Историята на роуминга

2017

15 юни — Роум като у дома

Роумингът като у дома стана реалност за европейците, пътуващи в рамките на ЕС/ЕИП на 15 юни 2017 г. Хората плащат национални цени за роуминг, докато пътуват в други държави от ЕС. Това означава, че докато пътувате в ЕС/ЕИП, данните, обажданията и SMS до всеки номер на ЕС/ЕИП са включени в националните пакети без допълнително заплащане. Националните регулаторни органи в областта на далекосъобщенията отговарят за прилагането на новите правила за роуминга.

Януари — Споразумение за нови правила за роуминг на едро

Европейският парламент и Съветът сключиха политическо споразумение относно новите правила, които да се прилагат от операторите на пазара на роуминг на едро, въз основа на предложението, направено от Комисията през юни 2016 г. Споразумението се отнася до максималната цена, която операторите трябва да плащат един на друг за използването на съответните си мрежи, когато техните клиенти пътуват в чужбина в ЕС. Това е последното условие за Роам като у дома да стане реалност.

2016

Декември — Официално приемане на политика за справедливо ползване на роуминга

На 15 декември 2016 г. Европейската комисия прие правила за прилагането на политиката за справедливо ползване на роуминга на национална цена, както беше възложено от съзаконодателя през октомври 2015 г.

Тези правила бяха гласувани от представителите на държавите членки на 12 декември 2016 г., преди да бъдат официално приети от колегиума на членовете на Комисията на 15 декември 2016 г. За повече подробности прочетете оценката на въздействието и допълнителния анализ.

Правилата за прилагане на политиката за справедливо използване гарантират, че отрицателните последици от злоупотребата с роуминг като у дома могат да бъдат избегнати, така че всички европейски пътници да се възползват от „роуминг като у дома“, като плащат същата цена като у дома за мобилни разговори, текстови съобщения или данни, когато пътуват в ЕС.

Юни — Комисията предлага максимални регулирани цени за роуминг на едро

Цените за роуминг на едро са тези, които операторите си начисляват такси за използването на тяхната мрежа, когато съответните им клиенти пътуват в чужбина. За да може премахването на таксите за роуминг на дребно да бъде устойчиво в целия ЕС, тези цени трябва да бъдат конкурентни в ЕС, за да се даде възможност на операторите да предлагат роуминг услуги на дребно на своите клиенти без никакви такси в допълнение към националната цена.

Ето защо Регламентът относно роуминга възложи на Комисията задачата да преразгледа пазарите на роуминг на едро в ЕС и да направи подходящи законодателни предложения преди 15 юни 2016 г.

На 15 юни 2016 г. Комисията предложи максималните регулирани цени за роуминг на едро да бъдат определени на 0,04 EUR за телефонно обаждане на минута, 0,01 EUR за текстово съобщение и 0,0085 EUR за един мегабайт. Тези максимални такси бяха допълнително намалени от съзаконодателя при постигането на политическо споразумение по предложението на Комисията през януари 2017 г.

Април — По-евтин роуминг

Роумингът отново поевтиня от 30 април 2016 г., по време на преходния период, предшестващ въвеждането на пълен роуминг като у дома на 15 юни 2017 г., когато на операторите беше разрешено да начисляват малка допълнителна сума към цените на вътрешния пазар до:

• 0,05 EUR за телефонно обаждане на минута (+ ДДС),
• 0,0114 EUR за получено повикване на минута (+ ДДС),
• 0,02 EUR на изпратено текстово съобщение (+ДДС)
• 0,05 EUR за мегабайт данни (+ ДДС).

Документи

• Информационни фишове
• Регламент за изпълнение на Комисията
• Съобщение за медиите
• Въпроси и отговори относно политиката за справедливо използване и други подготвителни мерки

2015

Октомври — Европейският парламент и Съветът официално приеха премахването на таксите за роуминг при пътуване в ЕС

След предложението на Комисията „Свързан континент“ от 2013 г. Европейският парламент и Съветът приеха нови правила относно таксите за роуминг и отворения интернет. Съгласно тези правила, считано от 15 юни 2017 г., потребителите ще плащат същата цена като у дома за повиквания, текстови съобщения и мобилни данни, където и да пътуват в ЕС. Европейският парламент и Съветът поискаха преди прилагането на тези правила пазарът на роуминг на едро да бъде реформиран по подходящ начин и Европейската комисия да определи политика за справедливо използване на роуминга на национални цени.

Документи

• Нови правила относно таксите за роуминг и отворения интернет
• Гласуване в пленарна зала на Европейския парламент за премахване на таксите за роуминг
• Въпроси и отговори

2014

След предложението на Комисията от 2013 г. относно свързания континент, през април 2014 г. Европейският парламент гласува за премахване на таксите за роуминг.

Документи

• Премахване на таксите за роуминг с цел привличане на потенциални 300 милиона нови клиенти на телекомуникационните оператори
• Европейският парламент гласува за премахване на таксите за роуминг
• Огромни намаления на таваните на цените на роуминга на мобилни данни

2013

Европейската комисия прие законодателен пакет за „Свързан континент: Изграждане на единен пазар в областта на далекосъобщенията“, чиято цел е да се изгради свързан, конкурентоспособен континент и да се създадат условия за устойчиви работни места и индустрии в областта на цифровите технологии на 11 септември 2013 г. Този пакет имаше за цел, наред с другото, да се справи с въпроси като високите премии за роуминг повиквания, които са прекомерно дразнещи за бизнес клиентите и клиентите за свободното време.

