Estrategia de blockchain

La tecnología blockchain permite que las personas y organizaciones que no se conozcan o no confíen entre sí acuerden colectivamente y registren permanentemente la información sin una autoridad de terceros. Al crear confianza en los datos de maneras que antes no eran posibles, blockchain tiene el potencial de revolucionar la forma en que compartimos información y llevamos a cabo transacciones en línea.

La estrategia de la Comisión Europea está diseñada para alcanzar estos objetivos. Quiere apoyar un «estándar de oro» para la tecnología blockchain en Europa que adopte los valores e ideales europeos en su marco legal y regulatorio.

Este ‘estándar de oro’ para blockchain incluye:

• Sostenibilidad ambiental: La tecnología blockchain debe ser sostenible y energéticamente eficiente.
• Protección de datos: La tecnología blockchain debe ser compatible con, y siempre que sea posible, con las sólidas regulaciones de privacidad y protección de datos de Europa.
• Identidad digital: La tecnología blockchain debe respetar y mejorar el marco de identidad digital en evolución de Europa. Esto incluye ser compatible con las regulaciones de firma electrónica, como eIDAS, y apoyar un marco de identidad descentralizado y autosoberano sensato, pragmático.
• Ciberseguridad: La tecnología blockchain debería ser capaz de proporcionar altos niveles de ciberseguridad.
• Interoperabilidad: Las cadenas de bloques deben ser interoperables entre sí y con sistemas heredados en el mundo exterior.

Elementos de la estrategia blockchain de la Comisión Europea

La Comisión Europea apoya firmemente la cadena de bloques en los frentes políticos, legales y regulatorios y de financiación. Las partes más significativas de su estrategia blockchain incluyen:

• Creación de una cadena de bloques paneuropea de servicios públicos: El sector público europeo está desempeñando un papel pionero en blockchain al construir su propia infraestructura de blockchain. Con el tiempo, esto incluirá la interoperabilidad con las plataformas del sector privado. La Asociación Europea de Blockchain está dando vida a esta visión. Se trata de un esfuerzo conjunto de los 27 países de la UE, Noruega, Liechtenstein y la Comisión Europea. La salida es la Infraestructura Europea de Servicios Blockchain (EBSI), que entrará en producción en 2021.
• Fomento de la seguridad jurídica: La Comisión reconoce la importancia de la seguridad jurídica y de un régimen regulador claro en los ámbitos relacionados con las aplicaciones basadas en blockchain. Actualmente está desarrollando un marco jurídico a favor de la innovación en los ámbitos de los activos digitales (tokenización) y los contratos inteligentes que protege a los consumidores y proporciona seguridad jurídica a las empresas. La Comisión apoya firmemente un marco paneuropeo y espera evitar la fragmentación jurídica y reglamentaria. Recientemente publicó una propuesta para regular los activos criptográficos, actualizar las reglas contra el lavado de dinero para los criptoactivos y crear una caja de arena regulatoria paneuropea para soluciones innovadoras de blockchain. Esto se hizo con el fin de aumentar las inversiones y garantizar la protección de los consumidores y los inversores.
• Aumentar la financiación de la investigación y la innovación: La UE proporciona financiación para la investigación y la innovación de cadenas de bloques a través de subvenciones y apoyo a las inversiones. Las subvenciones se conceden a través del programa Horizonte. Entre 2016 y 2019, la Comisión proporcionó unos 180 millones EUR en subvenciones a través de Horizonte 2020. Se espera un presupuesto significativo para nuevas subvenciones en el programa de seguimiento Horizonte, Horizonte Europa. La Comisión apoya la inversión en startups y proyectos de blockchain a través del nuevo fondo de inversión de inteligencia artificial (IA) y blockchain, que invierte en fondos de capital de riesgo dirigidos a empresas emergentes de IA y blockchain y empresas en fase inicial.
• Promover blockchain para la sostenibilidad: La UE reconoce el potencial de la cadena de bloques y apoya el uso de la tecnología blockchain para fomentar el desarrollo económico sostenible, abordar el cambio climático y apoyar el Nuevo Pacto Verde Europeo. 
• Apoyo a la interoperabilidad y las normas: La Comisión cree firmemente en la importancia de las normas para promover la tecnología blockchain. Participa en el trabajo de ISO TC 307, ETSI ISG PDL, CEN-CENELEC JTC19 e IEEE y en ITU-T en lo que respecta a blockchain, y busca interactuar con todos los organismos relevantes a nivel mundial como INATBA (véase más adelante). 
• Apoyar el desarrollo de habilidades de blockchain: Hay iniciativas centradas en el desarrollo de habilidades para garantizar que se disponga de las habilidades de alto nivel que se necesitan. 
  • El Programa Europa Digital proporciona financiación estratégica para responder a estos retos y apoya el desarrollo de un grupo de expertos digitales cualificados. Con un presupuesto total de 580 millones EUR para capacidades digitales a lo largo de siete años, el Programa Europa Digital refuerza la cooperación entre los Estados miembros de la UE y las partes interesadas en materia de capacidades digitales y empleo. El 17 de noviembre de 2021, la Comisión Europea anunció la primera convocatoria de propuestas en el marco del Programa Europa Digital.
  • Como una Alianza de Capacidades Sectoriales financiada por el programa Erasmus+, CHAISE aborda la creciente demanda de capacidades blockchain en toda Europa. La misión principal del proyecto CHAISE es desarrollar un enfoque estratégico sobre el desarrollo de habilidades de blockchain para Europa, así como ofrecer soluciones de formación preparadas para el futuro, con el fin de abordar la escasez de habilidades de blockchain y responder a las necesidades actuales y futuras de la fuerza laboral europea de Blockchain.
• Interactuar con la comunidad: La Comisión interactúa con el sector privado, el mundo académico y la comunidad blockchain principalmente a través de dos organismos:
  • La Asociación Internacional de Aplicaciones de Blockchain de Confianza (INATBA), una asociación público/privada diseñada para reunir a los países de la UE con el sector privado y otras partes interesadas como el mundo académico para promover el ecosistema blockchain en Europa. INATBA promueve la interoperabilidad de las tecnologías blockchain y el buen gobierno, y actúa como interlocutor de gobiernos y organismos internacionales. 
  • El European Blockchain Observatory and Forum, que es un proyecto piloto financiado por el Parlamento Europeo. Su objetivo es reunir experiencia para identificar y monitorear iniciativas y tendencias de blockchain a nivel mundial para crear una fuente completa y disponible públicamente de conocimiento de blockchain que apoye el ecosistema de blockchain dentro de la UE.