Rändluse ajalugu

2017

15. juuni – Roam nagu kodus

„Rändle nagu kodus“ sai ELis/EMPs reisivate eurooplaste jaoks reaalsuseks 15. juunil 2017. Teistes ELi riikides reisides maksavad inimesed rändluse eest riigisiseseid hindu. See tähendab, et ELis/EMPs reisides sisalduvad andmed, kõned ja SMS mis tahes ELi/EMP numbrile lisatasuta riigisisestes pakettides. Uute rändluseeskirjade jõustamise eest vastutavadriiklikud telekommunikatsioonisektori reguleerivad asutused.

Jaanuar – kokkulepe uute rändlusteenuste hulgituru eeskirjade kohta

Euroopa Parlament ja nõukogu sõlmisid komisjoni 2016. aasta juunis esitatud ettepaneku põhjal poliitilise kokkuleppe uute eeskirjade kohta, mida operaatorid peavad rändluse hulgiturul kohaldama. Kokkulepe käsitleb maksimaalset hinda, mida operaatorid peavad maksma üksteisele oma võrkude kasutamise eest, kui nende kliendid reisivad ELis välismaale. See on olnud viimane tingimus, et Roam nagu kodus saaks reaalsuseks.

2016

Detsember – rändluse mõistliku kasutamise poliitika ametlik vastuvõtmine

15. detsembril 2016 võttis Euroopa Komisjon vastu eeskirjad mõistliku kasutamise poliitika kohaldamise kohta riigisiseste hindadega rändluse suhtes, mille kaasseadusandja andis 2015. aasta oktoobris.

Liikmesriikide esindajad hääletasid nende eeskirjade üle 12. detsembril 2016, enne kui volinike kolleegium need 15. detsembril 2016 ametlikult vastu võttis. Üksikasjalikuma teabe saamiseks lugege mõjuhinnangut ja täiendavat analüüsi.

Mõistliku kasutamise poliitika rakenduseeskirjad tagavad, et rändlusteenuste kuritarvitamise negatiivset mõju on võimalik vältida, nii et kõik Euroopa reisijad saaksid nautida „rändle nagu kodus“, makstes mobiiltelefonikõnede, tekstisõnumite või andmete eest ELis reisides sama hinda nagu kodus.

Juuni – komisjon teeb ettepaneku maksimaalsete reguleeritud rändlusteenuste hulgihindade kohta

Rändlusteenuste hulgihinnad on need, mida operaatorid küsivad üksteiselt oma võrgu kasutamise eest, kui nende kliendid reisivad välismaale. Selleks et jaemüügitasandil osutatavate rändlustasude kaotamine oleks jätkusuutlik kogu ELis, peavad need hinnad olema ELis konkurentsivõimelised, et võimaldada operaatoritel pakkuda oma klientidele jaemüügitasandil rändlusteenuseid lisaks riigisisesele hinnale.

Seepärast tehti rändlusteenuse määrusega komisjonile ülesandeks vaadata läbi rändluse hulgiturud ELis ja esitada asjakohased seadusandlikud ettepanekud enne 15. juunit 2016.

15. juunil 2016 tegi komisjon ettepaneku kehtestada reguleeritud rändlusteenuste hulgihindade ülempiiriks 0,04 eurot minutis, 0,01 eurot tekstisõnumi puhul ja 0,0085 eurot ühe megabaidi eest. Kaasseadusandja on neid maksimaalseid tasusid veelgi vähendanud, kui 2017. aasta jaanuaris saavutati komisjoni ettepaneku suhtes poliitiline kokkulepe.

Aprill – odavam rändlus

Rändlus muutus taas odavamaks alates 30. aprillist 2016 üleminekuperioodi jooksul, mis eelnes täieliku rändlusteenuse (nagu kodus) kasutuselevõtule 15. juunil 2017, mil operaatoritel lubati nõuda riigisisestelt hindadelt väikest lisasummat kuni:

• 0,05 eurot telefonikõne eest minutis (+käibemaks);
• 0,0114 eurot vastuvõetud kõne eest minutis (+käibemaks);
• 0,02 eurot saadetud tekstisõnumi kohta (+KM)
• 0,05 eurot andmete megabaidi kohta (+ käibemaks).

