady wiekowe i jakie usługi obejmują?

Klatka schodowa, która podąża za tym, jak dorastają dzieci.

Poniżej 13. roku życia: brak konta.

Od 13 do poniżej 15 roku życia: opiekun może założyć ograniczone konto i pozostanie pod kontrolą, z narzędziami rodzicielskimi zawsze włączonymi, dziennym limitem czasu nieprzekraczającym jednej godziny i zgodą rodziców na kontakty.

Od godz. 15: młodzi ludzie mogą otworzyć własne konto na usługach, które zgodnie z prawem muszą być dla nich bezpieczne.

Przepisy dotyczące wieku mają zastosowanie do serwisów społecznościowych i usług udostępniania plików wideo o udowodnionych ryzykownych cechach

Czy dzieci poniżej 13 roku życia są całkowicie odcięte od świata online?

Nie, ale nie będą mieć kont w mediach społecznościowych.

Pozostaje jedna wąska możliwość, całkowicie w rękach rodziców: na platformach wideo przeznaczonych specjalnie dla małych dzieci rodzic może zezwolić na ograniczony dostęp za pośrednictwem własnego konta rodzica. Dziecko nie ma konta, spersonalizowane kanały i wyszukiwanie są wyłączone, rodzic ustala dzienny limit do jednej godziny i może w każdej chwili zatrzymać dostęp.

Ten układ kończy się o 13, gdy dzieci osiągną następny krok dostępu.

Mój nastolatek ma już konto. Co się z nim stanie?

W ciągu sześciu miesięcy od rozpoczęcia stosowania przepisów platformy muszą sprawdzić, czy istniejący posiadacze rachunków mają mniej niż 15 lat, i wyłączyć konta tych, którzy są lub których wieku nie można ustalić.

Tam, gdzie platforma może już powiedzieć z dużą pewnością, że użytkownik jest dorosły, nie jest potrzebna nowa kontrola, więc większość dorosłych nic nie zauważy.

Czy dzieci nie mogą po prostu kłamać na temat swojego wieku?

Na tym właśnie kończy się to prawo.

Dziś jedyną barierą jest pudełko z datą urodzenia. Zgodnie z ustawą o KIDS deklarowany wiek jest wyraźnie niewystarczający: Dostęp musi być ogrodzony poświadczoną weryfikacją wieku, istniejące konta muszą być sprawdzone, a konta nieletnich muszą być łatwe do raportowania.

Era rejestracji z fałszywymi urodzinami dobiegnie końca.

Weryfikacja wieku i prywatność

Czy muszę pokazać swój dowód osobisty na platformie? Czy to koniec anonimowości online?

Nie i nie.

Platformy nie sprawdzają dokumentów tożsamości i nie uczą się, kim jesteś. Wiek jest weryfikowany za pomocą certyfikowanych rozwiązań niezależnych od platform, w tym bezpłatnej unijnej aplikacji do weryfikacji wieku oraz, z czasem, europejskiego portfela tożsamości cyfrowej.

Narzędzia te mówią platformie tylko jedną rzecz: jest użytkownikiem powyżej lub poniżej wieku, tak lub nie. Prawo wymaga technologii „odpornej na brak wiedzy”, która nie może nikogo zidentyfikować, zlokalizować, śledzić ani profilować.

Każde państwo członkowskie musi zaoferować co najmniej jeden bezpłatny sposób udowodnienia swojego wieku, w tym osobom nieposiadającym dowodu tożsamości cyfrowej.

Czy dorośli będą musieli zweryfikować swój wiek podczas korzystania z tych usług?

Gdy dostawcy już oszacowali wiek użytkownika na podstawie wielu sygnałów, takich jak data utworzenia konta lub dane karty kredytowej, dla większości obecnych użytkowników nie będzie wymagana weryfikacja wieku.

Bezpieczeństwo już w fazie projektowania: jak same usługi muszą się zmienić

Co prawo robi przeciwko uzależniającym projektom?

Zakazuje projektowania usług w celu zachęcania do kompulsywnego lub nadmiernego używania przez nieletnich i nazywa techniki, aby nie było niejednoznaczności. W przypadku osób niepełnoletnich usługi nie mogą wykorzystywać:

  • niekończąca się autoplay i nieskończone przewijanie bez prawdziwych przerw
  • powiadomienia mające na celu cofnięcie dziecka, niezwiązane z czymkolwiek, co zrobiło dziecko
  • nagrody za publikowanie lub przesyłanie strumieniowe do masowej publiczności
  • mechanika „streak”, która penalizuje dziecko za to, że nie wraca codziennie

Usługi muszą również zapewniać skuteczne ograniczenia czasowe i przerwy w korzystaniu, mające na celu ochronę czasu snu i nauki szkolnej dzieci.

Jak zmienią się pasze dla dzieci?

Zasadniczo. W przypadku małoletnich systemy rekomendacji muszą być zoptymalizowane pod kątem bezpieczeństwa, jakości i zdrowia psychicznego, a nie zaangażowania.

  • To, co dziecko aktywnie wybrało do naśladowania, jest na pierwszym miejscu
  • personalizacja oparta na śledzeniu jest domyślnie wyłączona
  • żadne dane spoza serwisu nie mogą być wykorzystywane
  • brak „dziur króliczych”

Dzieci otrzymują również łatwy reset paszy i zawsze co najmniej jedną opcję bez profilowania.

W jaki sposób dzieci są chronione przed kontaktem z nieznajomymi?

Nikt nie może wysłać wiadomości dziecku bez uprzedniej zgody, a służby muszą chronić się przed manipulowaniem dziećmi, aby je dać.

