La Comisión Europea reconoce la importancia de la seguridad jurídica y de un régimen regulador claro en ámbitos relacionados con las aplicaciones basadas en cadenas de bloques.
La UE apoya firmemente unas normas a escala de la UE para la cadena de bloques a fin de evitar la fragmentación jurídica y reglamentaria. La Comisión adoptó un paquete completo de propuestas legislativas para la regulación de los criptoactivos con el fin de aumentar las inversiones y garantizar la protección de los consumidores y los inversores.
Este paquete actualiza determinadas normas del mercado financiero para los criptoactivos y crea un marco jurídico para los espacios controlados de pruebas de los supervisores financieros de la UE para el uso de cadenas de bloques en la negociación y postnegociación de valores.
Un euro digital
El Banco Central Europeo (BCE) y los servicios de la Comisión Europea están revisando conjuntamente una amplia gama de cuestiones políticas, jurídicas y técnicas relacionadas con la posible introducción de un euro digital. Lo están considerando en el contexto de sus respectivos mandatos e independencia previstos en los Tratados.
Una declaración conjunta de la Comisión Europea y el BCE describe su cooperación en un euro digital.
Propuesta de nueva legislación de la UE sobre criptoactivos
Los criptoactivos que se consideran «instrumentos financieros» con arreglo a la Directiva sobre mercados de instrumentos financieros han estado sujetos anteriormente a la legislación de la UE sobre mercados de valores.
Sin embargo, estas normas son anteriores a la aparición de los criptoactivos y la TRD. Esto podría obstaculizar la innovación. Así pues, la Comisión propuso un régimen piloto para las infraestructuras de mercado que deseen tratar de negociar y liquidar operaciones con instrumentos financieros en forma de criptoactivos. El régimen piloto permite exenciones de las normas existentes y permite a los reguladores y las empresas probar soluciones innovadoras utilizando blockchain.
En el caso de los criptoactivos que no se consideren «instrumentos financieros», como fichas de servicios públicos o fichas de pago, la Comisión propuso un nuevo marco específico. Este marco sustituiría a todas las demás normas nacionales y de la UE que rigen actualmente la emisión, negociación y almacenamiento de dichos criptoactivos.
El Reglamento relativo a los mercados de criptoactivos apoyará la innovación al tiempo que protege a los consumidores y la integridad de los intercambios de criptodivisas. Esto incluye reglas tales como no comerciar con información privilegiada o correr por adelantado. El Reglamento propuesto abarca las entidades emisoras de criptoactivos, las empresas que prestan servicios en torno a estos criptoactivos, las empresas que operan carteras digitales y los intercambios de criptomonedas.
Puede encontrarse más información en el comunicado de prensa de la Comisión y en el memorándum de prensa adjunto.
Espacio controlado de pruebas de la cadena de bloques paneuropea
Un sandbox es una instalación que reúne a reguladores, empresas y expertos en tecnología para probar soluciones innovadoras e identificar los obstáculos que surgen al implementarlas.
La European Blockchain Partnership está planeando un espacio controlado de pruebas paneuropeo en cooperación con la Comisión Europea para casos de uso en el EBSI y fuera del EBSI, incluida la portabilidad de datos, los espacios de datos de empresa a empresa, los contratos inteligentes y la identidad digital. Esto abarcará sectores como la salud, el medio ambiente, la movilidad, la energía y más. Se espera que el espacio controlado de pruebas entre en funcionamiento en 2021/22.
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