Документи

• Нови по-ниски пределни цени за мобилен роуминг
• Какво направи ЕС за мобилната индустрия и потребителите?

2012

Пределните цени за роуминг повиквания и SMS бяха допълнително намалени и беше въведена горна граница на цените на роуминг данните. Бяха въведени структурни мерки за насърчаване на конкуренцията на пазара на роуминг и за допълнително понижаване на цените на роуминга.

Документи

• Нови пределни цени за мобилен роуминг на данни
• Сбогом на мобилните интернет измами от 1 юли

2011

От 1 юли 2011 г. таванът за цените на едро за роуминг на данни (цената, която операторите начисляват помежду си) намалява до 0,50 EUR за мегабайт. Потребителите, които избират регулираната от ЕС „Евротарифа“, заплащат не повече от 0,35 EUR на минута за изходящи повиквания и 0,11 EUR на минута за повиквания, получени в чужбина в ЕС.

Документи

• Проучване на ЕС относно използването на мобилни телефони от европейците при роуминг
• По-ниски цени на роуминга от 1 юли
• Комисията предлага по-голяма конкуренция, по-голям избор и по-ниски цени за потребителите на мобилни телефони в чужбина — ЧЗВ
• Съобщение за медиите относно предложението на Комисията за по-голяма конкуренция, по-голям избор и по-ниски цени за потребителите на мобилни телефони в чужбина

2010

От 1 юли 2010 г. лимитът на пътуващите за роуминг на данни е ограничен до 50 EUR (плюс ДДС). Операторът е трябвало да прекъсне мобилната интернет връзка след достигането на лимита, освен ако клиентът не е посочил, че иска да продължи роуминга на данни през съответния месец. Освен това максималните цени на едро за роуминг на данни спаднаха от 1 EUR на 0,80 EUR за мегабайт. Максималната цена за осъществяване на роуминг повикване беше намалена на 0,39 EUR на минута (плюс ДДС). Получаването на обаждане струва максимум 0,15 EUR на минута (плюс ДДС). Разходите за осъществяване и приемане на повиквания в чужбина в ЕС бяха направени със 73 % по-ниски, отколкото през 2005 г.

Документи

• Съобщение за медиите относно новите горни граници и граничната граница за роуминг на данни
• Съдът на Европейския съюз се произнася относно правната действителност на правилата на ЕС относно роуминга
• Решение на Съда
• Заключение на генералния адвокат

2009

Таванът на цените на роуминг повикванията беше допълнително намален и беше въведена горна граница на цената на роуминг SMS, както и мерки за избягване на шокове в сметките. Цената на роуминг данните на равнището на едро (такса за роуминг между операторите) също беше ограничена.

Документи

• Преразгледани правила за роуминг
• Бележка
• Съветът на министрите одобри новите правила на ЕС за роуминга
• Разходите за роуминг на текстови съобщения, повиквания и услуги за пренос на данни ще паднат от 1 юли
• Намаляване на разходите за текстови и мобилни услуги за данни в чужбина

2008

Европейската комисия предложи да се намали цената на текстовите съобщения в роуминг. Хората започнаха да получават автоматично съобщение, с което ги информират за таксите за роуминг на данни, съответстващи на държавата, в която пътуват.

Документи

• Съобщение за медиите и бележка
• Предложение на Комисията (EN)
• Оценка на въздействието (EN)
• Резюме (EN)
• Съобщение на Комисията относно регулирането на роуминга (EN),
• Писмо до изпълнителните директори
• Проучване на роуминга на данни
• Датско проучване относно таксите за роуминг на данни
• Обществена консултация
• Първи сравнителен доклад на ГЕР, януари 2008 г.

2007

Първите правила на Европейския съюз за справяне с прекомерното таксуване на цените на роуминга се появиха през 2007 г. — „Евротарифата“ ограничи максималните цени за телефонните разговори, осъществявани и приемани в чужбина. Тези максимални цени се прилагат за всички потребители, освен ако не изберат специални пакети, предлагани от операторите. Оттогава тези правила бяха периодично преразглеждани и реформирани, с допълнително намаляване на пределните цени и автоматична защита срещу шокове в сметките за роуминг на данни.

Документи

• Съобщение за медиите относно приемането на регламента за роуминга
• Обществена консултация: първа и втора фаза

2006

Европейската комисия започна консултация за събиране на обратна информация относно широките принципи на роуминга и конкретната концепция за регламента за роуминга. Заинтересовани страни, включително оператори, НРО, държави членки, търговски сдружения и сдружения на ползватели, участваха в тази консултация. В резултат на получените становища Комисията предложи подход за доближаване на цените за роуминг до цените на вътрешния пазар.

Документи

• Оценка на въздействието и резюме
• Предложение за регламент относно роуминга и други свързани документи
• Проучване на Евробарометър