Dzieci nie pojawiają się w sugestiach kontaktowych, nie mogą być dodawane do grup bez zgody i mogą blokować kogokolwiek anonimowo. Ich treść jest widoczna tylko dla zaakceptowanych kontaktów, ich dane kontaktowe nigdy nie są ujawniane, inni nie mogą pobierać ani zrzutować ich treści, a nieletni nie mogą domyślnie transmitować na żywo.

Czy obejmuje to chatboty AI i „towarzysze AI”?

Tak. Towarzysze sztucznej inteligencji i chatboty dostępne dla małoletnich mogą nie wykorzystywać projektów symulujących relacje międzyludzkie w sposób, który może powodować zależność emocjonalną.

Domyślnie nie mogą przenosić wcześniejszych rozmów dziecka na późniejsze rozmowy. Muszą być testowane pod kątem zagrożeń dla dzieci przed uruchomieniem i monitorowane pod kątem szkód później. Osoby poniżej 13 roku życia mogą z nich korzystać tylko za pomocą narzędzi kontroli rodzicielskiej. Wbudowany w platformę lub grę chatbot może nie włączać się automatycznie, nie może być popychany do dzieci i musi być łatwy do wyłączenia.

Jakie zmiany w grach online i sklepach z aplikacjami?

Gry muszą być również bezpieczne od samego początku. Sklepy z aplikacjami muszą oceniać wiek każdej aplikacji, w tym gier wideo, zgodnie z opublikowaną metodyką, nie mogą umożliwiać dzieciom dostępu do aplikacji nieodpowiednich dla ich wieku ani kupować takich aplikacji, a także muszą posiadać unijną aplikację do weryfikacji wieku.

Rodzice, egzekwowanie i terminy

Co prawo daje rodzicom?

Skuteczne narzędzia dla każdej usługi w zakresie: ustawienie czasu na ekranie, wyświetlanie i zatwierdzanie kontaktów, zarządzanie ustawieniami i zgłaszanie szkodliwych treści w imieniu dziecka.

Na kontach dla 13 i 14-latków narzędzia te są zawsze włączone.

Każde państwo członkowskie musi zapewnić rodzicom wolny i chroniący prywatność sposób udowodnienia odpowiedzialności rodzicielskiej. Prawo nigdy nie przenosi ciężaru na rodziców: narzędzia rodzicielskie uzupełniają obowiązki dostawców, nie zastępują ich.

Współprzewodniczący specjalnego panelu zalecają przeniesienie ciężaru dowodu, tak aby służby musiały udowodnić, że są bezpieczne, zanim uzyskają dostęp do dzieci. Czy propozycja to robi?

To robi dokładnie to.

Największe platformy – te, które mają 45 mln lub więcej aktywnych użytkowników miesięcznie w UE – nie mogą po prostu zadeklarować, że są bezpieczne: Przed skontaktowaniem się z dziećmi zgodnie z nowymi przepisami muszą przedstawić szczegółowy plan pokazujący, w jaki sposób zamierzają wywiązać się ze wszystkich zobowiązań wynikających z prawa, i zlecić jego sprawdzenie niezależnym audytorom.

Kontrolę tę muszą opłacać platformy, a nie podatnicy. Komisja może zgłosić sprzeciw wobec audytora w przypadku, gdy jego niezależność nie jest zapewniona.

Ciężar dowodu zgodności spoczywa na platformach; do władz, rodziców czy dzieci nie należy udowodnienie krzywdy.

Więcej informacji na temat specjalnegopanelu poświęconego bezpieczeństwu dzieci można znaleźć w internecie.

Kto to wszystko egzekwuje i co dzieje się z dostawcami, którzy nie przestrzegają przepisów?

Egzekwowanie przepisów w odniesieniu do platform internetowych opiera się na istniejących strukturach egzekwowania prawa na mocy aktu o usługach cyfrowych, a w przypadku kompanów i chatbotów zajmujących się sztuczną inteligencją – na akcie w sprawie sztucznej inteligencji.

Oznacza to, że Komisja bezpośrednio nadzoruje platformy internetowe i chatboty AI najczęściej stosowane w UE. Odpowiednie właściwe organy krajowe pozostają odpowiedzialne odpowiednio za pozostałe usługi i systemy sztucznej inteligencji objęte aktem.

W przypadkubardzo dużych platform internetowych logika zgodności zostaje odwrócona, a obowiązkiem dostawców jest wykazanie, że przestrzegają: Zanim ich służby nawiążą kontakt z dziećmi w ramach nowego systemu, bardzo duże platformy internetowe muszą przedłożyć plan zgodności i wykazać, że – zweryfikowane przez niezależnych audytorów na własny koszt – zamierzają wywiązać się ze wszystkich zobowiązań.

Grzywny mogą osiągnąć 6% całkowitego rocznego światowego obrotu. W odniesieniu do usług i systemów nadzorowanych przez Komisję zastosowanie ma procedura przyspieszona: Wstępne ustalenia w ciągu 30 dni i ostateczna decyzja w ciągu 90 dni, ponieważ nie ma czasu do stracenia.

Organy krajowe wyznaczone przez państwa członkowskie będą nadzorować nowe przepisy dotyczące gier wideo, które nie są platformami internetowymi.

Related content

illustration of a browser window surrounded by small people, displaying icons for video, location, likes, and a shield protecting children.
Policy

Wniosek będzie wymagał, aby usługi online były bezpieczne od samego początku, a 15 lat to wiek, w którym można tworzyć autonomiczne konta w mediach społecznościowych.

Last update

8 październik 2026