Postupak izrade paketa instrumenata EU-a za lisnicu za digitalni identitet

Komisija je u lipnju 2021. donijela Preporuku kojom poziva države članice da rade na razvoju paketa instrumenata, uključujući tehničku arhitekturu i referentni okvir (ARF), skup zajedničkih standarda i tehničkih specifikacija te skup zajedničkih smjernica i najboljih praksi.

U Preporuci se navodi da paket instrumenata služi kao osnova za provedbu Uredbe o europskom okviru za digitalni identitet (EUDI), koja je stupila na snagu u svibnju 2024.

Paket instrumenata nadopunjuje Uredbu o EUDI-ju i ključan je prvi korak kojim se omogućuje stvaranje čvrstog okvira za digitalnu identifikaciju i autentifikaciju na temelju zajedničkih standarda u cijelom EU-u. Cilj je paketa instrumenata osigurati visoku razinu povjerenja u digitalne transakcije u Europi. Države članice blisko surađuju s Komisijom na kontinuiranom ažuriranju paketa instrumenata.

Lisnice EU-a za digitalni identitet europskim građanima i poduzećima pružit će siguran i praktičan način za razmjenu podataka o identitetu potrebnih za pristup digitalnim uslugama kao što su prijava u zračnu luku, najam automobila, otvaranje bankovnog računa ili prijava na njihove račune na velikim internetskim platformama.

Klikom na gumb na telefonu moći će sigurno dijeliti informacije pohranjene u digitalnim verzijama vozačke dozvole, profesionalnim ili obrazovnim vjerodajnicama i liječničkim receptima.

Komisija je u srpnju 2025. objavila plan EU-a za provjeru dobi s bijelom oznakom. Ovaj pilot-projekt pomoći će internetskim platformama u provedbi metode provjere dobi kojom se štiti privatnost u svim državama članicama. To je rješenje osmišljeno tako da bude interoperabilno s budućim europskim lisnicama za digitalni identitet.

Plan za rješenje za provjeru dobi omogućit će korisnicima da potvrde da su stariji od 18 godina kako bi pristupili dobno ograničenom sadržaju bez otkrivanja dodatnih osobnih podataka. Iako sama metoda obrađuje detaljne osobne podatke za uključivanje, internetske usluge dobivaju samo jednostavnu potvrdu dobi, osiguravajući privatnost. To se rješenje temelji na istim tehničkim specifikacijama kao i europske lisnice za digitalni identitet, koje služe kao rana provedba prije njihova potpunog uvođenja do kraja 2026.

Očekuje se da će nekoliko država članica, uključujući Dansku, Francusku, Grčku, Italiju i Španjolsku, integrirati to tehničko rješenje u svoje nacionalne digitalne lisnice ili će razviti prilagođene aplikacije za provjeru dobi.

Komisija je 10. veljače 2023. objavila prvu verziju zajedničkog paketa instrumenata za uvođenje lisnice EU-a za digitalni identitet. Taj dokument, koji su države članice ponovno izradile u bliskoj suradnji s Komisijom, služi kao tehnička okosnica svih budućih lisnica EU-a za digitalni identitet, čime se osigurava njihova sigurnost, interoperabilnost i prilagođenost korisnicima. Redovito se ažurira tijekom sljedećih godina.

Paket instrumenata sastoji se od:

• Arhitektura i referentni okvir (ARF): utvrditi zajedničku arhitekturu ekosustava i utvrditi standarde, protokole i formate razmjene informacija među izdavateljima, lisnicama i pružateljima usluga.
• Referentna provedba: demo softver EUDI, koji se sastoji od biblioteka otvorenog koda, modularnih komponenti i potpuno funkcionalne referentne aplikacije koja se temelji na ARF-u.
• Razvijeni tehnički standardi: Omogućavanje bržeg uvođenja i donošenja europskih lisnica za digitalni identitet.

Stručna skupina za eIDAS donijela je 22. veljače 2022. nacrt arhitekture i referentnog okvira za buduću lisnicu EU-a za digitalni identitet (EUDI). Ažurirana je više puta. Trenutačna verzija ARF-a temelji se na donesenoj uredbi o EUDI-ju, kao i na svim trenutačno donesenim provedbenim uredbama.

Paket instrumenata temelj je i za izradu prototipa lisnica EU-a za digitalni identitet koje se testiraju u nizu velikih pilot-projekata. Ti pružatelji zemaljskih usluga financiraju se u okviru programa Digitalna Europa kako bi se riješili slučajevi upotrebe lisnice visokog prioriteta, uključujući mobilnu vozačku dozvolu, e-zdravstvo, plaćanja i obrazovne/stručne kvalifikacije.