Dokumendid

• Teabelehed
• Komisjoni rakendusmäärus
• Pressiteade
• Küsimused ja vastused mõistliku kasutamise poliitika ja muude ettevalmistavate meetmete kohta

2015

Oktoober – Euroopa Parlament ja nõukogu võtsid ametlikult vastu rändlustasude kaotamise ELis reisides

Pärast komisjoni 2013. aasta ettepanekut „Connected Continent“ võtsid Euroopa Parlament ja nõukogu vastu uued eeskirjad rändlustasude ja avatud interneti kohta. Nende eeskirjade kohaselt maksavad tarbijad alates 15. juunist 2017 kõnede, tekstide ja mobiilandmeside eest sama hinda nagu kodus, olenemata sellest, kus nad ELis reisivad. Euroopa Parlament ja nõukogu palusid, et enne nende eeskirjade kohaldamist reformitaks asjakohaselt rändluse hulgiturgu ning et Euroopa Komisjon määraks kindlaks riigisiseste hindadega rändluse mõistliku kasutamise poliitika.

Dokumendid

• Rändlustasusid ja avatud internetti käsitlevad uued eeskirjad
• Euroopa Parlamendi täiskogu hääletab rändlustasude kaotamise üle
• Küsimused ja vastused

2014

Pärast komisjoni 2013. aasta ettepanekut „Connected Continent“ hääletas Euroopa Parlament 2014. aasta aprillis rändlustasude kaotamise üle.

Dokumendid

• Rändlustasude kaotamine, et tuua telekommunikatsioonioperaatoritesse 300 miljonit uut klienti
• Euroopa Parlament hääletas rändlustasude kaotamise poolt
• Suured kärped mobiilandmeside rändluse hinna ülempiirides

2013

Euroopa Komisjon võttis vastu õigusaktide paketi „Ühendatud Euroopa: Telekommunikatsiooni ühtse turu loomine“, mille eesmärk on luua ühendatud ja konkurentsivõimeline kontinent ning võimaldada jätkusuutlikke digitaalseid töökohti ja tööstusharusid 11. septembril 2013. Paketi eesmärk oli muu hulgas käsitleda selliseid küsimusi nagu rändluskõnede kõrged lisatasud, mis on äri- ja vabaajaklientidele liigselt ärritavad.

Dokumendid

• Uued madalamad hinnalaed mobiilside rändluse jaoks
• Mida on EL teinud mobiilsidetööstuse ja tarbijate heaks?

2012

Rändluskõnede ja SMSide hinnalagesid vähendati veelgi ning kehtestati rändlusandmete hinnalae. Kehtestati struktuurimeetmed, et edendada konkurentsi rändlusturul ja vähendada rändlushindu veelgi.

Dokumendid

• Uued hinnalaed mobiilse andmeside rändluse jaoks
• Hüvasti mobiilne internet rip-off alates 1. juulist

2011

Alates 1. juulist 2011 langes andmeside rändluse hulgihindade ülempiir (tasu, mida operaatorid üksteiselt küsivad) 0,50 euroni megabaidi kohta. Tarbijad, kes valivad ELi reguleeritud eurotariifi, maksavad tehtud kõnede eest kuni 0,35 eurot minutis ja välismaal vastu võetud kõnede eest 0,11 eurot minutis.

