Plan Coordinado de Inteligencia Artificial

El Plan Coordinado sobre Inteligencia Artificial tiene por objeto acelerar la inversión en IA, aplicar estrategias y programas de IA y armonizar la política de IA para evitar la fragmentación en Europa.

El Plan Coordinado sobre Inteligencia Artificial (IA) se publicó en 2018. Se trata de un compromiso conjunto entre la Comisión, los Estados miembros de la UE, Noruega y Suiza para maximizar el potencial de Europa para competir a escala mundial. El Plan inicial definió acciones e instrumentos de financiación para la adopción y el desarrollo de la IA en todos los sectores. Paralelamente, se alentó a los Estados miembros a desarrollar sus propias estrategias nacionales.

La última actualización del plan se publicó en 2021. Demuestra el compromiso de Europa con la creación de un liderazgo mundial en materia de IA fiable. El plan de 2021 también se ajusta estrechamente a lasprioridades digitales y ecológicasde la Comisióny a la respuesta de Europa a la pandemia de COVID-19.

El Plan Coordinado de 2021 tiene por objeto convertir la estrategia en acción impulsando:

• acelerar las inversiones en tecnologías de IA para impulsar una recuperación económica y social resiliente, con la ayuda de la adopción de nuevas soluciones digitales;
• aplicar plena y rápidamente estrategias y programas de IA para garantizar que la UE maximice las ventajas de ser uno de los primeros en adoptarlos.
• adaptar la política de IA para eliminar la fragmentación y abordar los retos mundiales.

Para lograrlo, el plan actualizado establece cuatro conjuntos clave de objetivos políticos, respaldados por acciones concretas. También indica un posible mecanismo de financiación y establece un calendario para:

• establecer condiciones favorables para el desarrollo y la adopción de la IA en la UE;
• hacer de la UE el lugar donde la excelencia prospera desde el laboratorio hasta el mercado
• garantizar que las tecnologías de IA funcionen para las personas;
• Construir liderazgo estratégico en sectores de alto impacto

LaComunicación de 2024sobre el impulso de las empresas emergentes y la innovación en materia de IA fiable se basa en los planes de acción coordinados sobre IA de 2018 y 2021. Esto muestra un cambio de política hacia la IA generativa en respuesta a los últimos desarrollos tecnológicos. Del mismo modo, laLey de IA también incluye disposiciones sobre la IA generativa. Estas normas amplían lapropuesta original de la Comisión de 2021,cuyo objetivo era construir un ecosistema de IA fiable para el presente y el futuro.

La Comunicación de 2024 propone:

• un marco estratégico de inversión para aprovechar los activos de la UE, como la infraestructura de supercomputación, a fin de fomentar un ecosistema europeo innovador de IA.
• colaboración entre empresas emergentes, innovadores y usuarios industriales, con el objetivo de atraer inversiones a la UE y proporcionar acceso a componentes clave de IA como datos, potencia informática, algoritmos y talento.
• acciones e inversiones para apoyar a las empresas emergentes y las industrias en Europa a convertirse en líderes mundiales en modelos, sistemas y aplicaciones avanzados de IA fiables.
• un paquete de medidas (en el marco de GenAI4EU) para apoyar a las empresas emergentes y las pymes europeas en el desarrollo de una IA fiable que se adhiera a los valores y reglamentos de la UE, incluido el respeto de las normas de privacidad y protección de datos.

Inversión

La Comisión propuso una inversión anual mínima de 1 000 millones EUR en IA procedente de los programas Horizonte Europay Europa Digital que se logró para los años 2021 y 2022. La financiación de la UE para IA tiene por objeto atraer y consolidar inversiones, fomentando la colaboración entre los Estados miembros para maximizar su impacto.

El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia ofrece una oportunidad sin precedentes para modernizarse e invertir en IA. De este modo, la UE puede convertirse en líder mundial en el desarrollo y la adopción de tecnologías de IA centradas en el ser humano, fiables, seguras y sostenibles. En septiembre de 2023, ya había invertido 4 400 millones de euros en IA. Puede encontrarse más información en el informe «Mapping EU level funding instruments to Digital Decade targets» (Cartografía de los instrumentos de financiación a nivel de la UE con respecto a los objetivos de la Década Digital).

Las acciones descritas en los planes han sido aplicadas activamente tanto por la Comisión como por los Estados miembros y se han realizado avances en todos los capítulos. En particular, la UE está fomentando la capacidad informática crítica a través de varias acciones exitosas:

1. La Ley de Chips establece una base legislativa para mejorar la resiliencia de la industria de semiconductores.
2. La Empresa Común de Chips (Empresa Común de Chips) acelera las tecnologías de semiconductores en Europa.
3. La Empresa Común EuroHPC desarrolla capacidades informáticas avanzadas accesibles a las pymes europeas.
4. Las instalaciones de prueba y experimentación (TEF) apoyan el desarrollo de la tecnología de IA para los componentes y sistemas de inteligencia artificial perimetral.
5. Los proyectos importantes de interés común europeo (PIICE) promueven la colaboración entre los Estados miembros en proyectos de microelectrónica y comunicación de vanguardia.

Juntas, estas iniciativas crean un ecosistema sinérgico para promover la microelectrónica y la capacidad informática en Europa. La Comisión también está supervisando y evaluando el progreso de estas acciones y, en colaboración con los Estados miembros, informará sobre el seguimiento durante 2024.

Antecedentes

Los Estados miembros y la Comisión han colaborado estrechamente y se han reunido periódicamente para trabajar en las acciones en el marco de los diferentes planes. Progresaron en todos los ámbitos del plan, en particular proponiendo unaestrategia de datos, apoyando a las pequeñas y medianas empresas y creando condiciones para la excelencia en la investigación y el desarrollo y la adopción de la IA en Europa.

En general, los dos primeros años de aplicación confirmaron que las acciones conjuntas y la cooperación estructurada entre los Estados miembros y la Comisión son fundamentales para la competitividad y el liderazgo mundiales de la UE en el desarrollo y la adopción de la IA. La mayoría de los Estados miembros han adoptado estrategias nacionales de IA y han empezado a aplicarlas. Las inversiones en IA han aumentado y la UE ha podido movilizar recursos esenciales para apoyar estos procesos.