Dokumendid

• ELi uuring eurooplaste mobiiltelefonide kasutamise kohta rändluse ajal
• Madalamad rändlushinnad alates 1. juulist
• Komisjon teeb ettepaneku suurema konkurentsi, suurema valiku ja madalamate hindade kohta mobiiltelefoni kasutajatele välismaal – KKK
• Pressiteade komisjoni ettepaneku kohta, mis käsitleb suuremat konkurentsi, suuremat valikuvõimalust ja madalamaid hindu mobiiltelefoni kasutajatele välismaal

2010

Alates 1. juulist 2010 oli reisijate andmesidelimiit 50 eurot (koos käibemaksuga). Kui limiidini on jõutud, pidi operaator mobiil-internetiühenduse katkestama, välja arvatud juhul, kui klient oli teatanud, et soovib jätkata andmeside rändlust sellel kuul. Lisaks langesid andmeside rändluse hulgihinnad 1 eurolt 0,80 eurole megabaidi kohta. Rändluskõne maksimaalset hinda vähendati 0,39 euroni minutis (koos käibemaksuga). Kõne vastuvõtmine maksab maksimaalselt 0,15 eurot minutis (pluss käibemaks). Välismaal kõnede tegemise ja vastuvõtmise kulud ELis olid 73 % odavamad kui 2005. aastal.

Dokumendid

• Pressiteade uute ülempiiride ja andmeside rändluse lõpplimiidi kohta
• Euroopa Kohus teeb otsuse ELi rändluseeskirjade õigusliku kehtivuse kohta
• Euroopa Kohtu otsus
• Kohtujuristi ettepanek

2009

Rändluskõnede hinnalage vähendati veelgi ja kehtestati rändlussõnumite hinnapiirang ning meetmed arvete šokkide vältimiseks. Samuti oli ülempiiriks rändlusandmete hulgihind (operaatoritevahelise rändlustasu).

Dokumendid

• Muudetud rändluseeskirjad
• Memo
• Ministrite nõukogu kiitis heaks uued ELi rändluseeskirjad
• Rändlussõnumite, kõnede ja andmesideteenuste kulud vähenevad alates 1. juulist
• Välismaal tekstisõnumite ja mobiilsete andmesideteenuste kulude vähendamine

2008

Euroopa Komisjon tegi ettepaneku vähendada rändlussõnumite hinda. Inimesed hakkasid saama automaatset sõnumit, milles teavitati neid andmeside rändlustasudest vastavalt sellele, millises riigis nad reisisid.

Dokumendid

• Pressiteade ja memo
• Komisjoni ettepanek (EN)
• Mõjuhinnang (EN)
• Kommenteeritud kokkuvõte (EN)
• Komisjoni teatis rändlusteenuse määruse (EN) kohta;
• Kiri tegevjuhtidele
• Andmerändluse uuring
• Taani uuring andmeside rändlustasude kohta
• Avalik konsultatsioon
• Euroopa reguleerivate asutuste töörühma esimene võrdlusaruanne, jaanuar 2008

2007

Euroopa Liidu esimesed eeskirjad, mis käsitlesid rändlusteenuste hindade ülemäärast tasumist, kehtestati 2007. aastal – nn eurotariif piiras välismaal tehtud ja vastuvõetud telefonikõnede maksimumhindu. Need maksimumhinnad kehtivad kõigile tarbijatele, välja arvatud juhul, kui nad valivad operaatorite pakutavate eripakettide. Neid eeskirju on pärast seda perioodiliselt läbi vaadatud ja reformitud, vähendades veelgi hinnalagesid ja automaatset kaitset andmeside rändlusteenuse arvešokkide vastu.

Dokumendid

• Pressiteade rändlust käsitleva määruse vastuvõtmise kohta
• Avalik konsultatsioon: esimene ja teine etapp

2006

Euroopa Komisjon algatas konsultatsiooni, et koguda tagasisidet rändlusteenuse määruse üldiste rändluspõhimõtete ja konkreetse kontseptsiooni kohta. Konsultatsioonis osalesid sidusrühmad, sealhulgas operaatorid, riikide reguleerivad asutused, liikmesriigid ning kaubandus- ja kasutajate ühendused. Saadud teabe põhjal pakkus komisjon välja lähenemisviisi rändlustasude lähendamiseks riigisisestele hindadele.

Dokumendid

• Mõjuhinnang ja kommenteeritud kokkuvõte
• Rändlust käsitleva määruse ettepanek ja muud sellega seotud dokumendid
• Eurobaromeetri uuring